論網(wǎng)絡(luò)空間下的高校意識形態(tài)工作

劉慧

摘 要：移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速興起，便捷了信息傳遞，開放了輿論表達(dá)，使網(wǎng)絡(luò)日益成為信息的策源地和集散地?；ヂ?lián)網(wǎng)是教育面臨的最大變量：新形勢下高校宣傳思想工作的對象、條件、環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用需要我們重新認(rèn)識意識形態(tài)工作的新規(guī)律、新方法，提高做好意識形態(tài)工作的本領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;網(wǎng)絡(luò)輿情;意識形態(tài);工作規(guī)律

我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情問題不容忽視

1.互聯(lián)網(wǎng)成為重要的意見表達(dá)平臺

由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播快，公眾能夠在第一時間知悉社會熱點事件并進行評論。因此，我國公眾網(wǎng)絡(luò)意見參與率異乎尋常地高，網(wǎng)絡(luò)日趨成為公眾獲取信息的主要來源。從國際關(guān)系學(xué)院目前在校大學(xué)生情況看，網(wǎng)上獲取資料和新聞幾乎成為唯一的渠道。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新發(fā)布統(tǒng)計顯示，截至2014年12月，全國網(wǎng)頁數(shù)量達(dá)到1，899億個，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。[1]其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，利用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民比例高達(dá)85.8%。[2] 2014年，54.5%的網(wǎng)民表示對互聯(lián)網(wǎng)信任;43.8%的網(wǎng)民表示更愿意在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評論和意見，而這個比例在年輕人中則更高，具有越年輕越偏好使用互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)象。在20歲～29歲的網(wǎng)民中，61.4%偏好使用互聯(lián)網(wǎng)，在10歲～19歲的人群中，該比例達(dá)到65.9%。青少年群體的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)意愿更強烈，更樂意在互聯(lián)網(wǎng)上進行信息分享和交流，表達(dá)自己的觀點。[3]到2014年，網(wǎng)絡(luò)已成為公眾日常主要信息的獲取渠道：個人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)新聞的網(wǎng)民使用率分別為80.5%和80.0%，手機搜索和手機網(wǎng)絡(luò)新聞的使用率分別為77.1%和74.6%。 [4] 可見，公眾已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)作為分享信息和資源的重要來源;把網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)作為重要的言論場所和意見平臺。

2.互聯(lián)網(wǎng)成為社會矛盾的快速反應(yīng)喉舌

互聯(lián)網(wǎng)具有傳播及時、空間無界、形式無限等特點。僅憑一句話、一張照片構(gòu)成的新聞和意思表達(dá)，不可能在傳統(tǒng)媒體上占據(jù)一席之地，而互聯(lián)網(wǎng)則給予非專業(yè)傳播者以無限發(fā)揮的空間。新興媒體中的即時通訊軟件和手機APP，包括QQ、微博、微信等，更是對信息收集和網(wǎng)民的虛擬聚集提供了加速度，利用不同的“群”或“朋友圈”等迅速擴散消息，甚至煽動情緒、推波助瀾。與之相對應(yīng)，傳統(tǒng)媒體篇幅有限、信息發(fā)布周期相對較長，內(nèi)容又受到局限，民意表達(dá)滯后在所難免。以報紙為例，新聞需要采寫、編輯、終審還要經(jīng)過印刷，才能完成將新聞從無形到有形的加工過程。此外，報紙版面有限，又是單向發(fā)布，不能實時互動，如果再加上各種原因使新聞報道不及時甚至不真實，其不足正好成為新媒體侵占陣地的前提。可以看到，作為公開的輿論平臺，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為輿論生成的策源地、集散地以及各種意識交鋒的主陣地。公眾越來越多地利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出自己的聲音，表達(dá)自己的利益訴求，表明政治態(tài)度，成為社會矛盾的快速反應(yīng)喉舌。

如果社會環(huán) 境不佳，公眾言論在現(xiàn)實中和傳統(tǒng)媒體上得不到暢通表達(dá)，網(wǎng)民就會通過網(wǎng)絡(luò)曝光社會矛盾、表達(dá)利益訴求，并且可能懷著負(fù)面情緒發(fā)表負(fù)面言論，激起網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)暴。此外，互聯(lián)網(wǎng)可以打破國界，與國外網(wǎng)絡(luò)輿情相互滲透和互動，如果處理不當(dāng)，會給國家形象帶來負(fù)面影響。

