后“占中”時代香港發(fā)展的新常態(tài)及其應(yīng)對*

徐曉迪

一、“新常態(tài)”概念的理解

所謂“新常態(tài)”，是指事物在新的發(fā)展階段出現(xiàn)的新機遇、新條件、新失衡等正逐漸成為未來較長時期穩(wěn)定存在的一種特征。“新常態(tài)”并非一個新詞，2009年美國太平洋基金管理公司總裁埃里安曾用“新常態(tài)”來形容金融危機后歐美發(fā)達國家緩慢而痛苦的經(jīng)濟恢復過程，并斷言“發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展再也回不到危機之前的狀態(tài)了，隨之而來的可能是經(jīng)濟低增長、高失業(yè)長期持續(xù)，企業(yè)利潤縮減、資本回報率降低”①。這一觀念一經(jīng)提出就在決策者與參與者中得到了廣泛的響應(yīng)。今天我們理解的“新常態(tài)”，通常指的是這樣一個狀態(tài)：人們經(jīng)過對上一時間段的某一種事物發(fā)展過程的觀察，對其未來發(fā)展的態(tài)勢作一個大致的研判和預測，并且這種趨勢在短時期內(nèi)很難發(fā)生劇變，也不大可能被徹底改變。

2014年5月，習近平在河南考察時運用“新常態(tài)”一詞對我國當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了一個規(guī)律性的總結(jié)和研判?！靶鲁B(tài)”不僅可以用于分析和理解中國目前的經(jīng)濟形勢，也可以用于對香港“占中”之后發(fā)展趨勢的大致判斷。在中國語境中理解后“占中”時代香港發(fā)展的“新常態(tài)”，其“新”意味著不同以往，說明香港在“占中”之后的發(fā)展過程中會出現(xiàn)一些有別于過去的階段性新特征；其“?！眲t意味著相對穩(wěn)定，表明后“占中”時代，這些新特征會成為香港在新的時空背景下的正常發(fā)展軌跡。常態(tài)不是動態(tài)，而是從量變到質(zhì)變過程中一個相對穩(wěn)定的階段和狀態(tài)?，F(xiàn)階段香港發(fā)展的“新常態(tài)”，其核心要義就是“占中”之后整個香港經(jīng)濟、社會、政治出現(xiàn)的新開始、新跡象，包括經(jīng)濟地位加速下滑、社會泛政治化趨勢日益嚴重、違法抗爭時有發(fā)生、社團運動紛爭不斷、敵我意識形態(tài)角力愈演愈烈等。

只有理解當前香港發(fā)展出現(xiàn)的新特征、新規(guī)律，才能洞察與知曉未來香港在“一國兩制”框架下運行的“新常態(tài)”。而深刻理解香港“占中”之后出現(xiàn)的“新常態(tài)”，既有助于我們把握香港發(fā)展的新形勢，也有助于中國在未來國家發(fā)展戰(zhàn)略上的頂層設(shè)計，并且通過探尋其背后的規(guī)律性動因，從政策供給、制度設(shè)計、機制優(yōu)化等方面提出符合未來香港和諧穩(wěn)定發(fā)展的策略與路徑，為中國和平崛起創(chuàng)造更加穩(wěn)定的內(nèi)部和外部環(huán)境。

二、“占中”之后香港發(fā)展的新常態(tài)

目前香港政局亂象叢生，從2012年香港第4屆行政長官競選開始有愈演愈烈之勢。2017年的香港普選，不僅關(guān)乎香港憲制架構(gòu)的穩(wěn)定，更關(guān)乎香港的長治久安與繁榮昌盛。種種跡象表明：“占中”之后香港的發(fā)展進入了一個新的更加復雜多變的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出新的變化和新的常態(tài)。

1.經(jīng)濟綜合實力加速下滑

2001年香港GDP總量領(lǐng)先內(nèi)地31個省市，一城獨大。到2012年，香港若參與內(nèi)地31個省市GDP總量排序，已經(jīng)下降至第17位。上海、北京已逐漸拉開了與香港的經(jīng)濟差距，預計廣州、深圳經(jīng)濟將在2015年趕上香港，未來內(nèi)地還將有更多的城市在GDP總量上超越香港。從趨勢看，到2020年香港很可能只是中國的一個二流城市。面對激烈的市場競爭及內(nèi)地自貿(mào)區(qū)的興起，香港被邊緣化的風險正逐步增大。

