廣東區(qū)域經(jīng)濟增長因素比較分析

陳再齊，周圣強

（1.廣東省社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究所，廣東廣州，510610；2.廣州市社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟研究所，廣東廣州，510410）

廣東區(qū)域經(jīng)濟增長因素比較分析

陳再齊1，周圣強2

（1.廣東省社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究所，廣東廣州，510610；2.廣州市社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟研究所，廣東廣州，510410）

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論表明，經(jīng)濟增長因素的異質(zhì)性是多樣化的，既來自于要素投入，也來自于影響因素的差異性。構(gòu)建一個經(jīng)濟增長分析框架，將經(jīng)濟增長因素區(qū)分為投入要素和影響因素，并以索洛模型為基礎(chǔ)，對2000-2012年廣東地市級面板數(shù)據(jù)進行實證分析。研究發(fā)現(xiàn)，廣東區(qū)域市場一體化建設(shè)不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟增長的作用顯著，財政收入對經(jīng)濟增長的擠出效應(yīng)明顯，欠發(fā)地區(qū)要素投入表現(xiàn)不足并且全要素生產(chǎn)率整體顯著低于珠三角地區(qū)，人力資本積累對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長效應(yīng)顯著。

區(qū)域經(jīng)濟；投入要素；影響因素；廣東

一、問題的提出

根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)①數(shù)據(jù)來源為世界銀行的官網(wǎng)http://data.worldbank.org。，2012年中國國民生產(chǎn)總值為82271.03億美元，是僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，人均國民生產(chǎn)總值為6091美元，達到中等發(fā)達國家水平。顯然，無論總體規(guī)模還是人均水平，中國的經(jīng)濟發(fā)展成就都是巨大的。不過，數(shù)據(jù)也顯示，中國經(jīng)濟發(fā)展水平由東至西遞減，東部地區(qū)人均GDP是西部地區(qū)的1.84倍②數(shù)據(jù)來源為《2013年中國統(tǒng)計年鑒》。，存在著較為嚴重的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡。為全面建設(shè)小康社會，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距，探討區(qū)域經(jīng)濟增長因素的差異性有利于政策制定者“對癥下藥”，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論表明，區(qū)域經(jīng)濟增長的異質(zhì)性不只是來自于要素投入，還有諸多他項因素。當(dāng)前，國內(nèi)多數(shù)學(xué)者關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟增長因素的研究，往往針對某項因素進行相關(guān)性分析，關(guān)注度集中在國家層面，將省作為區(qū)域分析的基本單位。這并不能滿足人們對區(qū)域經(jīng)濟增長的認識需求，區(qū)域經(jīng)濟增長既面臨區(qū)域間異質(zhì)性問題，也面臨自身經(jīng)濟增長因素異質(zhì)性問題。而且分析口徑為省際掩蓋了更微觀層面經(jīng)濟失衡的存在。比如，2012年廣東省東西北三大地區(qū)占常住人口的46.3%，土地面積的69.5%，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省總量的20.9%，固定資產(chǎn)投資總額的27.6%，出口總額的4.6%，經(jīng)濟發(fā)展水平遠低于珠江三角洲地區(qū)。廣東區(qū)域經(jīng)濟失衡現(xiàn)象具有典型性。一個更為微觀的視角，往往更利于我們理解區(qū)域經(jīng)濟增長的差異性。本文以廣東作為研究對象，以索洛模型為基礎(chǔ)，利用2000-2012年地市級面板數(shù)據(jù)，試圖對廣東發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)間的要素投入及影響因素進行比較分析，對導(dǎo)致經(jīng)濟增長差異的主要因素進行深入探討。

