譚和平 楊曉
摘要:卓越法律人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一是提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,而實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)離不開相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。單一的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),只能起到鍛煉學(xué)生某一方面的操作能力,而實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)是一種綜合能力的培養(yǎng),因此,科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系是法科學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)的關(guān)鍵。在培養(yǎng)法科學(xué)生實(shí)踐能力方面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)群的“互補(bǔ)拾遺”作用,從而最大限度地提升法科學(xué)生的應(yīng)用能力。
關(guān)鍵詞:法律人才;培養(yǎng)模式;特色實(shí)驗(yàn)教學(xué);平臺(tái)體系建設(shè)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)29-0036-02
法學(xué)教育是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的實(shí)踐性教育。它不僅僅局限于課堂教育,還需要學(xué)生從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐操作能力。這樣的人才不是僅僅在課堂聽課、圖書館看書就能培養(yǎng)出來,也不是僅僅依賴網(wǎng)上獲取的知識(shí)和信息就能培養(yǎng)出來,更重要的是要通過各種實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力。如何才能培養(yǎng)出有較強(qiáng)實(shí)踐能力的法律人才呢?我們認(rèn)為,科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系是關(guān)鍵。單一的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),只能起到鍛煉學(xué)生某一方面操作能力的作用,在培養(yǎng)法科學(xué)生實(shí)踐能力方面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)生實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)群的“互補(bǔ)拾遺”作用,從而最大限度地提升法科學(xué)生的應(yīng)用能力。
一、遠(yuǎn)程數(shù)字法庭——全程庭審的真實(shí)展現(xiàn),將課堂建到法庭
(一)遠(yuǎn)程數(shù)字法庭建設(shè)的必要性
也許有同仁們會(huì)對(duì)建設(shè)遠(yuǎn)程數(shù)字法庭提出質(zhì)疑:現(xiàn)在不是提出庭審公開嗎?如此一來,在網(wǎng)絡(luò)上不就可以獲取庭審視頻資料?還用得著花巨額資金建設(shè)數(shù)字法庭嗎?從我們獲取的信息來看,中級(jí)以上地方法院及部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣、市區(qū)級(jí)法院建設(shè)有法院系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)字系統(tǒng),全國(guó)大部分的農(nóng)村縣級(jí)法院并沒有建成庭審錄播系統(tǒng)。即使是現(xiàn)已建成的法院庭審錄播系統(tǒng)通常也不能掛外網(wǎng)的。因此,一般情況下我們難以獲取完整的庭審音像資料。況且,偶爾可以從網(wǎng)上看到一些庭審音像資料也往往是殘缺不全的,難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。
此外,學(xué)生搞了模擬法庭實(shí)訓(xùn)之后,其效果究竟怎樣?往往就是指導(dǎo)老師說了算。學(xué)生們往往不了解自己究竟“演”得怎樣?因此,學(xué)生們對(duì)自己的“辛勤勞動(dòng)”成果無法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。而遠(yuǎn)程數(shù)字法庭由于具有錄播功能,學(xué)生自己的模擬實(shí)訓(xùn)情況完全可以真實(shí)地再現(xiàn)出來。學(xué)生們自己觀看自己的“模擬實(shí)訓(xùn)視頻”,就可以發(fā)現(xiàn)自身的缺陷與不足,進(jìn)而快速地提高自身的庭審實(shí)務(wù)能力。
(二)遠(yuǎn)程數(shù)字法庭的基本功能