究其原因：其一，香港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，本地高度依賴金融和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，其實體經(jīng)濟已呈現(xiàn)虛擬化和泡沫化現(xiàn)象。其二，特區(qū)政府采取積極不干預的經(jīng)濟政策，以致產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整失靈、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型緩慢等問題沒有得到及時有效的干預。其三，內(nèi)地各城市銳意發(fā)展經(jīng)濟，實力悄然崛起，在各個發(fā)展指標上正逐步趕超香港?？梢灶A見，隨著經(jīng)濟實力相對下降，核心競爭力不斷下滑，發(fā)展前景定位不清，未來香港與內(nèi)地在綜合實力上的此消彼長已經(jīng)不可避免。這勢必會對香港的經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)生較大的影響與沖擊，也是今后香港發(fā)展的一種新常態(tài)。

2.社會泛政治化傾向日趨嚴重

基于香港基本法賦予的權(quán)利和“一國兩制”的特殊性，將社會民生內(nèi)容用政治的方式反映出來已經(jīng)成為港人日常生活中的一個重要元素。這一方面充分顯示了香港社會本身的多元化和訴求的多樣性；另一方面也清楚地表明，回歸后香港社會仍然“馬照跑，股照炒，舞照跳”，“一個國家，兩種制度”被淋漓盡致地表現(xiàn)了出來。但近年來，由于香港經(jīng)濟增長乏力、貧富差距不斷拉大、社會日益分化，各種訴求也日漸急迫，各種類型的泛政治化運動越來越偏離正軌②，甚至有越來越極端的傾向。如“占中”之后陸續(xù)出現(xiàn)了針對內(nèi)地自由行旅客和水貨客的抗議活動，香港沙田發(fā)起的反水貨客行動還一度出現(xiàn)混亂，以至需要警方出面才能制止。這種趨勢不僅壓制了香港社會多元的活力要素，而且還擾亂了香港社會的正常秩序，更容易造成港人對社會問題不能作出理性的理解與處理，長遠來看也會讓內(nèi)地的公民與游客對香港產(chǎn)生一種不友好的情緒，這會對本來就受“占中”事件影響的香港經(jīng)濟產(chǎn)生連鎖的負面影響。

究其原因：其一，回歸以來，香港發(fā)展的主要成果被少數(shù)資本精英所占有③，而廣大民眾特別是中產(chǎn)階層的民眾不僅沒有分享到應(yīng)有的紅利，反而自身的經(jīng)濟社會地位還出現(xiàn)了一定幅度的下降，利益的分化導致香港社會不滿的聲音越來越大。其二，目前中央政府由于對香港沒有有效的落地行政與執(zhí)法權(quán)，政策工具與制度設(shè)計難以真正惠及香港的普通民眾，而僅僅通過政策“利好”與“輸血”并不能真正緩解香港目前貧富分化的現(xiàn)狀，爭取中下層人心的效果有限。其三，香港社會的結(jié)構(gòu)性矛盾難以有效化解。現(xiàn)階段這種堅持自由市場和有限政府的原則，一定程度上也決定了今后香港特區(qū)行政長官無論以什么方式產(chǎn)生，都難以從根本上改變現(xiàn)有的這種缺乏流動性財富分配的體系，也很難期待香港能短時期內(nèi)產(chǎn)生一個具有強大的政治統(tǒng)領(lǐng)力、資源支配力、要素整合力和政策執(zhí)行力的“強政府”來。這意味著由社會民生問題衍生出來的泛政治惡斗仍將繼續(xù)，在2017年香港普選到來之前，整個香港社會的泛政治化傾向還會有一個持續(xù)的過程，以“斗爭腔調(diào)、零和思維、森林博弈”為主要特征的泛政治化將成為香港社會生活中的新常態(tài)。

3.從“理性抗爭”走向“違法抗爭”④

由于此次“占中”事件并未達到西方勢力要挾中央政府的目的，預計未來包括美國駐港總領(lǐng)館、英國駐港總領(lǐng)館、美國國家民主基金會、美國國際民主研究院、香港美國中心等西方勢力會加大籌碼深度介入。它們已經(jīng)不再習慣在背后指使與安排，而會更多地參與香港反對勢力的日常管理與領(lǐng)導，以圖實現(xiàn)對香港“軟性再殖民”的布局，借此操控香港未來局勢的發(fā)展。