二、理論分析框架

（一）現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論試圖回答兩個核心問題：一是引致經(jīng)濟長期增長的動力或源泉是什么；二是為什么不同國家的經(jīng)濟增長成就表現(xiàn)殊異［1］。針對這兩個問題，學(xué)者們進行了不懈的努力。Solow［2］構(gòu)建了經(jīng)典經(jīng)濟增長模型，將經(jīng)濟增長源泉分為資本、勞動和技術(shù)進步，開創(chuàng)了分析經(jīng)濟增長源泉的先河。美國經(jīng)濟學(xué)家Denison在《1929-1969年美國經(jīng)濟增長的核算》（1974）中，根據(jù)Solow的理論，對美國經(jīng)濟增長進行核算。在書中，Denison進一步將影響經(jīng)濟增長率變動的因素歸結(jié)為五大因素，分別是勞動的數(shù)量與質(zhì)量、資本的數(shù)量、規(guī)模節(jié)約、勞動力部門間的轉(zhuǎn)移和知識進展。Solow和Denison的分析框架被認為是新古典經(jīng)濟增長理論，較好地闡述了經(jīng)濟增長的源泉。新古典經(jīng)濟理論是建立在邊際報酬遞減、完全競爭和技術(shù)進步外生的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟增長的水平效應(yīng)和增長效應(yīng)進行了區(qū)分。由于未能說明技術(shù)變化的原因，在要素自由流動的背景下，理論強調(diào)經(jīng)濟增長的收斂性。無論是新古典經(jīng)濟理論的前提還是認為經(jīng)濟收斂的觀點，都與現(xiàn)實存在較大差異。如Romer［3］、Lucas Jr［4］以及熊?。?］等都對新古典經(jīng)濟理論的假設(shè)提出了質(zhì)疑。Lucas Jr發(fā)現(xiàn)全球各地區(qū)經(jīng)濟增長存在顯著的差異性，認為新古典經(jīng)濟理論對這種差異性的解釋并不充分。新古典經(jīng)濟增長理論在增長因素外生上的不足，導(dǎo)致了內(nèi)生增長論的產(chǎn)生和興起。內(nèi)生增長論興起于20世紀80年代，強調(diào)經(jīng)濟增長的內(nèi)生性，以Romer和Lucas為代表。Romer將知識生產(chǎn)部門納入研究體系，構(gòu)建了以知識內(nèi)生為特征的經(jīng)濟增長模型。Lucas Jr則將人力資本累積納入了經(jīng)濟增長模型，分析了人力資本累積對經(jīng)濟增長的均衡路徑和最優(yōu)路徑的影響。內(nèi)生增長論把技術(shù)進步內(nèi)生化，很好地說明了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性，易綱、樊綱和李巖［1］認為這是對索洛模型的拓展。

（二）經(jīng)濟傳導(dǎo)機制

現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論給予了我們重大啟迪，經(jīng)濟增長影響因素存在直接的因素，還有間接的因素。要素投入是影響經(jīng)濟增長最直接的因素，但擁有這些要素并不等于經(jīng)濟增長。Auty［6］發(fā)現(xiàn)自然資源豐裕的國家反比自然資源匱乏的國家經(jīng)濟增長緩慢，視此為“資源的詛咒”?，F(xiàn)實生活中也易于發(fā)現(xiàn)日本、韓國、香港、西歐等國家與地區(qū)自然資源豐裕度與其發(fā)展程度并不成比例，經(jīng)濟發(fā)達程度要勝過墨西哥、委內(nèi)瑞拉、印度等資源充裕的國家。盡管“資源的詛咒”并未完全被證實，也很難說明，資源是經(jīng)濟發(fā)展的充分條件。由資源向生產(chǎn)性要素的轉(zhuǎn)變，最后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展存在一個傳導(dǎo)機制，這個傳導(dǎo)機制存在著眾多間接因素，它們不構(gòu)成經(jīng)濟增長的直接投入，但能從要素投入和使用效率方面影響經(jīng)濟增長。

本文在對經(jīng)濟增長進行較大程度的抽象后，以現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論為基礎(chǔ)，從經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的視角，構(gòu)建了一個簡潔的經(jīng)濟傳導(dǎo)機制，如圖1所示。

圖1　經(jīng)濟傳導(dǎo)機制圖

經(jīng)濟運轉(zhuǎn)流程是以勞動、資本和土地作為基本生產(chǎn)要素，并結(jié)合技術(shù)知識，通過市場途徑轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出。其中市場是在一定的基礎(chǔ)設(shè)施上才能有效運轉(zhuǎn)；政府作為社會公共機構(gòu)，提供公共服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場秩序維護、教育投入以及產(chǎn)出分配等；境外經(jīng)濟體通過貿(mào)易方式與境內(nèi)實現(xiàn)資源交換。從這個圖中可以看到，提高產(chǎn)出的路徑有兩條，一是增加經(jīng)濟要素投入；二是提高產(chǎn)出效率。考慮到經(jīng)濟要素的有限特征，提高效率才是根本對策。結(jié)合中國的社會特征與上述分析，本文從如下幾個因素來考察其對經(jīng)濟效率的影響。

