有效治理畜禽糞便污染扼制農(nóng)業(yè)面源污染來(lái)源

（咸陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，陜西咸陽(yáng)712000）

摘要：隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽糞便產(chǎn)生量日益增加，其帶來(lái)的污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來(lái)源。本文概述了我國(guó)畜禽養(yǎng)殖的污染途徑和現(xiàn)狀，同時(shí)剖析了造成畜禽糞便污染的原因，并對(duì)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染的防治提出了建議。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；糞便；污染；治理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X713

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2015.17.038

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治已成為我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。在生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、合理規(guī)劃并綜合利用畜禽糞便是今后畜禽污染治理的方向所在，將會(huì)對(duì)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生積極的影響。

1我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的途徑及現(xiàn)狀

1.1環(huán)境污染的途徑

直接污染。畜禽場(chǎng)地對(duì)環(huán)境直接造成的污染包括：畜禽糞便、畜禽場(chǎng)污水、病死畜禽、畜禽噪音以及畜禽場(chǎng)物料加工產(chǎn)生的粉塵；間接污染。間接造成的污染包括：畜禽場(chǎng)糞便發(fā)酵后的惡臭、滋生的大量蒼蠅、病死畜禽肉制品、寄生蟲(chóng)和一些病原微生物等；水源污染。一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的廢棄物不加任何處理隨地堆放導(dǎo)致隨雨水進(jìn)入土壤、河流，有的甚至直接傾倒或排入河流，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖的污染嚴(yán)重；空氣污染。養(yǎng)殖過(guò)程中不能及時(shí)處理糞便和病死畜禽，高溫天氣發(fā)酵產(chǎn)生有害氣體影響了空氣質(zhì)量，造成未見(jiàn)畜（禽）舍，已聞其味。

1.2畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量大、污染嚴(yán)重。全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)顯示，畜禽糞便污染已居農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源之首。尤其對(duì)水污染的影響大，已與工業(yè)源、生活源并舉，成為水污染主要來(lái)源。2010年，全國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別達(dá)到1184萬(wàn)噸、65萬(wàn)噸，占全國(guó)排放總量的比例分別為45%、25%，占農(nóng)業(yè)源的95%、79%，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境污染的重要來(lái)源。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染產(chǎn)生的原因

2.1畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)

傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)以家庭分散養(yǎng)殖為主，廢棄物通過(guò)周?chē)r(nóng)田及時(shí)施肥自然消化，形成畜—肥—糧的良性循環(huán)。然而，隨著規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的迅速發(fā)展，養(yǎng)殖模式逐漸由原來(lái)的家庭分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)，養(yǎng)殖廢棄物不能被土地及時(shí)消納，得不到及時(shí)利用，超過(guò)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載能力，造成環(huán)境污染。

2.2環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較薄弱，注重眼前經(jīng)濟(jì)效益

我國(guó)大部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）場(chǎng)主法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)淡薄，對(duì)相關(guān)畜禽養(yǎng)殖的法律、法規(guī)、制度等不夠了解，而且大批畜禽養(yǎng)殖者只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益，并不重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染防治工作，對(duì)畜禽糞便污染的危害認(rèn)識(shí)不足，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，使得大量畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境中。

2.3缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)，選址布局不合理

由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展多是自發(fā)的面向市場(chǎng)需求而自由發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)戶(hù)在行情見(jiàn)好時(shí)投入到畜禽養(yǎng)殖中，沒(méi)有考慮場(chǎng)所選址是否符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求，其中一部分甚至沒(méi)有達(dá)到遠(yuǎn)離飲用水源、遠(yuǎn)離居民和敏感目標(biāo)等基本環(huán)保要求。

2.4養(yǎng)殖技術(shù)比較落后，污染防治措施不到位

目前，大量非規(guī)?；募彝ナ叫笄蒺B(yǎng)殖戶(hù)基本都未設(shè)合格的污染防治設(shè)施。畜禽產(chǎn)生的糞便、廢水經(jīng)簡(jiǎn)單貯存后就直接排入溝塘或河流，對(duì)于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)而言，雖然建有污染防治設(shè)施，并不能達(dá)到環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的要求。

2.5防污制度不夠完善，環(huán)境監(jiān)管不到位

目前大量存在的非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和制度規(guī)范，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題無(wú)法得到有效解決。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的環(huán)境執(zhí)法一直是環(huán)境監(jiān)管中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在環(huán)境監(jiān)管不力或不到位的情況。主要原因是現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大，各執(zhí)法單位還存在法難責(zé)眾的心理，而且基本面對(duì)的都是普通農(nóng)戶(hù)，各單位在執(zhí)法時(shí)也十分為難。

3畜禽養(yǎng)殖污染的治理措施及建議3.1高度重視，強(qiáng)化政策引導(dǎo)

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視，納入環(huán)境管理的工作范疇。同時(shí)加大養(yǎng)殖業(yè)污染防治資金投入。對(duì)于積極配套治污設(shè)施的企業(yè)，給予補(bǔ)貼扶持；在政策上對(duì)創(chuàng)新治污技術(shù)的企業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，樹(shù)立典型、示范帶動(dòng)、積極推廣。

3.2轉(zhuǎn)變思想，推廣生態(tài)養(yǎng)殖理念

積極轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立生態(tài)養(yǎng)殖理念。努力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)型畜牧業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。將畜禽生產(chǎn)、廢棄物處理、能源循環(huán)利用以及種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)一進(jìn)行考慮，多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、互為促進(jìn)的良性生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈。

3.3科學(xué)規(guī)劃，合理布局

建議各級(jí)政府堅(jiān)持生態(tài)養(yǎng)殖的理念，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)畜禽廢棄物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)種植情況，充分考慮消納畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物土地的載畜量及當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，合理布局、科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模和種類(lèi)。

3.4強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

大力宣傳畜禽污染的嚴(yán)重性，通過(guò)對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖培訓(xùn)與提供污染治理技術(shù)，不斷提高畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員的環(huán)境意識(shí)和污染治理水平，積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)走農(nóng)牧結(jié)合的道路，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，變廢為寶。同時(shí)，在媒體上公布畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污達(dá)標(biāo)情況，實(shí)行輿論監(jiān)督與公眾參與。

3.5技術(shù)推廣，研究政策

積極推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)政策的研究，如沼氣的再利用、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥市場(chǎng)的開(kāi)拓等政策的研究，不斷促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的再循環(huán)、再利用，從而促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：王秋俠，本科學(xué)歷，咸陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，工程師，研究方向：環(huán)境保護(hù)。