當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

何小勇

(西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院，陜西西安710063)

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當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

何小勇

(西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院，陜西西安710063)

摘要：我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局固化的風(fēng)險(xiǎn)，貧富差距日趨擴(kuò)大和過(guò)分懸殊的風(fēng)險(xiǎn)，就業(yè)壓力快速增大的風(fēng)險(xiǎn)，勞資矛盾和生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。政治領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)有主要社會(huì)群體弱勢(shì)化和精英群體結(jié)盟化的風(fēng)險(xiǎn)，政治腐敗與政府公信力下降的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際政治沖突與軍事沖突帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。文化領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)淡化的風(fēng)險(xiǎn)，文化殖民主義和文化帝國(guó)主義入侵的風(fēng)險(xiǎn)，大眾消費(fèi)主義文化泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)有自然災(zāi)害型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、資源枯竭型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、公共環(huán)境與公共衛(wèi)生型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；轉(zhuǎn)型發(fā)展期；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展正經(jīng)歷著改革開(kāi)放推動(dòng)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型，與此同時(shí)，西方現(xiàn)代性也經(jīng)歷著全球化轉(zhuǎn)型，這就使全球化背景下當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的廣度、深度和復(fù)雜程度等都史無(wú)前例，其中既有難得的歷史機(jī)遇又充滿(mǎn)了各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者都認(rèn)同當(dāng)代中國(guó)已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)甚至高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的時(shí)代這樣的說(shuō)法。當(dāng)前中國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展不是馬克思主義哲學(xué)意義上的社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)換，而是在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義形態(tài)的前提下，通過(guò)改革開(kāi)放實(shí)施經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的具體體制變革來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，建構(gòu)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代性?，F(xiàn)代化本身就是一種具有高度復(fù)雜性的社會(huì)歷史過(guò)程，既有內(nèi)在的必然性、規(guī)律性和連續(xù)性，又有偶然性、不確定性和非連續(xù)性隱匿其中。吉登斯認(rèn)為，“現(xiàn)代性總是涉及風(fēng)險(xiǎn)觀念”[1]。全球化背景下的當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展尤為復(fù)雜，各種風(fēng)險(xiǎn)不斷形成、累積、疊加又被社會(huì)放大，威脅著中國(guó)現(xiàn)代性的建構(gòu)和社會(huì)進(jìn)步。從一定意義上來(lái)說(shuō)，揭示當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展情勢(shì)的“新常態(tài)”的提出，也是對(duì)當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性和特殊性背景下風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)。辯證分析當(dāng)前中國(guó)社會(huì)矛盾和沖突的運(yùn)行狀態(tài)，深刻反省由風(fēng)險(xiǎn)外化而來(lái)的重大危機(jī)事件，識(shí)別并確定主要風(fēng)險(xiǎn)，是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)良性發(fā)展的必然要求。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期風(fēng)險(xiǎn)衍生的核心。這是急速的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)軌造成的城鄉(xiāng)關(guān)系、供求關(guān)系、勞資關(guān)系、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨緊張帶來(lái)的必然結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是一種風(fēng)險(xiǎn)型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，在簡(jiǎn)單的商品經(jīng)濟(jì)中就蘊(yùn)藏著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性，現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已然是全球范圍內(nèi)高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律必然體現(xiàn)出來(lái)。雖然當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立從根本上避免了大規(guī)模、周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，但當(dāng)前中國(guó)快速轉(zhuǎn)型的高度復(fù)雜性使多種因素促動(dòng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也快速累積，應(yīng)對(duì)不當(dāng)也會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局逐漸固化的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)農(nóng)本社會(huì)，從19世紀(jì)中葉開(kāi)始城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)逐漸分離，新中國(guó)成立前已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代化進(jìn)程中二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成有其必然性和過(guò)渡性，但當(dāng)代中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和狀態(tài)有其特殊性。改革開(kāi)放前，中國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略及其一系列相應(yīng)的制度安排阻斷了城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素、產(chǎn)品及人口的流動(dòng)，鑄就了中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的格局。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)都得到了快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)二元分割的體制尚未解體，城市化進(jìn)程嚴(yán)重滯后于快速的工業(yè)化水平，城市優(yōu)先發(fā)展的政策偏向?qū)е赂鞣N資源向城市集結(jié)，使中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)格局具有了不斷強(qiáng)化的態(tài)勢(shì)和剛性，致使“三農(nóng)”問(wèn)題成為當(dāng)前制約我國(guó)現(xiàn)代化全局的重大難題。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局的固化使城市與鄉(xiāng)村之間的斷裂程度加深，相互依賴(lài)和相互支撐程度降低，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙和風(fēng)險(xiǎn)源。