1.同步直播庭審現(xiàn)場(chǎng)。同步直播的主控開關(guān)設(shè)置在法院的審判庭,只要法院的主管人員將控制開關(guān)打開,即可讓遠(yuǎn)在校園中的師生“親臨”現(xiàn)場(chǎng)。這樣就避免了學(xué)生或法官來回奔波于法院與學(xué)院之間的旅途勞累之苦。此外,高校法學(xué)院系不少教師沒有參與或很少參與法律實(shí)務(wù)工作,通過遠(yuǎn)程數(shù)字法庭,可以從“感觀”上耳聞目睹、親身體驗(yàn)庭審中法官、書記員及訴訟代理人的角色分工、地位與作用,從而把握庭審的基本程序。如此,“同步直播”既可提升教師的教學(xué)能力,又可為學(xué)生提供“模擬實(shí)訓(xùn)”的模板。
2.錄播庭審全過程,獲取豐富的教學(xué)案例。庭審錄播功能由“多功能主控機(jī)”實(shí)現(xiàn),既可自動(dòng)錄播,也可有選擇性地錄播。如此一來,庭審現(xiàn)場(chǎng)情況就可以被完整地記錄下來。一個(gè)個(gè)的鮮活案例得以保存,日積月累就可以形成一個(gè)巨大的法律案例資源庫。以后教師在上課時(shí),就具有了充足的案源,就能夠以圖文并茂的教學(xué)手段使課堂變得更加生動(dòng)有趣,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果“質(zhì)的飛躍”。
(三)遠(yuǎn)程數(shù)字法庭的優(yōu)越性
1.可以大大提高案例教學(xué)質(zhì)量。從現(xiàn)有法學(xué)院系案例教學(xué)來看,大多的教師是“紙上談兵”!即拿著一本案例教學(xué)書,選取一個(gè)百十來字或最長(zhǎng)不過2000至3000字、簡(jiǎn)單得再也不能簡(jiǎn)單的案例,然后供學(xué)生分析討論。這樣的案例與現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn),既提不起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,還有可能會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生:案件實(shí)務(wù)太簡(jiǎn)單了,沒有必要去浪費(fèi)時(shí)間!只要拿到司法資格證自然就會(huì)辦理業(yè)務(wù)了!然而,有了遠(yuǎn)程數(shù)字法庭保存的案例資料,則可實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)的真實(shí)性、復(fù)雜性與趣味性。由此,案例教學(xué)的質(zhì)量必然得到保證。
2.為學(xué)生開展模擬法庭實(shí)訓(xùn)提供現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)的平臺(tái)。從模擬法庭實(shí)訓(xùn)課來看,學(xué)生要找到某個(gè)模擬實(shí)訓(xùn)的案例并不難,往往是對(duì)庭審的基本程序感到“怯場(chǎng)”,也不知道庭審中書記員、法官通常是說些什么話、做些什么事。這是初次參加模擬法庭實(shí)訓(xùn)學(xué)生的基本心理。為解決此問題,有些學(xué)生甚至特地跑到法院再次去旁聽庭審。因此,在初次模擬法庭實(shí)訓(xùn)時(shí)往往感到很吃力,甚至不知所從。進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)課效果不理想。而我們有了遠(yuǎn)程數(shù)字法庭后,就可在教學(xué)過程中,提前一個(gè)星期安排學(xué)生觀看庭審實(shí)況視頻,書記員的一舉一動(dòng),法官的一言一行,學(xué)生就都熟記于心了。
二、高校仲裁分庭——教師實(shí)踐教學(xué)水平提升的“戰(zhàn)場(chǎng)”、學(xué)生感受仲裁業(yè)務(wù)的重要平臺(tái)
(一)高校仲裁分庭建設(shè)的必要性
從現(xiàn)有高校各法學(xué)院系的實(shí)踐教學(xué)來看,往往都較重視法庭訴訟業(yè)務(wù),而對(duì)仲裁業(yè)務(wù)的實(shí)訓(xùn)開展得較少。這主要是由二者程序上的相似性造成的。不少教師認(rèn)為沒有開設(shè)此種實(shí)踐教學(xué)的必要。但是,仲裁與訴訟畢竟是兩種不同的爭(zhēng)端解決方式,它有自身的特殊性。因此,在高校建立仲裁分庭對(duì)于彌補(bǔ)學(xué)生仲裁業(yè)務(wù)的不足是很有必要的。
此外,在高校建立仲裁分庭可以為法學(xué)院系提供更多的“庭審現(xiàn)場(chǎng)”,可以為教師與學(xué)生提供現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí),由于仲裁員的資質(zhì)要求之一是具有副高職稱以上的高校教師,因此,大部分高校教師可以“仲裁員”的身份親自參與案件審理。
再者,如果高校設(shè)有仲裁分庭的話,相當(dāng)一部分仲裁案件就可在該分庭審理,在征得當(dāng)事人同意的情形下,案件的完整資料就可以保存在高校法學(xué)院系。這樣一來,仲裁分庭就可為“案例研究室”的建設(shè)提供源源不斷的案件資料,以供教師、學(xué)生們研討。
(二)高校仲裁分庭的特色