3.互聯(lián)網(wǎng)對在校學(xué)生具有更大的影響力和號召力

數(shù)據(jù)表明：青年學(xué)生是我國網(wǎng)民的主體。截至2014年12月，最新數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)民中年齡在10歲～19歲之間的比例為22.8%、20歲～29歲之間占31.5%、30歲～39歲之間占23.8%;按照職業(yè)結(jié)構(gòu)分類，學(xué)生群體占網(wǎng)民總比例最高，為23.8%，個體戶/自由職業(yè)者占22.3%，企業(yè)/公司一般職員占14.2%。[5]在校學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)空間中有四個特點：一是正在接受教育，有較強好奇心;二是信息來源絕大部分來自網(wǎng)絡(luò)，是典型的“低頭族”;三是年齡較小、學(xué)歷尚未完成，或者個人理想和夢想還未實現(xiàn)，尚未得到社會或群體的承認(rèn)，個人意見表達(dá)得不到重視;四是比較單純、容易沖動，有強烈的話語意識，對于社會不公現(xiàn)象容易在不辨真?zhèn)蔚那闆r下迅速表達(dá)意見。

互聯(lián)網(wǎng)為青年群體開辟了自由開放的空間和論壇，讓他們有了就業(yè)前就成為“記者”、作者、發(fā)言人、評論員的機會，從而有可能吸引社會眼球，引起輿論更大范圍的關(guān)注。而當(dāng)這種輿論和觀點是盲從的，或者是錯誤的，就可能誤導(dǎo)其他青年學(xué)生和網(wǎng)民，帶來思想上的混亂?，F(xiàn)實中，偶然出現(xiàn)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上號召罷餐、罷課等言論，引起不明真相的學(xué)生圍觀或跟帖，“一邊倒”地站在學(xué)校管理者的對立面上，通過互聯(lián)網(wǎng)輿情將事態(tài)凸顯、放大，成為大規(guī)模群體事件的導(dǎo)火索。

管好用好網(wǎng)絡(luò)是意識形態(tài)工作的新要求

從近幾年我國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的速度與現(xiàn)狀看，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為我國新聞和觀點傳播的重要形式，也是社會發(fā)展新常態(tài)。因此，互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)輿情治理考驗著高校宣傳思想工作的水平，也是檢驗一個學(xué)校意識形態(tài)陣地建設(shè)水平的重要標(biāo)志。

習(xí)近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上提出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！痹谝粋€社會進入網(wǎng)絡(luò)信息時代后，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為一項特點突出、獨具規(guī)律的領(lǐng)域，也是一項全新的宣傳思想工作領(lǐng)域。因此，高校各級領(lǐng)導(dǎo)者需要轉(zhuǎn)變思維，不能如同從前，將網(wǎng)絡(luò)輿情工作看成是“一陣風(fēng)”或一個突發(fā)事件，只有在突發(fā)緊急情況時一擁而上、共同負(fù)責(zé)，事件平息就萬事大吉、鳴鑼收兵;而應(yīng)當(dāng)將此項工作看成是常態(tài)化工作，將網(wǎng)絡(luò)輿情治理融入學(xué)校日常工作，建設(shè)隨時回應(yīng)社會輿論的相應(yīng)崗位或工作機制，掌握工作能力和技術(shù)手段，努力提高網(wǎng)絡(luò)輿情治理的現(xiàn)代化水平。網(wǎng)絡(luò)輿情治理水平的提高，對于提高思想政治水平，實現(xiàn)中國特色社會主義大學(xué)目標(biāo)具有不可估量的作用。

1.暢通溝通渠道，寬視角了解思想動態(tài)