第二，貧富差距日趨擴(kuò)大和過(guò)分懸殊的風(fēng)險(xiǎn)。收入差距維持在合理的區(qū)間有助于激發(fā)大眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置并合理流動(dòng)。然而貧富懸殊過(guò)分則會(huì)激化社會(huì)矛盾、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是一個(gè)平均主義比較嚴(yán)重的同質(zhì)化國(guó)度，改革開(kāi)放后短短30多年的時(shí)間就使它變成了一個(gè)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、性別之間、單位之間、同一單位內(nèi)部的不同層級(jí)之間收入差距懸殊的高度分化的異質(zhì)性社會(huì)。基尼系數(shù)是現(xiàn)在國(guó)際上通用的描述收入整體差距程度的重要指標(biāo)。一般認(rèn)為，收入分配比較合理的基尼系數(shù)區(qū)間范圍是0.3-0.4，基尼系數(shù)在0.4-0.5之間表示收入差距已經(jīng)較大，0.6以上表示收入差距懸殊。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國(guó)的基尼系數(shù)1980年是0.30，1990年上升到0.36，1997年已經(jīng)達(dá)到0.4這個(gè)臨界點(diǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)以后就基本上在0.4以上的水平發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)基尼系數(shù)數(shù)據(jù)，2003年至2014年均在0.4以上，2008年最高0.491，以后逐步有所回落，2014年最新數(shù)據(jù)為0.469。貧富差距的拉大和懸殊使有效需求長(zhǎng)期不足，產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難，產(chǎn)生了爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。

第三，就業(yè)壓力快速增大的風(fēng)險(xiǎn)。取得合法職業(yè)是勞動(dòng)者謀取收入以解決自身生存和發(fā)展問(wèn)題的最基本手段，是勞動(dòng)者融入社會(huì)、增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同、維護(hù)自身尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最主要途徑。隨著現(xiàn)代高新科技的迅速發(fā)展和應(yīng)用，社會(huì)總資本的技術(shù)構(gòu)成不斷快速提高，吸納勞動(dòng)力的數(shù)量相對(duì)降低。我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的就業(yè)矛盾特別突出。我國(guó)城鄉(xiāng)每年新增勞動(dòng)力超過(guò)2000萬(wàn)人，還要安置由于企業(yè)改革造成的大量下崗職工和農(nóng)村的大量剩余勞動(dòng)力。高校畢業(yè)生、退役軍人和快速城市化造成的失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題也日漸突出。近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的城鎮(zhèn)失業(yè)率為5.1%左右。失業(yè)增多必然使無(wú)業(yè)和隱性失業(yè)者收入下降，加劇貧富分化，還有可能滋生憤懣情緒，引發(fā)反社會(huì)行為進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。

第四，勞資矛盾和生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，勞資關(guān)系對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越大。最近幾年，勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題、勞動(dòng)條件惡劣問(wèn)題、工資報(bào)酬過(guò)低問(wèn)題、惡意拖欠工資問(wèn)題等時(shí)有報(bào)道，勞資關(guān)系緊張、沖突甚至激化的趨勢(shì)未有根本性轉(zhuǎn)機(jī)。2007年山西黑磚窯事件和2010年“深圳富士康十多名員工跳樓事件可以說(shuō)是這類(lèi)問(wèn)題中比較極端的縮影。不良的勞資關(guān)系直接導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的頻發(fā)，重特大事故呈多發(fā)勢(shì)頭。勞資矛盾和勞資沖突直接影響經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)安全形成了重要挑戰(zhàn)。

