武穴：突出“十抓”做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作

2014年農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來(lái)，湖北省武穴市作為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目示范縣，在上級(jí)的關(guān)心支持下圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)，培育工作取得了階段性成效。主要表現(xiàn)在培育學(xué)員的科技文化素質(zhì)明顯提升，專業(yè)生產(chǎn)技能水平顯著提高，應(yīng)用新技術(shù)能力明顯增強(qiáng)。在實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目工作上，武穴市突出“十抓”，取得了明顯成效。

一是抓摸底

在開(kāi)展培訓(xùn)前，農(nóng)口各局一把手和分管副局長(zhǎng)親自下鄉(xiāng)調(diào)研、座談，督辦招生工作。按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，采取調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、自愿申報(bào)、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的方式遴選新型職業(yè)農(nóng)民625人，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民280人，社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民345人。重點(diǎn)培育了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型水稻產(chǎn)業(yè)170人、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)60人、淡水魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)50人；社會(huì)服務(wù)型植保機(jī)防手專業(yè)85人、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)260人。

二是抓師資

嚴(yán)格建立“雙師型”師資隊(duì)伍。選聘了一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、教授、基層農(nóng)技推廣骨干、鄉(xiāng)土人才擔(dān)任新型職業(yè)農(nóng)民培育教師，選聘的師資大部分是從省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)中選取或是外聘的科研院校的專家教授，中高級(jí)職稱不低于90%，嚴(yán)格做好師資崗前培訓(xùn)。

在市內(nèi)，組織所有參與培訓(xùn)的教師進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)，從課件制作，教學(xué)方法與技巧，語(yǔ)言表達(dá)及儀容儀表等方面開(kāi)展崗前培訓(xùn)，舉辦了一期課件制作比賽，一期課堂教學(xué)觀摩活動(dòng)，有效地提高了師資水平。培訓(xùn)過(guò)程融入了“培訓(xùn)不只在課堂”、“培訓(xùn)不只講技術(shù)”、“培訓(xùn)不只是講授”、“快樂(lè)體驗(yàn)教育”等培訓(xùn)理念，在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上大膽創(chuàng)新突破，產(chǎn)生了較好的培訓(xùn)效果。

三是抓教材

按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)三個(gè)板塊科學(xué)設(shè)置課程。以省編新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)系列教材和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系列教材為主體，結(jié)合武穴生產(chǎn)實(shí)際，組織編寫針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂的教材和培訓(xùn)資料，提供農(nóng)民一看就懂的實(shí)物標(biāo)本，編寫適合農(nóng)民口味的典型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案例，確保參訓(xùn)人員人手一套高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教材。共發(fā)放各類專業(yè)教材5000余本，制作教學(xué)課件55個(gè)，印發(fā)技術(shù)資料6000余份，培訓(xùn)班學(xué)員反映良好。

四是抓基地

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行四縣聯(lián)動(dòng)，與附近的黃梅縣、蘄春縣、團(tuán)風(fēng)縣等地聯(lián)動(dòng)，精選農(nóng)民參觀實(shí)訓(xùn)基地，經(jīng)考察和研究，2014年度各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共選取了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)，主要包含市內(nèi)大冶有色梅川生態(tài)園等26個(gè)點(diǎn)和市外蘄春縣樂(lè)豐家庭農(nóng)場(chǎng)等4個(gè)點(diǎn)，學(xué)員紛紛表示每次外出參觀學(xué)習(xí)都有不少收獲，學(xué)到的不僅僅是技術(shù)，更多的是如何創(chuàng)業(yè)、如何經(jīng)營(yíng)管理、如何了解市場(chǎng)、如何致富的理念和知識(shí)。

畜牧、水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)推廣中心采取了“集中、分散”相結(jié)合的方式教學(xué)，組織學(xué)員多次到各培育實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展了學(xué)術(shù)交流考察活動(dòng)；畜牧、水產(chǎn)技術(shù)推廣中心組織學(xué)員到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課，手把手教學(xué)員如何配飼料，如何防病治病，農(nóng)業(yè)機(jī)電工程學(xué)校組織學(xué)員參觀農(nóng)機(jī)合作社，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)員如何操作和維修常用農(nóng)田機(jī)械，教學(xué)方式不枸一格，培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)靈活多樣。

五是抓監(jiān)管

開(kāi)班前，要求每個(gè)培訓(xùn)班做好培訓(xùn)計(jì)劃，并向項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組提交正式的開(kāi)班申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后方能正式開(kāi)班；開(kāi)班時(shí)，各培訓(xùn)班開(kāi)班典禮，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)清點(diǎn)人數(shù)、核實(shí)學(xué)員身份、檢查辦班實(shí)際情況。

實(shí)行各局“一把手”上第一堂課制度，由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)局的局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)講解新型職業(yè)農(nóng)民培育的目的意義、政策和要求，說(shuō)明對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策；培訓(xùn)班實(shí)行“雙班主任制”，分別由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)局科教科各指派一名班主任進(jìn)行跟班指導(dǎo)；實(shí)行每天點(diǎn)名制度，農(nóng)業(yè)局科教科和財(cái)政局農(nóng)業(yè)科安排工作人員每天到各培訓(xùn)班清點(diǎn)人數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制度，對(duì)不按要求、不按時(shí)參訓(xùn)的學(xué)員，且對(duì)請(qǐng)假和缺勤次數(shù)達(dá)到上限的學(xué)員，作除名處理。