1.政府行為偏好沈坤榮［7］對政府行為與經(jīng)濟增長關(guān)系進行系統(tǒng)分析，認為政府行為主體可以分為中央政府與地方政府。傳統(tǒng)政府行為主要是中央政府的投資與儲蓄行為會對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響，但分權(quán)化的財政改革激勵了地方政府成為具有經(jīng)濟利益的行為主體。地方政府為緩解地方經(jīng)濟壓力、財政收入以及中央政策引導(dǎo)，而加大地方投資項目。王志濤［8］則從政府消費的角度研究政府行為對經(jīng)濟增長的影響，認為政府作為公共服務(wù)的主要供給者，政府消費會提升經(jīng)濟運行效率，但二者之間的關(guān)系屬于“拉弗曲線”，政府過度消費反而會有損經(jīng)濟效率，應(yīng)該限制政府消費。

2.市場化程度中國長期以來實行計劃經(jīng)濟，由政府主導(dǎo)社會投資。改革開放以后，高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，由市場在資源配置中起主導(dǎo)作用。盡管如此，各地區(qū)市場化進程并不一致。王文舉和范合君［9］運用省際面板數(shù)據(jù)，采用樊綱等［10］的市場化指數(shù)作為全國各地區(qū)的市場化程度變量，考察市場化程度與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。研發(fā)表明市場化程度對經(jīng)濟增長具有顯著的正效應(yīng)，貢獻率達14.22%。王麗英［11］同樣基于省際面板數(shù)據(jù)，但采用不同的市場化程度度量方法研究了市場化與經(jīng)濟增長間的關(guān)系，認為市場化程度對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響并不一致都為正相關(guān)，市場化對中部經(jīng)濟增長的貢獻度為負，對西部經(jīng)濟增長的影響趨于降低。

3.人力資本一般認為，人力資本是指勞動者的知識水平、個人能力和基本技能，是反映在勞動者身上的生產(chǎn)技術(shù)［12］。Lucas Jr［4］系統(tǒng)地討論了新古典經(jīng)濟增長理論，發(fā)現(xiàn)新古典經(jīng)濟增長框架下的各種因素對人均收入及增長率水平差異的解釋力極為有限。因此，他將人力資本引入經(jīng)濟增長模型之中，發(fā)現(xiàn)新古典經(jīng)濟增長理論對于國家之間人均收入及增長率的巨大差異的解釋力大大增強。楊建芳等［13］將人力資本視作健康與教育，兩種資本，并構(gòu)建了一個內(nèi)生增長模型，考察人力資本積累速度與存量對經(jīng)濟增長的影響。利用1985-2000的省際數(shù)據(jù)進行實證分析，結(jié)果表明人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻為13.8%。

4.對外貿(mào)易關(guān)于進出口與經(jīng)濟增長關(guān)系的論述，可以追溯到重商主義，托馬斯·孟認為：“國內(nèi)貿(mào)易是財富的相互轉(zhuǎn)讓，對外貿(mào)易才有助于財富的增加。貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易，是一國最具生產(chǎn)性的行業(yè)。在價值上，每年賣給外國人的貨物，必須比我們消費他們的為多?！保?4］。為了尋找“對外貿(mào)易是經(jīng)濟增長引擎”的證據(jù)，黃慶波和范厚明［14］基于六個國家和地區(qū)的對外依存度指標，考察了對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都有顯著的促進作用。

5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施對于經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要，完善的基礎(chǔ)設(shè)施具有顯著的外部性，世界銀行曾對基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟發(fā)展的作用進行研究，認為基礎(chǔ)設(shè)施即便不能稱為牽動經(jīng)濟活動的火車頭，也是促進其發(fā)展的車輪。王任飛和王進杰［15］基于協(xié)整理論和VECM分析了中國各類基礎(chǔ)設(shè)施指標與總產(chǎn)出之間的協(xié)整關(guān)系以及Granger因果關(guān)系。研究認為基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟增長存在相互作用，但基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟增長的促進作用占主導(dǎo)。但是這種觀點存在異議，Roberts等［16］基于新經(jīng)濟地理理論，對中國實施的高速公路網(wǎng)絡(luò)工程的效率進行了檢驗。實證表明，這個工程并未緩和區(qū)域發(fā)展不平衡，而是強化了先發(fā)地區(qū)的效率優(yōu)勢。