第五，信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。2001年12月，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)正式融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，此后中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就時(shí)刻受到世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)形式的巨大影響。全球化在世界范圍內(nèi)造成了強(qiáng)資本、弱勞工的格局，進(jìn)一步加劇了貧富分化和社會(huì)不平等，限制了民族國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和范圍，由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前的全球金融體系中，國(guó)際金融市場(chǎng)的任何微小波動(dòng)都可能對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更不用說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家千方百計(jì)地向市場(chǎng)廣闊的中國(guó)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)了。全球蔓延的金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)而言，可能造成短期資本大量涌入造成投機(jī)泡沫，可能引發(fā)以美元資產(chǎn)為主的中國(guó)外匯儲(chǔ)備大量縮水，可能導(dǎo)致進(jìn)出口劇烈變化加劇貿(mào)易摩擦，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的帶來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融近年來(lái)經(jīng)歷了“野蠻生長(zhǎng)”，信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)疊加，使非法集資事件爆發(fā)。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展期政治領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)

在政治領(lǐng)域，遲滯的政治體制改革不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益主體快速多元化的需要，形成了弱勢(shì)群體與精英群體之間的矛盾、腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)等突出問(wèn)題，再加上國(guó)際政治格局的調(diào)整和國(guó)際關(guān)系中的政治沖突、軍事挑釁和威脅，從而使當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期的主權(quán)完整和政治合法性的基礎(chǔ)都面臨著挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

第一，主要社會(huì)群體弱勢(shì)化和精英群體結(jié)盟化的風(fēng)險(xiǎn)。占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民階層和工人階層是當(dāng)前中國(guó)的主要社會(huì)群體。改革開(kāi)放以來(lái)，這個(gè)群體的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位都獲得了大幅度的改善和提高。但是，在當(dāng)代中國(guó)急劇的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，社會(huì)主要群體的弱勢(shì)化趨向現(xiàn)象不僅是不爭(zhēng)的事實(shí)而且有進(jìn)一步加重的趨勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主要群體弱勢(shì)化趨向的主要表現(xiàn)有：農(nóng)民和工人這兩個(gè)傳統(tǒng)主體階層經(jīng)受著絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困的雙重困擾，具有十分強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感；勞動(dòng)者基本權(quán)利的維護(hù)弱化，受損害情況比較嚴(yán)重；社會(huì)保障狀況和水平令人擔(dān)憂(yōu)，醫(yī)療、教育、住房等基本民生問(wèn)題不堪重負(fù)；勞動(dòng)技能總體水準(zhǔn)下降，生存競(jìng)爭(zhēng)能力和職業(yè)發(fā)展能力削弱；程度不同的被邊緣化，社會(huì)及政治地位逐步下降；主要群體中的很多人開(kāi)始游離于社會(huì)主流生活之外，社會(huì)活動(dòng)空間受到種種限制和歧視；主要群體中許多成員的基本權(quán)利沒(méi)有制度層面的保障，使其基本生活和生存底線(xiàn)沒(méi)有安全感；社會(huì)階層結(jié)構(gòu)演變中的不平等、封閉性，各階層之間利益增進(jìn)的低相關(guān)性甚至反向相關(guān)性致使主要群體向上流動(dòng)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)十分缺乏。[2]當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展中主要社會(huì)群體的弱勢(shì)化對(duì)政治合法性構(gòu)成了極其嚴(yán)峻的威脅，嚴(yán)重削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的動(dòng)力，在很大程度上會(huì)抵消發(fā)展的意義，危害整個(gè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。在當(dāng)前中國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，與主要社會(huì)群體的弱勢(shì)化趨勢(shì)并行不悖的是社會(huì)精英群體的結(jié)盟化趨勢(shì)?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的高度專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、知識(shí)化使精英人士及其群體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活中的重要作用日益凸顯。改革開(kāi)放的新時(shí)代催生了當(dāng)代中國(guó)的政治精英群體、經(jīng)濟(jì)精英群體和知識(shí)精英群體，這些群體屬于社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的上層，身處社會(huì)主義現(xiàn)代化的潮頭浪尖，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)起了領(lǐng)航的重大作用，但由于極其復(fù)雜的原因出現(xiàn)了利益結(jié)盟的不良發(fā)展趨向并且有進(jìn)一步發(fā)展的勢(shì)頭。政治精英群體由于強(qiáng)烈的利益沖動(dòng)把公共權(quán)力向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透，出現(xiàn)了官員熱衷于參股、控股實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)精英群體為了尋求政治庇護(hù)對(duì)參與政治有異乎尋常的熱情，爭(zhēng)當(dāng)人大代表、政協(xié)委員的愿望極為強(qiáng)烈；知識(shí)精英群體為了獲取自身利益和現(xiàn)實(shí)認(rèn)可忙于爭(zhēng)取政界商界組織設(shè)置的各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)和項(xiàng)目?！熬⑷后w之間利益結(jié)盟的實(shí)質(zhì)在于，不同精英群體越過(guò)各自的職業(yè)邊界，通過(guò)非正常的方式，以損害公眾利益為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)利益互換?！盵3]社會(huì)精英群體結(jié)盟化使他們既掌控政策制定權(quán)，又掌控經(jīng)濟(jì)收益權(quán)，還掌控公共話(huà)語(yǔ)權(quán)，缺乏必要的相互制衡、相互監(jiān)督和批評(píng)反思，呈現(xiàn)出一定的自我封閉化和排他性?xún)A向，始終處于強(qiáng)勢(shì)地位，甚至具有了一定的代際傳承性。當(dāng)前中國(guó)主要社會(huì)群體弱勢(shì)化和精英群體結(jié)盟化使整個(gè)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)開(kāi)始逐步定型化，整個(gè)社會(huì)面臨“斷裂”的危險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，從社會(huì)階層分析范式重返馬克思傳統(tǒng)的階級(jí)分析范式正在成為學(xué)界的一種呼聲，有的學(xué)者認(rèn)為在當(dāng)前中國(guó)的形勢(shì)下，階級(jí)分析范式所蘊(yùn)含的理論關(guān)切和洞察力非常寶貴，它能用來(lái)揭示當(dāng)前中國(guó)社會(huì)分配和社會(huì)整合的獨(dú)特性。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展中群體性事件本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)利益的博弈，總體上是根本利益一致基礎(chǔ)上的人民內(nèi)部矛盾，但這種矛盾的激化的確隱藏著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。

