因地纖檢 因地監(jiān)督

滕啟躍

在參加天津召開的2015年全國纖維質(zhì)量監(jiān)督工作會期間，記者采訪了青島市纖檢院的副院長李成波。參會的這幾天，李成波一直在和記者念叨：“這幾天參會的經(jīng)歷讓我感慨頗多?！毙陆旨敖K局等幾個(gè)兄弟局所的經(jīng)驗(yàn)給了他很多啟發(fā)，還有中纖局的關(guān)于建立棉花加工企業(yè)誠信體系的問題也引起了李成波的共鳴。

李成波希望這些經(jīng)驗(yàn)都能在未來青島院的工作中得以運(yùn)用，無論是纖維及其制品的監(jiān)督還是其他方面。

因地制宜 因地纖檢

因?yàn)樘厥獾募徔椯Y源情況，青島纖檢院走上了一條重點(diǎn)檢驗(yàn)制品的道路。

“青島既不是棉花主產(chǎn)區(qū)，也不是其他非棉纖維的主產(chǎn)區(qū)，連用棉區(qū)也不是?？赡苓€有一點(diǎn)點(diǎn)的蠶繭，也都被外地企業(yè)收走了?！崩畛刹ㄒ环捳f出了青島在纖維質(zhì)量監(jiān)督工作上遇到的困局。

俗話說巧婦難為無米之炊，從2005年棉花體制改革開始，青島下轄的平度市原來種植僅有的10多萬畝棉花也基本上也不種了，青島全市基本成了“無棉區(qū)”。

“一是因?yàn)榉N植棉花掙不到錢，沒有種植經(jīng)濟(jì)作物回報(bào)高；二是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐拿藁ㄓ植欢?，?dāng)時(shí)改成400型大包機(jī)加工的時(shí)候青島幾個(gè)棉花加工廠都沒有改，因?yàn)楦母镆芳油顿Y，青島的棉花資源又少，所以企業(yè)就選擇了不改革，慢慢地就被市場自然淘汰了，現(xiàn)在基本就沒棉花了?！崩畛刹ㄕf。

棉、麻、絲、毛、絨等天然纖維，青島市什么都不沾。這就是青島市纖檢工作開展的先天障礙。

感受到了生存危機(jī)，在經(jīng)過了一個(gè)低谷時(shí)期后，青島纖檢院將工作重點(diǎn)放在了“制品檢驗(yàn)”上。

“青島是一個(gè)外貿(mào)型的城市，最多的時(shí)候規(guī)模以上的紡織企業(yè)有上千家，這就是我們的優(yōu)勢所在?！崩畛刹ㄕf。

2005年在中纖局的支持與幫助下青島纖檢院成立了“國家棉花質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（青島）”；依托著豐富的紡織品資源，又于2009年成立了“國家生態(tài)紡織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”國家質(zhì)檢中心，承擔(dān)國家質(zhì)檢總局以及山東省、青島市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的國家、省市各類紡織制品、絮棉制品等的監(jiān)督抽查任務(wù)，不但為自身發(fā)展并且還為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用。

面對眾多的檢測機(jī)構(gòu)，企業(yè)如何選擇呢？李成波說：“這就要考慮誰的檢測周期短、服務(wù)水平高、檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)以及檢測價(jià)格等因素?！痹谑袌鰴C(jī)制的調(diào)節(jié)下，青島纖檢院是如何拼服務(wù)的呢？

青島纖檢院在軟硬件建設(shè)方面投入了大力氣。記者手里有一份數(shù)據(jù)，近年來，青島纖檢院籌措資金，改建實(shí)驗(yàn)室，新建了微生物檢測室，購置了包括液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、高效液相色譜儀、電感耦合等離子質(zhì)譜儀、原子吸收光譜儀、日曬牢度儀、INSTRON萬能強(qiáng)力試驗(yàn)機(jī)、烏斯特條干均勻度儀、干洗試驗(yàn)機(jī)等國際一流水準(zhǔn)的進(jìn)口精密儀器50多臺，設(shè)備資產(chǎn)原值1600余萬元。檢測能力和水平有了很大的提高。

據(jù)了解，2015年5月，青島纖檢院順利通過了實(shí)驗(yàn)室復(fù)評審與擴(kuò)項(xiàng)評審，其檢測能力達(dá)到596項(xiàng)，涉及標(biāo)準(zhǔn)943項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)包括AATCC、ASTM、JIS、ISO等標(biāo)準(zhǔn)332項(xiàng)，可以為更多的國內(nèi)外客戶提供更加全面的檢測服務(wù)。微生物實(shí)驗(yàn)室在全國纖檢系統(tǒng)位居前列，紡織品生態(tài)指標(biāo)檢測覆蓋率提高到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的97%。