上述分析顯示，這些影響因素與經(jīng)濟增長關(guān)系非常密切，但并未形成定論，考慮到經(jīng)濟個體的異質(zhì)性，上述因素在不同地域很可能對經(jīng)濟增長的影響具有較大差異。

三、基于要素投入的實證分析

（一）模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

不失一般性，設(shè)社會總生產(chǎn)函數(shù)為柯布-道格拉斯函數(shù)，即Yt=AtKαtLβt，其中Yt為實際總產(chǎn)出，Lt為勞動投入，Kt為資本存量，α、β分別為資本產(chǎn)出份額和勞動力產(chǎn)出份額。兩邊同時取自然對數(shù)有：

其中εt為誤差項。根據(jù)上式，我們可以估計α、β的值以反映經(jīng)濟增長中要素的貢獻份額，以及非要素投入產(chǎn)生的增長，即全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity，以下用TFP表示）以反映集約式增長，計算公式如下：

其中yt、kt和lt分別表示總產(chǎn)出、資本存量和勞動投入的對數(shù)。

關(guān)于因變量社會總產(chǎn)出的設(shè)定，地區(qū)生產(chǎn)總值是按市場價格計算的一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果，適于作為衡量地區(qū)經(jīng)濟活動成果的綜合性指標。勞動投入涉及到勞動強度、勞動投入時間、勞動質(zhì)量等屬性，考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的經(jīng)濟性，年末從業(yè)人數(shù)更加適宜且為多數(shù)研究所采用。資本存量的計算通常按照永續(xù)盤存法計算，即Kt=It+（1-δ）Kt-1，It用全社會固定資產(chǎn)投資額來衡量，δ固定資產(chǎn)為折舊率。但這里的主要問題是基礎(chǔ)年份資本存量的確定。資本存量的確定通常有兩種方法，一是大范圍統(tǒng)計，二是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)推算。但目前為止全國、全省及各地區(qū)都沒有進行大范圍的資本存量統(tǒng)計，因此只能選擇推算的方法。對于資本存量的計算，本文參考了朱平芳和徐大豐［12］的做法，即根據(jù)學(xué)者已有關(guān)于省際資本存量的研究，選擇廣東基年資本存量作為基數(shù)，以GDP的份額作為權(quán)重，獲取各地市的基年資本存量，進而利用各地市的資本形成額計算各年的資本存量。本文采用了單豪杰［17］研究成果。按照其研究成果，廣東省1998年的資本存量為3829.73億元（1952年價格），平減指數(shù)為2.898，因此可計算出廣東省1998年資本存量為11098.5575億元（當(dāng)年價格）。選擇參考單豪杰的研究數(shù)據(jù)，主要是考慮到其研究以1952年為基年，而不是1978年，基年越早，其早期的數(shù)據(jù)對當(dāng)前的數(shù)據(jù)影響越小，偏離也就越?。涣硗?，其關(guān)于廣東1998年的資本存量的測算與張軍等［18］較為接近，說明數(shù)據(jù)可信度較高；最后，其在計算資本投資時，認為存貨占資本存量份額較低而忽略不計，選取了全社會固定資產(chǎn)投資額作為投資指標，與本文思路相同。據(jù)此本文便可按照當(dāng)年各地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的份額，計算出各地區(qū)2000年資本存量，然后進一步按照永續(xù)盤存法計算給地區(qū)其他年份的數(shù)據(jù)。此外，關(guān)于折舊率通常認為應(yīng)該按照資本的組成部分加權(quán)平均計算，大部分研究集中5-10%。比較有代表性的有Perkins［19］運用MPS體系下的積累數(shù)據(jù)假設(shè)折舊率是5%；王小魯和樊綱［20］、Wang和Yao［21］均假定折舊率為5%；Hall和Jones［22］在研究127個國家資本存量時采用的折舊率為6%。這些研究對象以20世紀前的數(shù)據(jù)為主，本文認為由于在計算資本投資額時，非物質(zhì)資本雖然所占份額不多，但會降低資本存量，選擇過高的折舊率，會導(dǎo)致資本存量太小，因此采用5%的折舊率。

為保證各年的數(shù)據(jù)具有可比性，需要進行平減處理。各地區(qū)國民生產(chǎn)總值可以用工業(yè)品出廠價格折算，考慮多數(shù)地區(qū)該價格指數(shù)缺失，多數(shù)人的做法是用各地區(qū)商品消費價格指數(shù)進行替代，本文也采取此法。資本存量應(yīng)該用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行平減，絕大多數(shù)地區(qū)同樣有數(shù)據(jù)缺失的問題，為此用省固定資產(chǎn)價格投資價格指數(shù)替代（見表1）。