第二，政治腐敗與政府公信力下降的風(fēng)險(xiǎn)。政治腐敗是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的全球性難題，塞繆爾·亨廷頓的研究表明，“腐敗程度與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)迅速現(xiàn)代化有關(guān)”[4]。后發(fā)式現(xiàn)代化國(guó)家由于其高度集權(quán)的政治體制在快速推進(jìn)現(xiàn)代化過(guò)程中，政治腐敗現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。在當(dāng)前中國(guó)的急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，政治體制改革的嚴(yán)重滯后、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)利益動(dòng)機(jī)的刺激和釋放以及長(zhǎng)期的“官本位”文化傳統(tǒng)等因素使我國(guó)的政治腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻，呈現(xiàn)出一些明顯的特征：腐敗問(wèn)題涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，范圍十分廣泛，并且出現(xiàn)了固化現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有消極影響；有組織的群體性腐敗特征明顯，使反腐敗難度加大；腐敗問(wèn)題與鼓勵(lì)試錯(cuò)的改革背景交織在一起，腐敗可能借試錯(cuò)探索改革的名義擴(kuò)張。[5]近年來(lái)，我國(guó)政治腐敗蔓延的勢(shì)頭有所遏制，但仍屬于比較嚴(yán)重國(guó)家的行列。根據(jù)國(guó)際透明組織的“腐敗排行榜”(Corruption PerceptionIndex)，2008年至2014年中國(guó)分別位列第72、79、78、75、80、80、100位，排名總體上處于世界上中等偏下的水平，在主要大國(guó)中則非常靠后。政治腐敗的直接后果是政府形象受損、權(quán)威弱化，激發(fā)民眾的不滿(mǎn)和仇視情緒，致使政治合法性喪失群眾基礎(chǔ)，遭到質(zhì)疑和威脅。政治腐敗還會(huì)向其他領(lǐng)域擴(kuò)散、蔓延，加劇貧富分化，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，從而激化社會(huì)矛盾，埋下政局動(dòng)蕩的禍根。政治腐敗以及政府面對(duì)公共事件時(shí)的信息不公開(kāi)、程序不規(guī)范、操作不透明等必然大大降低政府的公信力，使政府決策和執(zhí)行的科學(xué)性、目的性和有效性不能獲得民眾的信任和支持，使一些群眾對(duì)政府喪失了信心，向黑惡勢(shì)力求助甚至參與其活動(dòng)，這是當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期一種后果十分嚴(yán)重的政治風(fēng)險(xiǎn)。2007年陜西“華南虎照事件”、2008年貴州“甕安群體性事件”、2009年武漢“經(jīng)適房六連號(hào)事件”和鄭州“農(nóng)民工開(kāi)胸驗(yàn)肺事件”等一再表明地方政府公信力不足導(dǎo)致的政治風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