培訓(xùn)結(jié)束后，組織由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核對(duì)，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；項(xiàng)目資金監(jiān)管方面，做到先審計(jì)后報(bào)賬，主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)局對(duì)每個(gè)班次資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)合格的方可報(bào)賬，對(duì)不按項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)支的資金堅(jiān)決不予報(bào)銷。

六是抓激勵(lì)

武穴市農(nóng)業(yè)局為激勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員的積極性，整合其它項(xiàng)目資源，安排20萬(wàn)元資金購(gòu)買新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，每名參訓(xùn)學(xué)員給予300元標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，作為參訓(xùn)學(xué)員學(xué)技術(shù)用技術(shù)的物化補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)以致用，水產(chǎn)局在蝦稻連作補(bǔ)貼資金、精養(yǎng)魚(yú)池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金上重點(diǎn)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，畜牧局在生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼方面向新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班的學(xué)員傾斜，將已參加培育的農(nóng)民作為下一年度科技示范戶遴選對(duì)象。

七是抓典型

在培訓(xùn)過(guò)程中涌現(xiàn)出了不少典型，堅(jiān)持每班出一期簡(jiǎn)報(bào)，每期擇優(yōu)上報(bào)三篇學(xué)員心得體會(huì)，每期評(píng)選三名優(yōu)秀學(xué)員、培植典型、宣傳典型。如大法寺鎮(zhèn)李貞村學(xué)員鐘吸秀、梅均村梅秀奇、石佛寺鎮(zhèn)連湖村胡國(guó)華、梅川鎮(zhèn)從政村查建福等人的事跡在黃岡日?qǐng)?bào)、鄂東晚報(bào)、中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)、湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等均有報(bào)道。

八是抓跟蹤

建立專家聯(lián)系新型職業(yè)農(nóng)民制度，搭建專家服務(wù)平臺(tái)，暢通培育服務(wù)渠道，創(chuàng)建專家團(tuán)隊(duì)，成立服務(wù)小組。

根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際，按照一名專家負(fù)責(zé)8～10名學(xué)員的標(biāo)準(zhǔn)，要求專家做好新型職業(yè)農(nóng)民培育的后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)工作，每名專家和參訓(xùn)農(nóng)民發(fā)放一本統(tǒng)一制訂的《學(xué)員跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》，專家們按照要求根據(jù)每次下鄉(xiāng)服務(wù)的情況，詳細(xì)記錄服務(wù)事項(xiàng)和解決的技術(shù)問(wèn)題。對(duì)專家的選擇采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指定或由參訓(xùn)學(xué)員擇優(yōu)選擇的辦法，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)學(xué)員開(kāi)展“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，且全年跟蹤指導(dǎo)服務(wù)不少于6次，每個(gè)月電話咨詢和服務(wù)不少于3次。

九是抓創(chuàng)新

采取農(nóng)民田間學(xué)校模式開(kāi)放辦班，以“分段式、參與式、互動(dòng)式、重實(shí)訓(xùn)”為特點(diǎn)培育新型職業(yè)農(nóng)民。

在教學(xué)方式上，創(chuàng)新課件制作，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師99%采用幻燈片進(jìn)行授課，通過(guò)增強(qiáng)課件視覺(jué)效果來(lái)吸引學(xué)員的注意力；農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)劉光文采用有獎(jiǎng)競(jìng)答的方式進(jìn)行授課，大大地調(diào)動(dòng)了學(xué)員們的聽(tīng)課熱情，不僅活躍了課堂氣氛，而且提高了學(xué)習(xí)效果；植保局副局長(zhǎng)鄭在武采用彩色紙片羅列要點(diǎn)的方式也受到學(xué)員們的好評(píng)，這種方式便于學(xué)員們對(duì)課程內(nèi)容理解和記憶；農(nóng)機(jī)局邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家講解主導(dǎo)農(nóng)作物種植技術(shù)，并深入田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合……這些新型的培訓(xùn)方式切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)了培育質(zhì)量和績(jī)效的提升。

十是抓宣傳

在項(xiàng)目啟動(dòng)前，采取通過(guò)向各鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送招生短信，在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)工作信息，在公共場(chǎng)所醒目位置公示培育機(jī)構(gòu)、任務(wù)等形式，大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的目的和意義；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，十分注重宣傳工作，先后在黃岡日?qǐng)?bào)、鄂東晚報(bào)、農(nóng)村新報(bào)、湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)等新聞媒體上發(fā)表新聞稿件100余篇，同時(shí)在武穴市電視臺(tái)上進(jìn)行宣傳報(bào)道，并積極參與全省組織的農(nóng)民培訓(xùn)大家談?wù)魑幕顒?dòng)。

湖北省武穴市農(nóng)業(yè)局 郭治成 陳容見(jiàn) 項(xiàng)扶香

湖北省武穴市財(cái)政局 張 健