從這次“占中”過程來看，香港各反對派在境內(nèi)外敵對勢力的策動下，對抗中央與特區(qū)政府的策略也開始出現(xiàn)新的趨勢：一方面，由原來相對理性、在合法框架下借助媒體進攻為主，加上規(guī)模較小的街頭游行與之配合，逐步發(fā)展到以更加激進的建制內(nèi)對抗和持續(xù)的大規(guī)模街頭違法抗爭相結(jié)合的方式逼迫政府就范。今后一段時間里，“反對派在挑戰(zhàn)中央政府權(quán)威，破壞香港《基本法》，阻撓特區(qū)政府有效施政，干擾立法機關(guān)正常運作”⑤等方面還會有更多的冒險行為與大膽動作，如不加以遏止，甚至還會有“擦槍走火”的危險。另一方面，在境內(nèi)外敵對勢力的不斷催化下，香港政治生態(tài)未來將會圍繞著特首普選、經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型、民生改善、內(nèi)地自由行等互為依存的深層次問題逐一展開，并逐漸進入“攤牌”階段。這些因素共同構(gòu)成了今后香港政治發(fā)展的新常態(tài)。

4.學生社團運動將會紛爭不斷

2015年年初香港大學學生通過公投的方式以微弱的優(yōu)勢通過了退出香港專上學生聯(lián)會 （“學聯(lián)”）的議案，這次公投主要是由香港本土化運動不斷高漲而引發(fā)的。

究其原因：其一，這場本土化運動的發(fā)起是因為他們認為目前“學聯(lián)”所要求的建設(shè)一個“民主的中國”的核心任務(wù)并不能代表他們的主要利益。此次“港大退聯(lián)”事件嚴重地削弱了“學聯(lián)”的代表性及其在學界的龍頭地位，將令未來的香港學運進一步“勇武化”、“本土化”，甚至“港獨化”。新當選的港大學生會會長甚至表示，若將來在抗爭運動中遇上暴力對待，港大學生定會“帶盾穿甲”，“以武制暴”。其二，此次“港大退聯(lián)”事件進一步反映出目前香港學運在“占中”之后正面臨進一步分裂的趨勢。除了港大，其余香港7所大專院校也會效仿港大，醞釀退聯(lián)公投。按目前的趨勢分析，后“占中”時代的香港青年學生社團將會出現(xiàn)“骨牌效應(yīng)”，未來勢必會進一步分化與重組，紛爭不斷將不可避免。其三，這些所謂退聯(lián)的學生大都有其政治背景，他們嫌“學聯(lián)”在“占中”行動中拖泥帶水，將8所院校學生會捆綁在一起，彼此牽制且不能整體發(fā)聲，不利于今后政治運動的有效展開，而分離之后的港大學生會將更加不受羈絆。可以預計，未來社團運動一旦由這些更加激進的學生主導，局面將更加難以控制，而更加政治化與激進化的參與政治運動的方式將成為今后香港政治發(fā)展的另一種新常態(tài)。

5.意識形態(tài)角力激化升級

現(xiàn)在來看，此次“占中”運動確實具備了以意識形態(tài)為內(nèi)核的“顏色革命”的特征要素：其一，整個“占中”過程中，西方敵對勢力與港內(nèi)反對派已經(jīng)形成了既有的默契，這與西方勢力在非西方國家推行以意識形態(tài)為核心的“顏色革命”有著非常相似的地方。如受美國政府部門控制的“香港美國中心”就肆無忌憚地在香港各個大學傳播西方價值觀念、培育親西方力量，間接或直接地幫助反對派通過街頭運動逼迫中央政府作出讓步，甚至期待以此為契機推動內(nèi)地發(fā)生更大規(guī)模的連鎖性游行示威，幫助其完成“和平演變”的陰謀。其二，整個“占中”過程中，西方勢力和反對派成功地將心智不成熟的青年學生推向了前臺，這是西方“顏色革命”的必修課。但凡在“顏色革命”成功的國家，西方勢力都是充分利用了其青年對本國的國家認同、政治忠誠感較為淡薄這個因素，將一些激進的民主思想、民粹主義、無政府主義乃至宗教恐怖主義等政治理念通過精心的包裝和軟性的植入，借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，形成快速推翻政府的“顏色”勢力。其三，整個“占中”過程中，反對派通過各種途徑故意混淆視聽、設(shè)置話題、制造國家認同危機，刻意將“中國認同”與“本土意識”割裂開來，激化香港青年人與內(nèi)地民眾之間的矛盾，引發(fā)港人在國家發(fā)展道路上的敵對情緒。其四，整個“占中”過程中，反對派不斷借助媒體的傳播功能放大其政治能量?！罢贾小币潦?，反對派聲音與政治主張就基本上占據(jù)了香港的主流媒體，嚴重誤導了社會輿論的走向。他們通過自己掌握的媒體不斷抹黑特區(qū)政府及其領(lǐng)導人形象，到處散布謠言，煽風點火，意圖先入為主地形成一個對“占中”合法性同情與支持的輿論環(huán)境。