第三，國(guó)際政治沖突與軍事沖突帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代全球化最直接的影響就是對(duì)民族國(guó)家主權(quán)的沖擊。快速崛起的中國(guó)對(duì)當(dāng)今世界格局產(chǎn)生深刻影響的同時(shí)也使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)面臨著國(guó)際政治沖突與軍事沖突帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)。雖然多極化的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋，國(guó)際形勢(shì)總體上比較穩(wěn)定，但是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅錯(cuò)綜復(fù)雜，其中大多都與中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家安全直接相關(guān)，迫使中國(guó)在國(guó)際政治層面做出恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)和行動(dòng)。少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家并沒(méi)有放棄冷戰(zhàn)思維，仍然視社會(huì)主義如洪水猛獸，它們不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)的強(qiáng)大和崛起，不承認(rèn)中國(guó)發(fā)展理念和發(fā)展模式的科學(xué)性和合理性，蓄意制造借口和事端，培植、扶持反政府勢(shì)力、地方分裂主義和恐怖主義勢(shì)力，策劃并煽動(dòng)破壞中國(guó)政治穩(wěn)定和政權(quán)統(tǒng)一的事件和活動(dòng)。2008年西藏拉薩“3·14”打砸搶燒暴力事件和2009年新疆烏魯木齊“7·5”打砸搶燒暴力事件表明境外敵對(duì)勢(shì)力的存在和活動(dòng)造成的巨大政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不容忽視。中國(guó)的快速崛起引起了中國(guó)與世界各大國(guó)之間以及周邊國(guó)家之間關(guān)系的深刻變化和調(diào)整，其中極其復(fù)雜的矛盾沖突和不確定性因素使中國(guó)不僅面臨著片面化的國(guó)際輿論的攻勢(shì)和壓力，而且面臨著現(xiàn)實(shí)的軍事威脅。美國(guó)和日本在太平洋的軍事存在，朝鮮半島核問(wèn)題的日益激化、印度與巴基斯坦的核軍備競(jìng)賽等等都使中國(guó)的和平發(fā)展面臨的軍事安全風(fēng)險(xiǎn)增大。最近十幾年來(lái)，世界范圍內(nèi)宗教極端主義、民族分裂主義和國(guó)際恐怖主義迅速興起，給世界各國(guó)都造成了難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)也不例外。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展期文化領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)

與經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)相比，文化風(fēng)險(xiǎn)具有間接性、隱蔽性、廣泛性等特征，它潛移默化地改變著人們的思維方式、價(jià)值觀念、審美情趣、政治認(rèn)同和信仰，對(duì)于既要堅(jiān)守社會(huì)主義理想、弘揚(yáng)民族精神又要快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的中國(guó)來(lái)說(shuō)，文化風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)關(guān)乎發(fā)展方向和民族存亡的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)期存在的中西文化與體用之爭(zhēng)以新的形式從意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)密控制中掙脫出來(lái)，新自由主義和新保守主義粉墨登場(chǎng)輪番論戰(zhàn)，大眾流行文化消解著主流意識(shí)形態(tài)的社會(huì)政治理想，各種亞文化的流行在主流精英文化之外大行其道。文化領(lǐng)域的快速市場(chǎng)化與意識(shí)形態(tài)化的慣性相互糾纏，對(duì)生活意義的追問(wèn)與對(duì)商品符號(hào)的消費(fèi)并行不悖，在文化全球化的背景下激蕩起前所未有的矛盾和沖突。然而，當(dāng)前中國(guó)的文化氛圍對(duì)此似乎沒(méi)有足夠清醒的意識(shí)，總體上陷入了盛世想象的文化愉悅之中。

