農(nóng)村中學(xué)對“農(nóng)村教育碩士政策”執(zhí)行狀況及教育碩士需求情況調(diào)查分析

王云秀

摘要：采用問卷調(diào)查形式在農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查，對“農(nóng)村教育碩士政策”的了解、認(rèn)識、貫徹執(zhí)行以及農(nóng)村中學(xué)對農(nóng)村教育碩士畢業(yè)生的需求情況進(jìn)行調(diào)查，了解到農(nóng)村中學(xué)對“農(nóng)村教育碩士政策”的了解和貫徹執(zhí)行中存在的問題以及對農(nóng)村教育碩士的需求情況，為農(nóng)村教育碩士的招生及培養(yǎng)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育碩士政策；農(nóng)村教育碩士；農(nóng)村中學(xué)

中圖分類號：G630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）30-0032-02

為了提高農(nóng)村中學(xué)師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建議，促進(jìn)城市和農(nóng)村中學(xué)教育均衡發(fā)展，2004年國家教育部啟動實(shí)施了“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”即“農(nóng)村教育碩士政策”。即：取得農(nóng)村教育碩士入學(xué)資格的學(xué)生，必須先到學(xué)校任教三年，第四年到高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)研究生課程，第五年再回原單位邊工作邊完成學(xué)業(yè)。但因種種原因，這項(xiàng)政策在實(shí)施過程中碰到不少問題，為此本課題對“農(nóng)村教育碩士政策”的實(shí)施狀況以及農(nóng)村中學(xué)對農(nóng)村教育碩士的需求情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查

1.調(diào)查對象與方法。本課題采取問卷調(diào)查的方式在廣西農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行抽校調(diào)查，調(diào)查對象以農(nóng)村中學(xué)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)為主，個別學(xué)校是任課教師。共發(fā)放試卷46份，收回35份，有效問卷30份。

2.調(diào)查結(jié)果與分析。（1）對“農(nóng)村教育碩士政策”的認(rèn)識、熟悉和理解情況調(diào)查。①對“農(nóng)村教育碩士政策”內(nèi)容了解情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果告訴我們：對“農(nóng)村教育碩士政策”“非常了解”的只有13.3%，“一般了解”的占46.7%，“不了解”的占40%。這說明許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師對這項(xiàng)政策不甚了解。②對“農(nóng)村教育碩士政策”招生對象的看法調(diào)查。這是一題多選題，調(diào)查結(jié)果表明，選擇“應(yīng)屆本科畢業(yè)生”的占45.7%，選擇“具有本科學(xué)歷的農(nóng)村中小學(xué)教師”的占100%，選擇“本科畢業(yè)生”的占80%。這說明所有被調(diào)查的對象都認(rèn)為：“農(nóng)村教育碩士政策”的招生對象應(yīng)該是具有本科學(xué)歷的中小學(xué)教師，而不應(yīng)該只有應(yīng)屆本科畢業(yè)生才有資格。（2）對“農(nóng)村教育碩士政策”的執(zhí)行情況調(diào)查。①對當(dāng)?shù)亟逃姓块T對“農(nóng)村教育碩士政策”的重視情況調(diào)查。從調(diào)查結(jié)課我們可以看到選擇“很重視”的占6.7%，選譯“重視”的占26.6%，選譯“不重視”的占66.7%。結(jié)果告訴我們，地方教育行政部門對“農(nóng)村教育碩士政策”重視還很不夠。②農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，選譯“落實(shí)”的占6.7%，選擇“部分落實(shí)”的占46.6%，選擇“不落實(shí)”的占46.7%，差不多半數(shù)以上的學(xué)校認(rèn)為農(nóng)村教育碩士的經(jīng)費(fèi)是沒有落實(shí)的。（3）農(nóng)村中學(xué)對農(nóng)村教育碩士需求情況調(diào)查。①對“學(xué)校是否考慮簽約培養(yǎng)農(nóng)村教育碩士生”的情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果告訴我們，有53%的學(xué)校考慮簽約，20%的學(xué)校不考慮簽約，27%的學(xué)校選擇“無所謂”。②學(xué)校最缺乏的學(xué)歷人才情況調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果就們可以看到，選擇“中?！睂W(xué)歷和“大?！睂W(xué)歷的沒有，選擇“本科”學(xué)歷的占26%，選擇“研究生”學(xué)歷的占74%。③對是否有研究生以上學(xué)歷教師任教情況調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果我們可以了解到，有碩士以上學(xué)歷任的學(xué)校占40%，沒有的占60%。（4）對農(nóng)村中學(xué)選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)的情況調(diào)查。①對招聘時注重教師哪方面能力的情況調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果我們可以看到，選擇“注重教學(xué)能力”的占80%，選擇“科研創(chuàng)新能力”的占13.3%，選擇“管理能力”的占6.67%。這說明招聘中學(xué)教師首先看重的是“教學(xué)能力”。②在招聘時最關(guān)注的是應(yīng)聘者哪類學(xué)習(xí)成績情況調(diào)查。這是一項(xiàng)多選題，從調(diào)查結(jié)果我們可以看到，選擇“基礎(chǔ)課成績”的占86.6%，選擇“專業(yè)課成績”的占93.3%，選擇“實(shí)習(xí)成績”的占80%，選擇“其他”的占13.4。③招聘時最重視應(yīng)聘者哪類品質(zhì)情況的調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，選擇“敬業(yè)精神”的占93.3%，選擇“責(zé)任心”的占86.7%，選擇“工作積極主動”的占73.3%。（5）對畢業(yè)任教的教育碩士研究生知識水平、業(yè)務(wù)能力等有關(guān)方面的情況調(diào)查。①對畢業(yè)任教的教育碩士總體滿意度調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果我們了解到，選擇“很滿意”的占20%，選擇“基本滿意”的占66.7%，選擇“不滿意”的占13.3%。②對畢業(yè)任教的教育碩士研究生知識水平、業(yè)務(wù)能力是否適應(yīng)中學(xué)教學(xué)的情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“完全適應(yīng)”的占33.3%，認(rèn)為“基本適應(yīng)”的占60%，認(rèn)為“不適應(yīng)”的占6.67%。③對畢業(yè)任教的教育碩士研究生工作中存在的問題情況調(diào)查。這是一項(xiàng)多選題，從調(diào)查結(jié)果我們可以看到，選擇“理論知識與實(shí)際工作脫節(jié)”的占60%，選擇“好高騖遠(yuǎn)、不安心本職工作”的占40%，選擇“缺乏責(zé)任心”和“缺乏踏實(shí)、勤奮精神”的分別占13.3%和20%。所以畢業(yè)教育碩士研究生在工作中還存在不少問題。