網(wǎng)絡(luò)輿情是民意、想法的直接體現(xiàn)，學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表自己的看法、態(tài)度，尤其是涉及與自身利益相關(guān)的事，往往會結(jié)合親身經(jīng)歷附和他人的觀點，抱怨存在的問題或者自認(rèn)為受到不公平待遇?；ヂ?lián)網(wǎng)成為年輕學(xué)生不良情緒宣泄的重要工具，而情緒平復(fù)則要求宣泄的對象、問題的主體現(xiàn)身或發(fā)聲。當(dāng)前，高校面臨許多新的探索和改革，無論是制定方案、規(guī)章，還是按照規(guī)則采取實施辦法和手段，都需要相關(guān)部門隨時了解師生的實際呼聲，掌握真實情況。在改革的深入進程中為維護高校的和諧穩(wěn)定發(fā)展，需要高校領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“聯(lián)系群眾”的方式，重視網(wǎng)絡(luò)輿情的變化、趨勢，掌握事情發(fā)展動向，正確對待網(wǎng)絡(luò)輿情反映出的矛盾和問題，善于通過網(wǎng)絡(luò)體察民情、理解民意，而不是把網(wǎng)絡(luò)輿情簡單地看成是工作的負(fù)擔(dān)甚至是反面的力量。

國際關(guān)系學(xué)院建立網(wǎng)絡(luò)輿情中心以來，加強工作研究，建設(shè)輿情監(jiān)測技術(shù)手段，密切跟蹤關(guān)注涉及學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情，盡早發(fā)現(xiàn)問題，在苗頭階段介入事項的處理，及時化解矛盾，讓我們深刻認(rèn)識到，只有“常駐”網(wǎng)絡(luò)空間才能真正實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早工作、早解決”。

2.傳遞正能量，守住意識形態(tài)主陣地

互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)傳播的問題長期沒有回應(yīng)、得不到解決，網(wǎng)絡(luò)散布的謠言和虛假信息得不到迅速處置，必將引發(fā)群體情緒不安。同時，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會文化發(fā)展和人類成果的傳播、分享具有重要的作用;互聯(lián)網(wǎng)的開放環(huán)境也為提問人和被提問人的實時對話、良性互動搭建了平臺，為了解大學(xué)生的真實想法開通了更加及時便捷的渠道。面對宣傳工作，如果教育者善于利用網(wǎng)絡(luò)，積極使用網(wǎng)絡(luò)語言開展?jié)櫸餆o聲的政治思想工作，宣傳工作的效果將倍增;如果高校教育者具備較高的網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力，能夠迅速處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機，正確引導(dǎo)輿情正向發(fā)展，將會加強學(xué)生對校方乃至社會的信任、對制度的認(rèn)同。

黨中央提出，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，要求特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力建設(shè)，要以積極治理、主動治理的姿態(tài)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、理性發(fā)展，為和諧、公平、正義的社會生態(tài)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。高校要重視汲取和提煉各地網(wǎng)絡(luò)輿情處理的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，探索和把握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，提高應(yīng)急處置和長效管理的能力。

3.理解輿情、解決訴求是輿情治理的重要前提

正當(dāng)、如實的網(wǎng)絡(luò)輿情是當(dāng)代大學(xué)生思想狀況和需求的重要體現(xiàn)形式。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情治理必定要求面向民意、了解民意。作為網(wǎng)絡(luò)輿情治理的主體，高校有責(zé)任樹立服務(wù)理念，學(xué)會在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下理解網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生意向，積極參與互動，站在青年學(xué)生的角度考慮其利益和訴求，了解大學(xué)生想聽什么、想知道什么，真誠與他們溝通，從而獲得他們的理解和支持，以人文關(guān)懷的精神和仁愛之心做深入細(xì)致的工作。我們工作中遇到大量的來自學(xué)生的疑問，不是工作本身的問題，更多的是學(xué)生對于該事項的了解不全面或誤解造成的。因此，及時就規(guī)章制度、招生就業(yè)、成績評定、評獎評優(yōu)等問題進行答疑解惑，是高校管理者的必然工作，并且要求信息特別及時并能夠有效發(fā)散。傳統(tǒng)的發(fā)聲手段，如會議、報刊、接待日已經(jīng)很難滿足當(dāng)今信息社會的發(fā)展，更讓新一代年輕人難以忍耐。相反，一個簡單的網(wǎng)絡(luò)通知和笑臉，一個生動的網(wǎng)絡(luò)解釋話語，可能表現(xiàn)為零距離、零時差的關(guān)愛，成為高校教育者的有力助手。