第一，國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)淡化的風(fēng)險(xiǎn)。主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成一個(gè)國(guó)家文化價(jià)值體系的中樞和核心，起著擴(kuò)大政治認(rèn)同、進(jìn)行政治整合、增強(qiáng)政治合法性、促進(jìn)政治穩(wěn)定的巨大作用，構(gòu)成一個(gè)民族精神信仰的基礎(chǔ)和載體。以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是當(dāng)代中國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)，是當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。在不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在不斷地豐富和發(fā)展。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的深化和轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速推進(jìn)，隨著現(xiàn)代傳媒技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，各種思想流派、學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)紛紛浮現(xiàn)、相互激蕩，思想文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了多樣化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今世界上流行的各種主義和思潮在中國(guó)當(dāng)前幾乎都有其信奉者和宣傳者，使得主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位和指導(dǎo)作用遭受到巨大的沖擊，影響力和整合力被弱化，一些人對(duì)主流意識(shí)形態(tài)冷漠、疏遠(yuǎn)、反感甚至惡意地解構(gòu)，主流意識(shí)形態(tài)面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的認(rèn)同危機(jī)。

第二，文化殖民主義和文化帝國(guó)主義入侵的風(fēng)險(xiǎn)。早在蘇聯(lián)解體之前，鄧小平就富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指出：“可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)又已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙，就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變。”[6]冷戰(zhàn)結(jié)束后全球化迅猛發(fā)展的形勢(shì)使西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家把文化領(lǐng)域變成了控制和掠奪落后國(guó)家和地區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)。正如薩義德所說(shuō)，在全球化時(shí)代，“文化成為了一個(gè)舞臺(tái)，各種政治的、意識(shí)形態(tài)的力量都在這個(gè)舞臺(tái)上較量。文化不但不是一個(gè)文雅平靜的領(lǐng)地，它甚至可以成為一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，各種力量在上面亮相，互相角逐。”[7]發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家利用其高度發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品、信息傳播體系和各種文化教育交流合作項(xiàng)目，推廣它們的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和生活方式，企圖培養(yǎng)青年一代對(duì)西方文化的崇拜，瓦解后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)和民族文化傳統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際壟斷資本的全球戰(zhàn)略和根本利益。美國(guó)中情局還專(zhuān)門(mén)制定了針對(duì)中國(guó)的文化滲透工作守則，提出要運(yùn)用物質(zhì)引誘、宣傳、制造新聞和事端等方式使中國(guó)青年向往他們的衣、食、住、行、娛樂(lè)和教育的方式，藐視、鄙視并進(jìn)一步公開(kāi)反對(duì)所受的共產(chǎn)主義教育。20世紀(jì)90年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)和其他后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家推銷(xiāo)新自由主義的“華盛頓共識(shí)”，對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)化改革已經(jīng)造成了一些消極的影響。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的文化殖民主義和文化帝國(guó)主義行徑直接威脅著我國(guó)的文化主權(quán)。