表1　數(shù)據(jù)統(tǒng)計描述

數(shù)據(jù)來源主要是2001-2013年的《廣東省統(tǒng)計年鑒》、各地市《統(tǒng)計年鑒》以及2001-2012年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》。數(shù)據(jù)分析軟件為stata12.1。

（二）估計方法

為了判斷各地區(qū)是否存在個體效應(yīng)，首先運用LSDV方法（最小二乘虛擬變量模型）進行考察?？疾旖Y(jié)果表明，共21個地區(qū)20個虛擬變量，其中只有少數(shù)虛擬變量不顯著，多個地區(qū)存在顯著的個體效應(yīng)，因此不適宜用混合回歸法，而應(yīng)該用面板回歸。假設(shè)固定效應(yīng)與隨機效應(yīng)不存在系統(tǒng)性差異，利用豪斯曼方法對兩種方法進行檢驗，檢驗結(jié)果如表2所示，其中P值為0.005，強烈拒絕原假設(shè)，應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型，而不是隨機效應(yīng)模型。索洛模型估計結(jié)果如表3所示。

表2　豪斯曼檢驗固定效應(yīng)與隨機效應(yīng)模型

表3　估計結(jié)果

（三）結(jié)果分析

表3顯示，數(shù)據(jù)按照全省范圍、珠三角地區(qū)及后發(fā)地區(qū)分別進行回歸的結(jié)果有較大差異，與整個廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的現(xiàn)狀非常吻合。從全省范圍結(jié)果上看，資本系數(shù)與勞動投入系數(shù)之和大于1，顯著不等于1，表示在?？怂辜夹g(shù)中性假設(shè)下，整個廣東地區(qū)依然處于規(guī)模報酬遞增的狀態(tài)，因此廣東整個經(jīng)濟面會繼續(xù)保持集聚的態(tài)勢。但從珠三角地區(qū)與后發(fā)地區(qū)結(jié)果上看，廣東處于規(guī)模報酬遞增的狀態(tài)主要源于珠三角地區(qū)較好的發(fā)展勢頭，掩蓋了省內(nèi)后發(fā)地區(qū)的落后局面。后發(fā)地區(qū)兩種要素投入的系數(shù)之和僅為0.8388，資本要素系數(shù)非常顯著，而勞動力要素則不顯著，這意味著后發(fā)地區(qū)的要素投入規(guī)模報酬處于遞減的狀態(tài)，經(jīng)濟增長主要依賴于資本投入，勞動力投入對經(jīng)濟增長的貢獻度非常低。珠三角地區(qū)對省內(nèi)其他地區(qū)具有強烈的“極化效應(yīng)”，而后發(fā)地區(qū)要素投入規(guī)模報酬低，經(jīng)濟的增長并沒有形成“涓流效應(yīng)”，以致勞動力持續(xù)外流。從表4可以看到，2012年珠三角地區(qū)從業(yè)人員數(shù)較2000年增長91.2%，而東翼、西翼與山區(qū)則僅為6.6%、2.5%和1.15%。

表4　廣東省歷年區(qū)域年末從業(yè)人員數(shù)（人）

除了要素對經(jīng)濟增長的貢獻差異外，珠三角地區(qū)的TFP要大幅高于后發(fā)地區(qū)。表5所示，TFP最高的是2011年茂名，可以看到茂名歷年TFP都比較高，這與經(jīng)濟實際嚴重背離。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，茂名的固定資產(chǎn)投入不高，部分年份的固定資產(chǎn)投入反而下降，同時勞動投入長年變化不大，但地區(qū)生產(chǎn)總值一直保持較高的增速，以致全要素生產(chǎn)率較高。數(shù)據(jù)相互矛盾表明可能的原因是數(shù)據(jù)。在不影響結(jié)論的前提下，為保證分析的可信度，在此將茂名視作異常而不納入分析之列。這樣，根據(jù)2012年TFP排名，全省TFP最高三個地區(qū)分別是深圳、廣州和佛山。有六個地區(qū)的TFP低于2000年水平，分別是珠海、惠州、東莞、韶關(guān)、清遠和云浮。珠三角地區(qū)平均水平要高于東西兩翼及北部山區(qū)，其中北部山區(qū)最低，再次是東翼。在變化趨勢上，珠三角、東翼和西翼都顯著地呈先增后減的趨勢，在2008年達到峰值，其后開始下降。北部總體上變化不大，在2008年之前微增，其后明顯表現(xiàn)出下降的趨勢。TFP反映了在要素投入數(shù)量不變的前提下，技術(shù)進步引致的經(jīng)濟增長。上述分析可知，2000-2012年期間，全省整體上技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的作用越來越明顯，尤其是珠三角地區(qū)最為顯著。后發(fā)地區(qū)則提升不明顯，尤其是北部與東翼地區(qū)，經(jīng)濟增長主要是依賴資本要素的投入。

