新時期優(yōu)化農(nóng)家圖書管理的策略探討

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)進程不斷落實，建設(shè)農(nóng)家書屋不僅是積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)，更是提升農(nóng)民科學文化水平的主要途徑。但在傳統(tǒng)思想、農(nóng)村書籍管理混亂等因素的影響下，農(nóng)家書屋圖書管理工作現(xiàn)狀不容樂觀，急需采取有效的策略加以優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)家書屋；圖書管理；策略

近年來，始興縣委、縣政府高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)工作，不斷加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)。始興縣農(nóng)家書屋率先在韶關(guān)進行試點工程，共建立行政村“農(nóng)家書屋”113間全面覆蓋，為廣大農(nóng)民朋友開展傳播知識、技術(shù)培訓、信息交流提供了平臺。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，農(nóng)村的經(jīng)濟水平也逐漸提高，農(nóng)民對精神文化的渴求愈加迫切。然而農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民買書、借書和看書難的問題仍然嚴峻，城鄉(xiāng)整體差距越來越大。為適應(yīng)社會經(jīng)濟文化建設(shè)需求，迫切需要加強基層文化建設(shè)，而優(yōu)化農(nóng)家圖書管理是重要途徑之一，值得深入探討。

一、農(nóng)家書屋圖書管理存在的問題

農(nóng)家書屋是由政府組織實施、由各個社會團體參與、由鄉(xiāng)村群眾主導管理的一種公益性文化服務(wù)設(shè)施，目的在于滿足農(nóng)村居民對精神、文化及娛樂等的需求，為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等提供重要支持[1]。

農(nóng)家書屋建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，如我縣一共有113個行政村，農(nóng)家書屋就有113間，做到了一個行政村一間農(nóng)家書屋。雖然農(nóng)家書屋圖書管理工作實行自主模式，但問題依舊存在，主要體現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)家書屋圖書管理制度不完善，書籍借閱管理、人員管理等不規(guī)范，導致書屋無法正常運行，功效也得不到充分發(fā)揮；二是圖書流通機制不完善，圖書質(zhì)量得不到保障，導致農(nóng)村圖書市場發(fā)展緩慢，圖書管理工作無法實現(xiàn)系統(tǒng)化、標準化；三是部分農(nóng)家書屋并沒有配備專業(yè)的管理人員，大多都是由鄉(xiāng)村干部、村官，專業(yè)水平較低，加上監(jiān)督機制、考核機制等不完善，導致圖書管理工作水平得不到提高等。

二、新時期優(yōu)化農(nóng)家書屋圖書管理的策略

（一）完善管理制度，確?？茖W運行

任何一個團體或機構(gòu)都離不開完善的、科學的管理制度，農(nóng)家書屋也一樣，如果缺乏嚴格的、完善的管理制度，就無法發(fā)揮功效，甚至無法長存。所以完善管理制度對推進農(nóng)家書屋建設(shè)、優(yōu)化圖書管理工作而言至關(guān)重要。一些部門雖然針對農(nóng)家圖書管理做了一些有益的事，但往往是為了應(yīng)付上級檢查或創(chuàng)造一些政績，一旦上級檢查結(jié)束就束之高閣。所以只有各級領(lǐng)導正視農(nóng)家圖書管理，才能促使各部門長期投入，持續(xù)抓好圖書管理工作。

與此同時，農(nóng)家書屋應(yīng)積極建立并完善符合自身實際情況的管理制度，如參照圖書管理辦法制定《農(nóng)家書屋圖書管理暫行辦法》，針對圖書借閱管理、書屋管理人員的崗位職責及要求等制定各項制度，從而通過合理的管理要求和約束條件，在確保農(nóng)家書屋的日常圖書管理工作正常進行的基礎(chǔ)上幫助村民清晰了解圖書借閱細則，更好地約束村民，減少外借圖書破損、丟失等風險的發(fā)生，有效監(jiān)督圖書管理人員的日常工作，保障農(nóng)家書屋科學運行。