第三，大眾消費(fèi)主義文化泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)民眾的日常生活獲得了前所未有的自由度和寬容度，各種文化價(jià)值觀念都開(kāi)始生發(fā)出來(lái)，其中最值得關(guān)注的就是大眾消費(fèi)主義文化的迅速形成和擴(kuò)散。從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的文化后果之一就是人們把人的生命的價(jià)值和意義的來(lái)源從形而上的神圣理想轉(zhuǎn)到形而下的物質(zhì)消費(fèi)?？梢哉f(shuō)大眾消費(fèi)主義文化既是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求又是其必然產(chǎn)物。資本無(wú)限增殖的內(nèi)在邏輯借助廣告等文化傳媒構(gòu)成的文化工業(yè)不斷創(chuàng)造出消費(fèi)主義的意識(shí)形態(tài)。消費(fèi)主義文化把物質(zhì)欲望的滿(mǎn)足及其炫耀和象征功能看作人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義的世界觀和人生觀的核心。消費(fèi)主義文化所追求和崇尚的物質(zhì)欲望是不斷地被制造出來(lái)、被刺激起來(lái)的無(wú)限膨脹的欲望，社會(huì)文化賦予消費(fèi)的象征意義遮蔽了人的生命本身的意義，人被物化為消費(fèi)的機(jī)器，為了消費(fèi)而存在。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)文化價(jià)值觀念變遷的事實(shí)表明，在社會(huì)主義條件下建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要面對(duì)大眾消費(fèi)主義文化的挑戰(zhàn)。在中國(guó)發(fā)展的當(dāng)前階段，雖然消費(fèi)主義的行為實(shí)踐僅限于部分高收入和中等收入人群，但是消費(fèi)主義文化的價(jià)值觀念已日益深入到整個(gè)社會(huì)意識(shí)和社會(huì)心態(tài)的底層，并顯現(xiàn)出對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民族文化和社會(huì)主義人本文化的巨大消解和破壞作用。大眾消費(fèi)主義文化的泛濫使所有文化體驗(yàn)都卷入到商品化的漩渦之中，把人類(lèi)文化的豐富性簡(jiǎn)化為物質(zhì)占有和消費(fèi)的單維性，使民族文化的多樣性均質(zhì)化，使人的精神結(jié)構(gòu)喪失高層次的境界追求。文化既是一個(gè)民族和國(guó)家過(guò)去發(fā)展智慧的積淀，更蘊(yùn)育著它走向未來(lái)的文化基因。文化系統(tǒng)承擔(dān)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和智力支持的重任，當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展期大眾消費(fèi)主義文化的泛濫必然給它帶來(lái)更多的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展期生態(tài)領(lǐng)域中的主要風(fēng)險(xiǎn)

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以存在和發(fā)展的“無(wú)機(jī)的身體”。世界現(xiàn)代化進(jìn)程中生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)和不斷加劇是無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史事實(shí)。當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化的起點(diǎn)水平極低，因而快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上不斷給我國(guó)施加限制和壓力，又利用科技優(yōu)勢(shì)和全球化轉(zhuǎn)移污染密集產(chǎn)業(yè)和工業(yè)廢棄物，這就使生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造成的威脅日益嚴(yán)峻。

第一，自然災(zāi)害型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的自然災(zāi)害種類(lèi)多、發(fā)生頻率高，是世界上遭受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害等幾乎所有自然災(zāi)害都在我國(guó)出現(xiàn)過(guò)。我國(guó)70%以上的城市分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，50%以上的人口生活在自然災(zāi)害頻發(fā)的地域。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在全球氣候變化背景下，由極端天氣氣候事件造成的各種自然災(zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)一步加大。自然災(zāi)害型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)雖然主要是由自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)變化直接引發(fā)的，但也與現(xiàn)代人的實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的人為因素越發(fā)突出。即使單純的自然災(zāi)難，其造成的危害和損失也在現(xiàn)代化條件下被放大。

第二，資源枯竭型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)人口眾多，人均自然資源占有水平極低，人均耕地面積只相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的1/4。目前我國(guó)的主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采量增長(zhǎng)高于已探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)，資源的消耗量又大于開(kāi)采量增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)資源保障程度下降，對(duì)進(jìn)口資源的依賴(lài)日益增強(qiáng)。加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不盡合理、工業(yè)技術(shù)水平比較落后，資源利用效率較低、浪費(fèi)嚴(yán)重，單位GDP的能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3至4倍，從而又加重了資源的緊張程度。工業(yè)化是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)，隨著我國(guó)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源需求迅速增長(zhǎng)與資源不足的矛盾將進(jìn)一步加劇。我國(guó)當(dāng)前發(fā)展所面臨的國(guó)際環(huán)境使我國(guó)只能主要依靠自身的資源進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，資源枯竭型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)快速而又可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)非常重大的威脅。

第三，環(huán)境破壞型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率年平均10%左右，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。20世紀(jì)90年代末，我國(guó)的二氧化硫排放量和有機(jī)污水排放量已占世界第1位，二氧化碳排放量占世界第2位，僅次于美國(guó)。2014年6月4日發(fā)布的《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，依據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)主要污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，74個(gè)實(shí)施新監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%，其他256個(gè)城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例為69.5%，2013年全國(guó)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件712起，涉及水污染和大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件分別占45.2%和30.1%，嚴(yán)重的環(huán)境污染已經(jīng)成為人民群眾的“心肺之患”。2008年世界“環(huán)境績(jī)效指數(shù)”(EPI)顯示，在全球149個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)排名第105位。根據(jù)《2014年全球環(huán)境績(jī)效指數(shù)(EPI)評(píng)估報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，在全世界178個(gè)參加排名的國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)排名118位，比較靠后。我國(guó)自身的環(huán)境容量和國(guó)際社會(huì)的壓力使生態(tài)問(wèn)題日益社會(huì)化、政治化，成為加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要制約因素。