總的說來，隨著“占中”事件的進一步發(fā)酵，未來在香港，敵我雙方以意識形態(tài)為核心的角力還會進一步激化與升級。當前，西方勢力正如影隨形地聚集香港，香港成為他們搜集大陸情報，滲透中國的“橋頭堡”，制造“反中”事端的“前哨基地”。他們希望將香港塑造成為改變中國的“民主燈塔”，此次“占中”事件已經(jīng)被西方主流媒體定性為街頭政治，是“顏色革命”在香港的翻版。美國《時代》周刊亞洲版更是將香港“占中”稱之為“雨傘革命”，登上了雜志封面。因此，未來一段時期內(nèi)，警惕和防范香港政治運動向“顏色革命”轉(zhuǎn)化，既是中央和特區(qū)政府的職責所在，也是一種非常值得關(guān)注的新常態(tài)。

三、積極應(yīng)對后“占中”時代香港發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，保障“一國兩制”有效實施

1.保持香港經(jīng)濟健康可持續(xù)是基礎(chǔ)

“一國兩制”作為我國的一項重要戰(zhàn)略與制度安排，不僅關(guān)系到香港經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展能否長期維持，而且還關(guān)系到國家的主權(quán)安全和核心利益能否得到有效保障，更關(guān)系到整個中國最終走向完全統(tǒng)一的時代命題能否實現(xiàn)。實際上，香港回歸以來，中央政府一直是香港發(fā)展的最大依靠。我們從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)：在2003年、2004年、2008年分別有32.5%、31.6%、34.4%的港人認同自己就是中國人 （見圖1），而這幾年又恰好是香港遭遇SARS和世界金融危機時內(nèi)地及時伸出援手的幾年。從發(fā)展趨勢來看，港人對祖國和自己身份的認同很大程度上取決于香港整體的經(jīng)濟發(fā)展狀況，因此有效解決困擾香港經(jīng)濟發(fā)展的難題是保持后“占中”時代香港社會穩(wěn)定的主要因素之一。

圖 1 港人自我認同趨勢表

香港發(fā)展到今天，棘手的問題大都集中在香港市民的民生問題上，特別是中低階層收入群體的生存以及青年人的就業(yè)問題，2014年“十一”參加“占中”游行的人群大多來自這些群體。所以中央政府在制定對港經(jīng)濟政策上，一方面要繼續(xù)發(fā)酵CEPA的政策效應(yīng)，適當放寬香港居民準入的條件，靈活、客觀地定義香港公司，充分照顧香港服務(wù)行業(yè)中以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以中小企業(yè)為主的行業(yè)特點，降低進入門檻，推動香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，幫助香港企業(yè)提升自身競爭力；另一方面要強力支持上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制 （滬港通），推動香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，提高香港本地市場對國際投資者的吸引力，強化香港成為內(nèi)地投資者重要的境外投資市場地位，鞏固和提升香港的國際金融中心地位。唯有如此，才能將政策與制度釋放出來的紅利普惠到這些充滿訴求的群體當中，通過加強與特區(qū)政府的溝通與配合，讓所有港人群體都能夠分享到祖國發(fā)展的成果。

2.保障香港社會穩(wěn)定可預期是關(guān)鍵

保持香港社會穩(wěn)定發(fā)展是我國國家安全戰(zhàn)略的重要基石，是中央政府對港政策的優(yōu)先考量。從法律層面來看，全國人大常委會是中國最高的權(quán)力機關(guān)，其關(guān)于香港普選問題的決定是依據(jù)基本法的規(guī)定，在充分聽取香港社會各界意見的基礎(chǔ)上作出的，具有不可挑戰(zhàn)的法律地位，是香港特別行政區(qū)制定行政長官普選方案的憲制基礎(chǔ)，是保障香港長治久安的制度安排。未來香港的政治發(fā)展必須以基本法和全國人大常委會的決定為準繩，這是底線，不容置疑?！肮沤裰型鉄o數(shù)的歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗告訴我們，如果因為有些人威脅發(fā)動激進違法活動，就屈服，那只會換來更多、更大的違法活動，如果這樣，香港將永無寧日，國家將永無寧日”⑥。