二、啟示和建議

課題對農(nóng)村中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及老師對“農(nóng)村教育碩士政策”的認(rèn)識理解、有關(guān)部門對政策的執(zhí)行、農(nóng)村中學(xué)對農(nóng)村教育碩士的需求情況、選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)以及教育碩士在工作中存在的問題等方面進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果是真實(shí)可靠的。通過問卷調(diào)查，我們了解到有關(guān)部門對“農(nóng)村教育碩士政策”的認(rèn)識、理解、執(zhí)行等情況，農(nóng)村中學(xué)對教育碩士的需求情況，畢業(yè)的教育碩士在任教過程中存在的問題等方面都有了一定的了解。這對農(nóng)村教育碩士招生政策的調(diào)整和修訂以及農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)有一定的借鑒和啟示作用。

1.調(diào)整和完善“招生政策”。農(nóng)村教育的師資力量相對城市來說差距很大，這將影響我國農(nóng)村教育的發(fā)展，創(chuàng)新“農(nóng)村教育碩士招生政策”具有重要意義。根據(jù)調(diào)查情況可以從以下幾個方面著手：（1）加大“農(nóng)村教育碩士政策”的宣傳力度。從農(nóng)村中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)或教師對“農(nóng)村教育碩士政策”非常了解的只有13.3%，不了解的占40%。這就說差不多半數(shù)以上的老師甚至領(lǐng)導(dǎo)不知道有這么一項(xiàng)政策。所以有必要加大對這項(xiàng)政策的宣傳力度，鼓勵更多的人參與到這個政策的執(zhí)行過程中來。（2）加強(qiáng)對“農(nóng)村教育碩士政策”執(zhí)行的監(jiān)管力度。從調(diào)查結(jié)果可以看到，各有關(guān)部門對“農(nóng)村教育碩士政策”重視不夠，上面根本沒有切實(shí)可行的一個政策執(zhí)行的監(jiān)控計劃。以致于有關(guān)部門在執(zhí)行過程中互相推諉扯皮，敷衍了事。所以有必要制訂出一個切實(shí)可行的政策執(zhí)行監(jiān)控措施，對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時反饋，不斷修訂招生政策。（3）重視農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足問題。從調(diào)查結(jié)果可以看到培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不到位，46.7%的人認(rèn)為培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。實(shí)際也存在教育部門與財務(wù)部門互相推諉扯皮，人事局、財政局等部門以種種說辭不落實(shí)農(nóng)村教育碩士的工資關(guān)系，以致于許多農(nóng)村教育碩士工資福利及政策規(guī)定的其他待遇都得不到落實(shí)。所以農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)可以由國家財政統(tǒng)一劃拔管理，直接下拔給培養(yǎng)學(xué)校。（4）擴(kuò)大農(nóng)村教育碩士招生對象的范圍。從調(diào)查結(jié)果我們看到，所有被調(diào)查者都認(rèn)為農(nóng)村教育碩士的招生對象應(yīng)該是具有本科學(xué)歷的中小學(xué)教師，而不應(yīng)該只有應(yīng)屆本科畢業(yè)生才有資格。所以有必要擴(kuò)大農(nóng)村教育碩士的招生對范圍。

