別光讓農(nóng)民扛起淘汰“毒農(nóng)藥”重任

新修訂的《食品安全法》明文規(guī)定“國家對農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥?！薄敖箤《?、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物?！?/p>

上世紀(jì)60年代，一本《寂靜的春天》促進(jìn)了社會環(huán)保意識的覺醒。在這本書中，作者蕾切爾·卡遜描述了可怕景象——沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶等各種生物的“寂靜”世界，而造成這種局面的元兇就是高毒性的農(nóng)藥DDT。這本著作出版后引來軒然大波，美國也在1972年禁止使用DDT。近年來，我國也曾發(fā)生不少濫用農(nóng)藥而導(dǎo)致的食品安全問題，一批有毒農(nóng)藥先后被禁止使用。此次在立法層面上，明確淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，不僅是對公眾身體健康的保障，對解決社會關(guān)注的土壤污染問題來說同樣是一大利好。為了不讓“寂靜的春天”在中國上演，加強(qiáng)對農(nóng)藥使用的管理必不可少。

但也必須認(rèn)識到，動輒對農(nóng)藥喊打喊殺并非理性，而要在保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和保障公眾食品安全中找到一個平衡點(diǎn)。因此，社會上也有一種觀點(diǎn)，擔(dān)心限制使用農(nóng)藥會造成農(nóng)作物減產(chǎn)，抬高生產(chǎn)成本，給收入本就不高的農(nóng)民帶來更大負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這一擔(dān)憂不是沒有理由。但在筆者看來，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，除了對公眾健康的好處之外，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身而言也絕非壞消息。只要有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、引導(dǎo)機(jī)制消化轉(zhuǎn)型成本，這反而是進(jìn)一步提升行業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的絕佳機(jī)遇。

首先，近年來屢屢有農(nóng)產(chǎn)品被曝使用劇毒農(nóng)藥，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來的打擊往往是毀滅性的，這背后反映了公眾對濫用農(nóng)藥的不安全感。比如最近海南萬寧“問題西瓜”事件發(fā)生后，有萬寧瓜農(nóng)呼吁追查到底，堅(jiān)稱不能讓所有海南瓜農(nóng)擔(dān)上這個污名。所以，一個地方、一戶農(nóng)民用了毒農(nóng)藥，便可能給當(dāng)?shù)厮修r(nóng)戶帶來嚴(yán)重影響。嚴(yán)禁使用劇毒、高毒農(nóng)藥入法，對守法農(nóng)民來說是一種保護(hù)。

其次，如果說曾經(jīng)國人只追求“吃飽”，今天人們已經(jīng)開始追求“吃好”，為了提高產(chǎn)量而使用的高毒、劇毒農(nóng)藥，應(yīng)讓位于健康、安全的生活理念。時(shí)下，同樣的蔬菜品種，不使用農(nóng)藥的單價(jià)比普通蔬菜貴上不少，一些農(nóng)戶完全可以順應(yīng)市場需求，從“加量”轉(zhuǎn)移到“提質(zhì)”上。也許產(chǎn)量減小了，人工捉蟲等勞動成本高了，但隨著售價(jià)的提高，再加上適當(dāng)?shù)沫h(huán)保補(bǔ)貼等，利潤率也可能不降反升。價(jià)格更高的綠色蔬菜大行其道，正說明安全、健康的食品仍然是市場稀缺。當(dāng)消費(fèi)者愿為品質(zhì)埋單，上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)理應(yīng)順勢做出改變。

因此，淘汰毒農(nóng)藥是農(nóng)民的事，又不全是農(nóng)民個人的事。國家除了對明令禁止的農(nóng)藥品種加大查處力度外，還應(yīng)大力發(fā)展高效低毒的生物農(nóng)藥，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)找到更加安全的替代品。與此同時(shí)，建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過專項(xiàng)補(bǔ)貼讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型成本降下來，才能真正讓農(nóng)民嘗到淘汰“毒農(nóng)藥”的甜頭。

在農(nóng)作物生長過程中，農(nóng)藥使用得多了，病蟲害就會產(chǎn)生“耐藥性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是一樣，過于依賴農(nóng)藥，甚至鋌而走險(xiǎn)使用高毒、劇毒農(nóng)藥，將帶來極大安全隱患。只有通過政策的引導(dǎo)和扶持，多方面消化“毒農(nóng)藥”的淘汰成本，才能避免“耐藥性”產(chǎn)生，讓我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)離“寂靜的春天”，早日走上生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)保之路。