另外，在面向紡織企業(yè)提供檢測服務(wù)的時(shí)候，青島纖檢院還有一個(gè)巨大的優(yōu)勢。

“那就是我們的檢測中是冠著‘國字頭，更讓企業(yè)覺得放心。”李成波說，“比如山東本地的紡織企業(yè)內(nèi)銷的產(chǎn)品，企業(yè)想將產(chǎn)品銷售到上海、廣東或者其他一些外地省市，這樣在我們國家中心得到的檢驗(yàn)認(rèn)證他覺得更放心，更有權(quán)威性，走到哪里都會得到認(rèn)可。”

如今，青島纖檢院以國家生態(tài)紡織品質(zhì)檢中心為依托，將觸角伸向紡織服裝產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，在上海和廣東設(shè)立了辦事處。由兩個(gè)辦事處帶來的外地檢驗(yàn)批次已占到全院檢驗(yàn)總批次的1/3，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)收入也隨之相應(yīng)增長。

從未懈怠的監(jiān)督工作

雖然從“量”上來說，纖維質(zhì)量監(jiān)督這塊工作在青島纖檢院的所有工作中占的比例不重，但是青島纖檢人卻從未懈怠。抓監(jiān)督工作的質(zhì)量成了青島纖檢院的工作核心。

青島下轄的膠州市膠萊鎮(zhèn)，一直是全國再加工纖維重點(diǎn)區(qū)域之一。過去，這里的再加工纖維生產(chǎn)銷售狀況非常混亂，管理也并不到位。

針對這種情況，青島纖檢院投入很大的精力，與當(dāng)?shù)卣颓鄭u市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行溝通，由青島纖檢院牽頭成立了重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了一個(gè)三位一體的監(jiān)管平臺。

“膠萊鎮(zhèn)是一個(gè)再加工纖維的集散地，再加工纖維里面可能含有一些致病菌，人在使用時(shí)很可能造成皮膚過敏；此外再生棉纖維較短，容易產(chǎn)生飛絨，造成呼吸道疾病?！崩畛刹ㄕf。

但是同樣的再加工纖維，如果使用得當(dāng)，也可以變廢為寶。這其中的重點(diǎn)就是一定要分清生活用還是非生活用。

“建筑工地，蔬菜大棚這些都可以使用再加工纖維制品，用對了地方，廢物可以變寶，但是再加工纖維不得銷售給生產(chǎn)生活用絮用纖維制品的企業(yè)，更不得用其制成棉被、褥、棉服等生活用品流入百姓的生活中?！崩畛刹ㄕf。

據(jù)他介紹，有個(gè)別企業(yè)從醫(yī)院、殯葬業(yè)回收一些廢舊的醫(yī)療廢物、破棉絮等等，不但安全存在問題，而且如果消費(fèi)者知道這些纖維的來源，心理上也覺得忌諱。

原料購進(jìn)混亂，產(chǎn)品沒有標(biāo)識，非生活用和生活用完全沒有區(qū)分，這就是整頓前的膠萊鎮(zhèn)再加工纖維產(chǎn)業(yè)的情況。

針對這一現(xiàn)狀，青島市纖檢院制定了一套具有針對性的管理辦法，誕生了“兩賬一貼”的管理模式。

所謂兩賬，第一筆賬就是進(jìn)貨臺賬。無論是原料進(jìn)貨地點(diǎn)、時(shí)間，還是數(shù)量、品種等都要記錄清楚，這筆賬讓青島院對企業(yè)的貨源有個(gè)清楚的把握，杜絕了非正當(dāng)來源的加工原料。再有一個(gè)賬就是企業(yè)的銷售臺賬，企業(yè)生產(chǎn)的東西賣給誰、賣了多少、聯(lián)系方式等要記錄清楚，就是要保證對產(chǎn)品流向的追溯和監(jiān)督。

“而一貼就是在所有生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝上要打上一個(gè)標(biāo)簽，特別警示‘禁止用于生產(chǎn)生活用絮用纖維制品。這就保證了當(dāng)?shù)氐脑偌庸だw維產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷售都置于監(jiān)管之下，一旦出現(xiàn)問題，馬上可以追溯到責(zé)任者。”李成波說。

除了檢測與監(jiān)督，青島院每年還會組織企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)講解國家的新標(biāo)準(zhǔn)與政策。參與學(xué)生校服等重點(diǎn)纖維制品的監(jiān)管，包括生產(chǎn)招標(biāo)工作，每年對校服生產(chǎn)廠家和校服質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)纖檢機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)先后與威海、日照、煙臺等地的工商部門合作，同時(shí)也參與多個(gè)省工商部門抽查工作。

回到文章開頭，企業(yè)的誠信體系建設(shè)一直是李成波惦念的事?！疤剿鞒鲆惶鬃尭鱾€(gè)企業(yè)認(rèn)可、讓社會認(rèn)可的有公信力的誠信榜單，這對我們青島纖檢院的工作和青島紡織業(yè)的發(fā)展都將大有裨益。”李成波說。