2.按農(nóng)村中學(xué)所需人才標(biāo)準(zhǔn)修訂培養(yǎng)方案。從調(diào)查結(jié)果我們了解到，60%以上中學(xué)是沒有研究生學(xué)歷的老師任教，而又有73.3%的學(xué)校認(rèn)為最缺乏的學(xué)歷人才是碩士研究生，農(nóng)村中學(xué)急需碩士研究生人才，而數(shù)量也比較大。所以我們應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村中學(xué)的實(shí)際情況出發(fā)，制訂出適合農(nóng)村中學(xué)教學(xué)的農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)方案，以便于能培養(yǎng)出適合農(nóng)村中學(xué)教學(xué)的農(nóng)村教育碩士研究生。具體從以下幾個方面著手：（1）重視農(nóng)村教育碩士教學(xué)能力的培養(yǎng)。從問卷調(diào)查中我們了解到，農(nóng)村中學(xué)在聘用教師時，80%的學(xué)?？粗氐氖菓?yīng)聘者的教學(xué)能力，所以有必要調(diào)整農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)方案的課程設(shè)置，減少理論性課程，增加實(shí)踐性課程和技能課，如開設(shè)一些技能大賽、模擬上課、評課等課程。農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)方案的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊密切合農(nóng)村中學(xué)教育的實(shí)際情況，以提高農(nóng)村教育碩士的實(shí)際教學(xué)能力為主要目的。（2）加重專業(yè)課的課時量，減少公共教育理論課的課時量。從調(diào)查結(jié)果我們了解到，農(nóng)村中學(xué)在選拔人才時首先看重的成績是“專業(yè)課成績”，所以一定要重視專業(yè)課的教學(xué)，適當(dāng)增加專業(yè)課的課時量，少開一些公共教育理論課。（3）加強(qiáng)對農(nóng)村教育碩士研究生的知識水平、業(yè)務(wù)能力等綜合能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。從農(nóng)村中學(xué)對畢業(yè)教育碩士研究生的滿意度調(diào)查可以看到，“很滿意”的只有20%；對教育碩士畢業(yè)研究生存在的問題調(diào)查中了解到，教育碩士研究生存在理論知識與實(shí)際工作脫節(jié)、好高騖遠(yuǎn)、不安心本職工作等問題。這就說教育碩士研究生在綜合能力及綜合素質(zhì)方面還有所欠缺，各培養(yǎng)單位務(wù)必重視他們的綜合能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.重視農(nóng)村教育碩士的職業(yè)道德教育。農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)能夠扎根農(nóng)村中學(xué)的優(yōu)秀人才，但農(nóng)村中學(xué)生活環(huán)境艱苦，發(fā)展機(jī)會也不多，要使農(nóng)村教育碩士熱愛農(nóng)村教育，終身服務(wù)于農(nóng)村教育事業(yè)，務(wù)必加強(qiáng)對他們進(jìn)行職業(yè)道德教育，提高精神修養(yǎng)。所以在推選農(nóng)村教育碩士時一定要將那些有將畢生奉獻(xiàn)給農(nóng)村教育事業(yè)思想、有為人師表的高尚品德的優(yōu)秀畢業(yè)生和中小學(xué)在校的優(yōu)秀教師推選上去。

“農(nóng)村教育碩士政策”的不斷改革和完善，為農(nóng)村教育碩士的培養(yǎng)提供了更好的條件，有助于農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高，它是農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展不可缺少的一個條件。

參考文獻(xiàn)：

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