表5　2000-2012年廣東省各地市全要素生產(chǎn)率（%）

四、基于影響因素的實證分析

（一）指標選擇

中國的政府行為對經(jīng)濟影響最為直接的便是投資，但投資是經(jīng)濟行為，應(yīng)該歸類為要素投入。本文在此重點考察的是地方政府行為的間接影響，參考嚴成樑和龔六堂［23］的做法，選擇“財政收入與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率”用作衡量地方政府的行為偏好的綜合性指標。

關(guān)于市場化程度的衡量，計算類似樊綱，王小魯和朱恒鵬［10］的地市級市場化程度指標體系尤為繁雜，本文參考了王麗英［11］的思路，將“城鎮(zhèn)非公有單位從業(yè)人員年末數(shù)與地區(qū)從業(yè)人員年末數(shù)的比率”用作市場化的衡量。

關(guān)于人力資本的計算方法較為復(fù)雜，常規(guī)方法有兩種。一是運用教育的回報函數(shù)對各類勞動者的人力資本進行估算，進而對各類勞動者的人力資本進行匯總，以得到經(jīng)濟體的人力資本總量；另一種是將勞動收入與教育結(jié)合的計算方法。無論哪種方法都對數(shù)據(jù)要求較高。本文認為區(qū)域?qū)逃闹匾?，必然會提升該地區(qū)的人力資本存量，因此用“教育支出與一般預(yù)算財政支出的比率”來作為替代變量。

對外投資和FDI涉及直接的要素投入，對外貿(mào)易則用較為普遍的對外貿(mào)易依存度衡量。

基礎(chǔ)建設(shè)的指標較多，可分為生產(chǎn)性與生活性，其中公路交通被定性為經(jīng)濟大動脈，最能反映區(qū)域要素流通的效率，因此選擇公路通車里程來衡量基礎(chǔ)設(shè)施（見表6）。

表6　指標選取與計算方法

（二）模型設(shè)定

模型設(shè)定以索洛模型為基礎(chǔ)進行擴展，資本與勞動投入用作控制變量，如下所示：

其中fiancoef表示財政收入占GDP比率，marketcoef表示城鎮(zhèn)單位非國有與非集體從業(yè)數(shù)占比，educoef表示地區(qū)教育投入指數(shù)，dependcoef表示對外貿(mào)易依存度，highway表示公路通車里程，i表示地區(qū)，t表示年份。表7顯示自變量并不存在嚴重的共線性問題。估計結(jié)果如表8所示，其中為了對比加入了隨機效應(yīng)和最大似然估計結(jié)果。數(shù)據(jù)來源同上。