對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下意識形態(tài)工作規(guī)律的探索

1.及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情需要堅定黨性、站穩(wěn)政治立場

習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨員、干部要堅定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作十分復(fù)雜，在民意中夾雜著負(fù)面聲音甚至違背黨的四項基本原則的意識。在輿論斗爭的大是大非面前，每一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，更需要堅持黨性，堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅決同黨中央保持高度一致，用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”，用正確的思想鼓舞學(xué)生，正面的聲音激勵學(xué)生，積極的精神影響學(xué)生，把服務(wù)學(xué)生同教育引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，增強大學(xué)生的精神力量。

2.敢于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情需要敢于擔(dān)當(dāng)、善于發(fā)聲

意識形態(tài)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)輿情隨時發(fā)生、隨時醞釀，時刻檢驗著領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和擔(dān)當(dāng)精神。面對網(wǎng)絡(luò)輿情，絕不能做沉默的大多數(shù)。我們黨的干部面對大是大非應(yīng)敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對網(wǎng)絡(luò)危機敢于挺身而出，面對輿論的歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。

除了領(lǐng)導(dǎo)帶頭之外，必須有一大批網(wǎng)絡(luò)工作隊伍，忠誠、端正、敬業(yè)的意見領(lǐng)袖。他們是大學(xué)生的“身邊人”。高校中的學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師、輔導(dǎo)員班主任、優(yōu)秀骨干學(xué)生都能也都應(yīng)當(dāng)成為高校意識形態(tài)的宣傳員，網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)員，用他們的思想、理論和發(fā)現(xiàn)，用他們生動的語言講好“身邊事”，講解中國的奇跡，使中國特色社會主義理論和制度得到大學(xué)生的思想認(rèn)同、感情認(rèn)同，將網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)化為激發(fā)正能量的堅強陣地。

3.正確應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情需要以德為先、修養(yǎng)深厚

網(wǎng)絡(luò)空間下的意識形態(tài)工作不但要求敢于發(fā)聲，還要善于“說話”。過去一些政府部門曾經(jīng)發(fā)生過多起由于不會“說話”而造成擴大事態(tài)、激化矛盾的情況。所謂“說話”指我們做思想工作的方法。支吾搪塞、違反黨的原則、違反民意的話語，是來不及在網(wǎng)絡(luò)上改稿子的。所以網(wǎng)絡(luò)空間下的意識形態(tài)工作要求我們會“說話”，會面對網(wǎng)民做工作。青年大學(xué)生是網(wǎng)民的主要群體，高校意識形態(tài)的正能量和正面聲音的傳遞，需要我們在任何議論、圍觀，甚至圍攻環(huán)境下做學(xué)生的工作。這里需要區(qū)分兩種情況：對于惡意攻擊的言論應(yīng)當(dāng)立即回?fù)?，不能給予繼續(xù)觀賞、擴散的機會;但大多數(shù)情況是，大學(xué)生提出的是單純本真的想法和發(fā)問，包括人生觀、價值觀、戀愛觀等，需要有人及時回應(yīng)。我們需要以愛心去關(guān)懷學(xué)生、幫助學(xué)生，以深厚的思想、道德、人文和專業(yè)修養(yǎng)溫暖學(xué)生。因此，高校的師德建設(shè)和社會主義核心價值觀的培育，是不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作能力，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場主動權(quán)的重要基礎(chǔ)。

此外，做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作，必須有機制和體制的保障。從網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的周期看，關(guān)鍵時刻在于苗頭階段。如果做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，輿情不但不會成為問題，反而會成為我們掌握情況的重要方式和資源。過去學(xué)校未建立網(wǎng)絡(luò)輿情中心時，該項工作基本處于“都有責(zé)任都不管”的情況，職責(zé)不清、分工不具體。學(xué)校目前的機制可以做到：苗頭階段有人發(fā)現(xiàn);形成階段有人出面;爆發(fā)階段有人出手。只要做到勤于發(fā)現(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)輿情完全可以壞事變好事，成為我們開展青年學(xué)生政治思想工作的重要平臺。

參考文獻：

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[2]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心：第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].2015：28.

[3]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心：第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].2015：38-40.

[4]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心：第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].2015：43-44.

[5]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心：第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].2015：32-35.

（作者系國際關(guān)系學(xué)院黨委書記）

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