基層黨建工作品牌化的永川樣本

編者按：

2015年9月30日，全市基層黨建工作座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力抓重點(diǎn)、抓短板、抓落實(shí)，推動(dòng)全市基層黨建工作得到新的加強(qiáng)和提升。

全面加強(qiáng)和提升基層黨建工作，要樹(shù)立品牌觀念，開(kāi)展黨建品牌化建設(shè)，以擴(kuò)大黨建工作的影響力，提高經(jīng)驗(yàn)的普遍效力。

近兩年來(lái)，永川區(qū)委組織部以問(wèn)題為導(dǎo)向，把品牌化管理的理念和方法引入黨建領(lǐng)域，對(duì)黨的組織建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)行課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、品牌式推進(jìn)，打造出30多個(gè)基層黨建工作品牌，促進(jìn)黨的建設(shè)由“虛”變“實(shí)”、落“地”生“根”，其經(jīng)驗(yàn)值得推廣和借鑒。

課題化設(shè)計(jì)——精設(shè)課題，以問(wèn)題為導(dǎo)向創(chuàng)新建立“黨建精品項(xiàng)目庫(kù)”

圍繞中心選題。圍繞基層黨建的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，精心編制任務(wù)落實(shí)型、探索創(chuàng)新型、典型培育型、經(jīng)驗(yàn)推廣型等“黨建精品項(xiàng)目庫(kù)”，下發(fā)各單位供參考選擇。

立足實(shí)際申報(bào)。要求鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門(mén)結(jié)合本單位的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，分析本地、本單位黨組織工作現(xiàn)實(shí)情況和突出問(wèn)題，從“黨建精品項(xiàng)目庫(kù)”中選取1—2個(gè)項(xiàng)目，提交區(qū)委組織部研究立項(xiàng)。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審定。由區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)集體研究、充分論證，從區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)街申報(bào)的項(xiàng)目中，確定項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持、管理，并給予每個(gè)項(xiàng)目5000—10000元工作經(jīng)費(fèi)支持。

項(xiàng)目化管理——精細(xì)實(shí)施，用經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理方法來(lái)推進(jìn)每個(gè)黨建項(xiàng)目

團(tuán)隊(duì)實(shí)施。明確鎮(zhèn)街、部門(mén)黨組織書(shū)記為黨建項(xiàng)目“第一責(zé)任人”，組建“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)，制訂具體方案。

全程指導(dǎo)。選派區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)成員定向指導(dǎo)、部機(jī)關(guān)科室定點(diǎn)聯(lián)系、部機(jī)關(guān)干部定期跟蹤，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

過(guò)程監(jiān)理。每個(gè)項(xiàng)目組每月組織一次自查，每個(gè)指導(dǎo)組每季度開(kāi)展一次巡查、每半年聽(tīng)取一次匯報(bào)，并建立嚴(yán)格的責(zé)任追究和倒查制度。

質(zhì)量問(wèn)效。按照“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”原則，由區(qū)委組織部成立評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目取得的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

品牌化推廣——精心推廣，用品牌經(jīng)營(yíng)理念把試點(diǎn)成果塑造成黨建品牌

實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)選出的精品、優(yōu)秀黨建項(xiàng)目，給予一定經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并將黨建項(xiàng)目完成情況，以加分項(xiàng)目形式納入鎮(zhèn)街、部門(mén)黨建工作考核內(nèi)容。

推行價(jià)值評(píng)估。建立研討交流制度，采取項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等專題會(huì)議進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，對(duì)有推廣意義的項(xiàng)目成果，幫助完善提高，發(fā)揮示范作用。

積極運(yùn)用推廣。對(duì)確有亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的黨建項(xiàng)目，立即在全區(qū)推廣，并向市級(jí)相關(guān)部門(mén)和區(qū)內(nèi)外媒體推介成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)把每個(gè)黨建項(xiàng)目都打造成品牌。

成效

落實(shí)了黨建責(zé)任。推行基層黨建工作品牌化，采取課題化設(shè)計(jì)方式，把黨建工作任務(wù)分解立項(xiàng)、定責(zé)到人，夯實(shí)了黨建“第一責(zé)任人”的工作責(zé)任，破解了基層黨建工作落實(shí)難、無(wú)抓手的問(wèn)題，使黨建工作看得見(jiàn)、摸得著、評(píng)得了，有效助推了黨建重點(diǎn)工作的落實(shí)。

搭建了載體平臺(tái)。推行基層黨建工作品牌化，借鑒經(jīng)濟(jì)工作“項(xiàng)目管理”的方式搭建工作平臺(tái)，把黨建工作轉(zhuǎn)化為具體、有形、可操作的工作任務(wù)，使黨建工作變“虛功”為“實(shí)作”，并以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)黨建工作，破解了黨建工作區(qū)域不平衡、不規(guī)范的問(wèn)題。

解決了工作難題?；鶎狱h建難題，既有當(dāng)前面臨的具體問(wèn)題，又有事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題。而推行基層黨建工作品牌化，以品牌管理的方式來(lái)定標(biāo)準(zhǔn)、定要求，使解決的基層黨建難題經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，破解了基層黨建工作虛浮、空轉(zhuǎn)等難題。

啟示

推進(jìn)基層黨建工作，必須善用科學(xué)方法。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)工作中普遍應(yīng)用的戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目管理、量化分析等現(xiàn)代管理工具，在黨建工作中也同樣適用。推進(jìn)基層黨建工作品牌化，就是要讓黨員干部用他們熟悉的工作方法抓黨建，從而把黨建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局一同推進(jìn)。

推進(jìn)基層黨建工作，必須健全落實(shí)機(jī)制。實(shí)踐證明，要像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣重視黨建工作，就要建立諸如項(xiàng)目化管理等一套系統(tǒng)的落實(shí)機(jī)制，使黨建工作可量化、好操作、能檢驗(yàn)、有比較，倒逼黨員干部的指標(biāo)意識(shí)、進(jìn)度意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而確保黨建工作落到實(shí)處。

推進(jìn)基層黨建工作，必須優(yōu)化資源配置。實(shí)踐證明，推進(jìn)基層黨建工作，可以打破層級(jí)分離、條塊分割的傳統(tǒng)工作定勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、調(diào)度工作資源，把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目辦結(jié)辦好，投入與產(chǎn)出就能直接對(duì)應(yīng)，黨建工作就能成為黨員干部的工作實(shí)績(jī)，人人愿抓、人人愿干。