第四，公共環(huán)境與公共衛(wèi)生型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代原子能技術(shù)、化工技術(shù)、生物技術(shù)、電子技術(shù)等高科技已經(jīng)廣泛地運(yùn)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些高新技術(shù)由于其本身的高度不確定以及不合理的運(yùn)用，迅速地改變著食物鏈和生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，使大面積的劇毒物質(zhì)和放射性物質(zhì)的危害、重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食品和藥品致病致命事件等公共安全型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公眾的生命和社會(huì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。我國(guó)是一個(gè)核大國(guó)，核電等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展而核安全監(jiān)管力量已遠(yuǎn)不能適應(yīng)核能和核技術(shù)發(fā)展的實(shí)際需要，這就使核風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益凸顯。自2008年起，我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植面積已位列世界第六，轉(zhuǎn)基因作物的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及其食品的安全性也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。2013年以來(lái)，名人崔永元和方舟子關(guān)于轉(zhuǎn)基因的曠日持久爭(zhēng)辯更使轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題甚囂塵上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界的電子垃圾，80%被運(yùn)到亞洲，其中90%丟棄在中國(guó)，而我國(guó)正在進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰高峰期，每年都產(chǎn)生數(shù)以?xún)|計(jì)的廢舊電器。電子垃圾含有多種有毒有害物質(zhì)，一旦處理不當(dāng)，就將對(duì)公共環(huán)境造成嚴(yán)重污染。2014年11月，中國(guó)內(nèi)地公民當(dāng)年出境旅游首次突破1億人次。每年出入境人次逾4.5億人次。頻繁的人員往來(lái)使世界各地的流行病等公共衛(wèi)生型風(fēng)險(xiǎn)傳入國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。

現(xiàn)代化進(jìn)程總是伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張，在現(xiàn)代性日益激進(jìn)的全球化發(fā)展階段確實(shí)形成了諸多可能性低但后果極其嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是潛在的危機(jī)，是發(fā)生危害導(dǎo)致?lián)p失的可能性，如果缺乏有效的控制和治理，就會(huì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的危害和災(zāi)難。當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是在轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)特過(guò)程中形成的，是在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)全球化的時(shí)代條件下形成的，只有充分發(fā)揮各種社會(huì)主體的能動(dòng)性，高度重視風(fēng)險(xiǎn)、理性對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、有效治理風(fēng)險(xiǎn)，改變宿命論和無(wú)所作為的消極態(tài)度，才能在更具歷史合理性的發(fā)展過(guò)程中不斷規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)。

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[責(zé)任編輯劉國(guó)榮]

■政治學(xué)研究

Risk Identification during Contemporary China′s Transition

and Development Period

HE Xiao-yong

(School of Marxism Education & Research,Northwest University of Political

Science and Law,Xi′an 710063,Shaanxi)

Abstract：The main risks in economic field include the dual economic structure between urban and rural areas,the widening gap between rich and poor,the increased employment stress,labor conflicts and production accidents,economic and financial risk originated from globalization and networking.The main social groups become vulnerable,the alliance of elite groups,corruption and the decline of government's credibility,international political and military conflict are main reasons of political risk.Cultural risks come from the reduction of Marxist ideology,cultural colonialism and cultural imperialism,and consumerist culture.The main ecological risks contain natural disasters,resources exhaustion and public-health risks.

Key Words：modernization; the period of transformational development process; risk identification

作者簡(jiǎn)介：何小勇(1974—)，男，陜西白水人，西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院副教授，哲學(xué)博士。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的財(cái)富分配與風(fēng)險(xiǎn)分配問(wèn)題研究”(14BZX018)

收稿日期：2015-05-01

中圖分類(lèi)號(hào)：D693.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-9975(2015)06-0032-06