1.高校高度的參與性。將仲裁庭建在法學(xué)院系,一旦有本院教師作為仲裁員的情況,就可將案件審理放在本院系;同時(shí),如果本院系開設(shè)有法庭速錄課,且學(xué)生具備有較高的速錄員水平的話,還可讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄,提升學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力與水平,以及學(xué)習(xí)的積極性與上進(jìn)心,擴(kuò)大法科學(xué)生的影響力。
2.案件來源的穩(wěn)定性與專向性。如果在本院系建立了仲裁庭,則學(xué)院的案件教學(xué)就有了穩(wěn)定的案件來源,通常只要征求雙方的同意,就可將案卷的各項(xiàng)材料進(jìn)行復(fù)印保存。辦案的全過程材料就可全部地展現(xiàn)在師生面前。而且,仲裁案件都是經(jīng)濟(jì)糾紛案件,通常都具有金額大、案情復(fù)雜的特點(diǎn)。
三、高校法律援助中心——法學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的“橋梁”
(一)建設(shè)的必要性
1.社會(huì)有此需求。高校法學(xué)專業(yè)教師具備一定的理論素養(yǎng),不少教師同時(shí)具備司法實(shí)務(wù)從業(yè)資格;更重要的是,高校教師通常有份獨(dú)立的、穩(wěn)定的、較高的收入,不以追求高額的經(jīng)濟(jì)利益為從事法律業(yè)務(wù)的最終目的,因此,他們往往以追求案件的公平公正處理為宗旨。基于上述因素,社會(huì)對(duì)高校法學(xué)專業(yè)教師有著較高的信用度,迫切希望他們能為社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)其應(yīng)有的力量。
2.學(xué)生有此需求。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,尤其是大三以上學(xué)生,他們學(xué)習(xí)了幾年專業(yè)知識(shí)以后,大多數(shù)學(xué)生都有早日接觸案例實(shí)務(wù)的“心理沖動(dòng)”,但苦于沒有資質(zhì)難以從事法律實(shí)務(wù),更苦于沒有“師傅”的言傳身教,難以真正接觸到法律案例。而高校法律援助中心正可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的這一愿望,他們可以在老師的帶領(lǐng)下,辦理真實(shí)的案件,如代寫法律文書、協(xié)助調(diào)查取證,甚至出庭應(yīng)訴。
(二)中心的教學(xué)功能
1.為高校部分沒有取得司法資格證的教師提供法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)。根據(jù)司法部相關(guān)規(guī)定,沒有取得司法資格證的法律援助中心成員在中心出具相關(guān)證明的情況下,可以出庭處理相關(guān)法律業(yè)務(wù)。
2.為大三以上學(xué)生,尤其是通過了司法資格證的學(xué)生,提供法務(wù)實(shí)踐的平臺(tái)。中心在接待咨詢時(shí),可以由通過了司法考試的學(xué)生作為接待員,同時(shí),在教師接受委托或指派進(jìn)行法律援助時(shí),可以帶領(lǐng)部分學(xué)生共同參與案件審理的全過程,這樣一來,學(xué)生辦理案件的實(shí)務(wù)能力就會(huì)大幅度上升。
(三)中心建設(shè)的瓶頸
如何平衡參與法律援助教師的利益問題是高校法律援助中心工作的難點(diǎn)。盡管高校教師有一定的收入,但是高校法學(xué)教師沒有法定義務(wù)為社會(huì)提供法律援助。因此,這種援助帶有較強(qiáng)的社會(huì)公益性,而高校教師法律援助工作就目前而言也只能是建立在教師自覺自愿的基礎(chǔ)上。那么,如何調(diào)動(dòng)高校法學(xué)教師積極參與到法律援助工作中來,就成為了建設(shè)此中心必須解決的問題。如此一來,權(quán)利與義務(wù)的平衡問題就成為了高校法律援助工作開展的基石。如果要求援助教師還得從自己的工資中拿出一部分來補(bǔ)貼援助工作開支,則使得該工作純粹變成了一種壓力。因?yàn)?,?guó)家給予的案件補(bǔ)貼金額有限,因此中心所在高校每年也得拿出一定的資金才能使工作順利進(jìn)行。此外給予參與援助工作的教師以其他激勵(lì)措施也是必要的,如:在職稱評(píng)定中可將參與援助工作作為加分項(xiàng);以實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的形式,給予帶領(lǐng)學(xué)生參加援助案件的教師一定的課時(shí)津貼,等等。
總而言之,這幾個(gè)平臺(tái)既各有自身的特色與優(yōu)勢(shì),又各有自身的局限性,如果能充分地發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)與作用,高校法科院系必將能全面地、綜合地培養(yǎng)出具有較強(qiáng)應(yīng)用能力、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的卓越法律人才。
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