（二）建立流通機制，實行系統(tǒng)管理

農(nóng)家書屋為農(nóng)民群眾提供借書、讀書的場所，所以圖書是其基本組成部分，為確保農(nóng)家書屋取得可持續(xù)發(fā)展，就必須狠抓基本內(nèi)容。如圖書質(zhì)量的優(yōu)劣對農(nóng)民獲取知識的好壞有直接影響，應(yīng)建立科學的圖書流通機制，形成循環(huán)供應(yīng)鏈。為此，上級部門不僅要重視縣級圖書館的建設(shè)，還應(yīng)對欠發(fā)達地區(qū)加大圖書經(jīng)費補助，并有計劃地購置圖書，配備專門的圖書流通車，實現(xiàn)資源共享。同時，各個農(nóng)家書屋也應(yīng)分批、按時交換圖書，不斷豐富圖書資源，解決山區(qū)縣農(nóng)家書屋圖書資源有限的問題。

此外，根據(jù)全國各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，應(yīng)加強建立圖書推薦機制，為農(nóng)家書屋的有序發(fā)展、圖書管理的不斷優(yōu)化等提供有力保障。農(nóng)家書屋開展圖書推薦工作的目的是確保書屋的圖書質(zhì)量，并防止書屋里進入垃圾書籍，使農(nóng)家圖書管理工作更加系統(tǒng)化。當前，農(nóng)家書屋的圖書種類主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)類和科普類，這是農(nóng)家書屋的核心圖書資源，但三農(nóng)類書籍在山區(qū)縣的農(nóng)家書屋里較欠缺，無法滿足農(nóng)民實際需求?；诖?，政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村圖書出版社的支持力度，積極開發(fā)三農(nóng)類圖書市場，為農(nóng)家書屋的圖書供應(yīng)鏈提供長期而有效的支持[2]。

（三）開展人員培訓，加強監(jiān)督考核

農(nóng)家書屋也需要專門的人員來管理，只有具備好的管理人員，才能為優(yōu)化農(nóng)家圖書管理工作提供基本保障。新時代需要的是創(chuàng)新型人才，其培養(yǎng)應(yīng)積極倡導新型自主學習方式，這離不開圖書管理人員大量的閱讀和實踐，為人員培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。同時，縣級圖書館應(yīng)積極承擔責任，每一年都定期對農(nóng)家書屋的圖書管理人員開展責任心教育工作及業(yè)務(wù)培訓工作，讓他們掌握圖書管理知識，鼓勵他們晉升圖書管理系列職稱，從人才培訓和管理上不管優(yōu)化農(nóng)家書屋圖書管理[3]。

當然，各級政府需因地制宜，加強對農(nóng)家書屋圖書管理的引導、監(jiān)督，建立健全管理考核制度，做好農(nóng)家書屋網(wǎng)點的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。針對一些發(fā)展滯后的地區(qū)，地方政府應(yīng)給予農(nóng)家書屋投資主體一定的幫扶支持，按照既定標準和要求合理配置農(nóng)家書屋的借閱圖書，且基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)建立外部約束與考核機制，保障農(nóng)家書屋持續(xù)發(fā)展下去。而對于中央部門而言，它們在農(nóng)家書屋圖書管理優(yōu)化的過程中擔任著制定相關(guān)政策的職責，給各級政府機構(gòu)分配任務(wù)，明確各個責任主體的職責，進一步完善外部約束考核機制，創(chuàng)新農(nóng)家書屋的圖書管理辦法，把管理積極性充分調(diào)動出來，形成對農(nóng)家圖書管理工作的監(jiān)督與考核，為圖書管理工作的進一步規(guī)范提供條件。

三、結(jié)語

在新時期的新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)家圖書管理工作不僅是老問題，也是時代發(fā)展下的新問題，只有在實際工作中正視問題，并采取有效的策略解決問題，才能確保農(nóng)家圖書管理工作真正得到優(yōu)化，才能全面推進農(nóng)家書屋建設(shè)工作，為提高農(nóng)民整體素質(zhì)提供條件和保障。

參考文獻

[1]徐彩梅.農(nóng)家圖書屋運行中存在的問題及對策[J].群文天地，2012（10）：28.

[2]吳秀珊，王建國.構(gòu)建全民閱讀體系的對策[J].圖書館學刊，2015（06）：62-65+68.

[3]王云英.農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的困境及解決對策[J].大眾科技，2014（07）：254-255.

作者簡介：張志盛（1975-），男，大專， 助理館員，從1997年起任職于始興縣文化廣電新聞出版局，一直從事群眾文化、圖書管理與服務(wù)等工作。