表7　方差膨脹因子

表8　影響因素估計結(jié)果

（三）結(jié)果分析

模型回歸結(jié)果表明不同影響因素對不同地區(qū)、層次的影響既存在共同點也存在差異。（1）全省范圍、珠三角地區(qū)、東西兩翼和北部山區(qū)在財政收入指標系數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施上的系數(shù)符號相同且非常顯著，表明經(jīng)濟增長與政府財政收入存在強烈的負相關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施則是正相關(guān)。（2）城鎮(zhèn)單位非公有從業(yè)人員數(shù)占比衡量的市場化程度在全省范圍數(shù)據(jù)非常顯著，而在珠三角地區(qū)、東西兩翼和北部山區(qū)則不顯著。系數(shù)這種變化特征，直接原因是珠三角地區(qū)、非珠三角區(qū)在其自身內(nèi)部并不存在顯著的差異性，但相互之間存在較大的差異。根本的原因是，珠三角地區(qū)一體化程度高，市場化程度差異不大，但相比非珠三角區(qū)，又表現(xiàn)顯著的差異。（3）教育支出系數(shù)在全省范圍和非珠三角地區(qū)表現(xiàn)顯著，而在珠三角地區(qū)則不顯著，這似乎違背了我們的經(jīng)濟直覺。事實上，從數(shù)據(jù)來看，珠三角地區(qū)在教育支出上絕對量雖然較大，但在比例上卻不大。珠三角地區(qū)人力資本得以滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的原因，在于珠三角地區(qū)吸引了全國的人才流入。（4）對外貿(mào)易依賴程度系數(shù)在三個回歸中表現(xiàn)差異較大，在全省范圍數(shù)據(jù)上不顯著，珠三角地區(qū)則為正且顯著，在東西兩翼和北部山區(qū)為負且顯著。這意味著對外貿(mào)易的擴大可以拉動地區(qū)經(jīng)濟增長也可能存在擠出效應(yīng)，對外依存度高并不表示就一定利于本地區(qū)經(jīng)濟增長。與地方顯著性相比，全省數(shù)據(jù)并不顯著，說明對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響較為復(fù)雜，不能一概而論。

五、主要結(jié)論及含義

通過對2000-2012年廣東地市級面板數(shù)據(jù)進行實證分析，研究了廣東全省范圍、珠三角地區(qū)與非珠三角地區(qū)，要素投入和影響因素在經(jīng)濟增長上表現(xiàn)的差異性。主要結(jié)論如下：

首先，欠發(fā)地區(qū)要素投入表現(xiàn)不足。主要原因在于欠發(fā)地區(qū)要素投入規(guī)模報酬過低，欠發(fā)地區(qū)規(guī)模報酬大大低于1，其中勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻不高，勞動力向發(fā)達地區(qū)集聚。因此，要擴大欠發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟增長規(guī)模，應(yīng)著重提升欠發(fā)地區(qū)規(guī)模報酬。其次，欠發(fā)地區(qū)的全要素生產(chǎn)率整體顯著低于珠三角地區(qū)。全要素生產(chǎn)率衡量了除要素投入之外，其他促進經(jīng)濟增長因素的綜合作用，其中最主要的是技術(shù)進步。這表明，欠發(fā)地區(qū)經(jīng)濟活動程度不高，技術(shù)進步緩慢，經(jīng)濟增長主要依賴于資本投入。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟增長的作用明顯。經(jīng)濟增長與基礎(chǔ)設(shè)施存在顯著正相關(guān)關(guān)系。第四，區(qū)域市場一體化建設(shè)不足。市場化因素在全省范圍的顯著性表明，欠發(fā)地區(qū)與發(fā)達地區(qū)市場化程度相差較大，需要進一步完善全省的市場化建設(shè)。第五，人力資本積累對欠發(fā)地區(qū)經(jīng)濟增長效應(yīng)顯著。發(fā)達地區(qū)的人力資本積累主要通過吸引外界人力資本的方式來彌補不足，相比之下欠發(fā)地區(qū)勞動力貢獻缺乏，只能依賴自身人力資本積累來促進經(jīng)濟增長。第六，財政收入對經(jīng)濟增長的擠出效應(yīng)明顯。政府財政收入與經(jīng)濟發(fā)展密不可分，過高的財政收入會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，降低企業(yè)經(jīng)營效率，打擊企業(yè)積極性，抑制生產(chǎn)性要素投入；財政收入過低會降低公共服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量，教育、市政建設(shè)、交通設(shè)施等投入缺乏保障，不僅會降低居民生活水平，最終會損壞經(jīng)濟發(fā)展。這就要求建立現(xiàn)代財政制度，明確與事權(quán)相對應(yīng)的財權(quán)，防止事權(quán)大于財權(quán)以致財力不支，也要防止財權(quán)大于事權(quán)以致資源浪費，要在財政收支與經(jīng)濟發(fā)展間尋找最佳平衡點，科學(xué)合理安排好財政收支。

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（責(zé)任編輯：佟群英）

F207

A

1001-4225（2015）06-0005-08

2015-10-01

陳再齊（1981-），男，湖南安化人，人文地理學(xué)博士，廣東省社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究所副研究員。

周圣強（1981-），男，湖南嘉禾人，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士，廣州市社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟研究所助理研究員。

“廣東特支計劃”青年文化英才基金；廣東省打造理論粵軍資助項目（LLYJ1304）