在強調(diào)依法治國的今天，黨的十八屆四中全會再次明確提出要“依法保障 ‘一國兩制’實踐和推進祖國統(tǒng)一”，要嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制，依法行使中央權(quán)力，依法保障高度自治，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，保障內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域交流合作，防范和反對外部勢力干預香港事務(wù)，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。⑦從趨勢來看，要使得香港擺脫“殖民地后遺癥”的影響，就應(yīng)該加快啟動香港基本法第23條立法⑧，從制度設(shè)計和法律條款上防范與禁止外國敵對的政治組織或團體在香港特別行政區(qū)進行政治活動，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團體與外國的敵對勢力建立聯(lián)系。今天香港政治生態(tài)中出現(xiàn)的亂象，與以“四人幫” （黎智英、陳日君、陳方安生、李柱銘）、“占中三丑” （戴耀廷、陳健民、朱耀明）為首的香港激進派長期接受英美資助、為英美戰(zhàn)略政策服務(wù)密不可分。⑨自從美國“重返亞洲”之后，激進派們亮旗號、闖軍營，在“港獨”的道路上愈走愈遠；臺灣學運領(lǐng)袖林飛帆、陳為廷等人也不斷為香港“占中”打氣，后來更是與“疆獨”分子熱比婭相互呼應(yīng)，“港獨”、“臺獨”、“疆獨”沆瀣一氣并與西方駐港領(lǐng)事館、各反華勢力共同聯(lián)手干預中國內(nèi)政，嚴重影響了香港未來的發(fā)展與穩(wěn)定。⑩加快基本法第23條立法既可以從根本上對上述敵對勢力進行反制，而且也將保障香港作為一個法治社會的長治久安。當然在立法的過程中需要注意的是要將“政治對抗的風險、憲制危機的風險、民粹主義的風險”?降至最低。

3.形成兩地價值與命運共同體是根本

一般來講，“從人類社會空間行為的角度看，邊界的產(chǎn)生、領(lǐng)土的劃分常常是與情感聯(lián)系在一起的，人類空間活動帶有明顯的情感指向，而情感的空間界限就是邊界”?。人類因集體意識而衍生出對其領(lǐng)土空間上的情感聯(lián)結(jié)是一個民族意識不斷凝聚與內(nèi)化的過程，邊界的空間界限與一個民族的情感屬性密不可分。港人從心理層面對祖國的政治制度、生活方式、價值觀念產(chǎn)生共鳴，是后“占中”時代香港繼續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵性要素。這需要從國家頂層設(shè)計的角度進行通盤考量，通過NGO、傳媒、家庭、學校等各種機制設(shè)置，以各類潛移默化的形式，讓港人感受到由傳統(tǒng)的民族節(jié)日、共有的文化傳統(tǒng)所體現(xiàn)出來的民族情感，從而達到重塑港人價值認同的目的。青少年應(yīng)該是今后著力的重點所在，要促進兩地青少年的交流，拓展與當代青少年的溝通方式，為香港青少年成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從根本上維護兩地民眾在價值觀念上相互包容與認同疊加，不斷消解彼此在價值觀念方面的制約因子，共同塑造兼容雙方的價值體系，形成牢不可破的“命運共同體”。

回歸前兩地各自經(jīng)歷了不同的發(fā)展軌跡，在社會制度、價值取向、生活方式等方面存在著諸多的不同，但隨著內(nèi)地在市場化、法治化、國際化的道路上不斷進步與完善，雙方之間的差距在不斷縮小，香港民眾對中央政府的認同與信心將會逐步提升。在可預見的未來，雙方在價值觀念上的融合是大勢所趨，香港社會所提倡的“自由民主、人權(quán)法治、公平公義、和平仁愛、誠信透明、多元包容、尊重個人和恪守專業(yè)”?等核心價值與新時期中央提出的社會主義核心價值觀?在價值目標、價值取向和價值準則上是相通的，也是相融的。對于雙方來講，未來需要加大力度促進兩地通過文化與教育的方式，多面向、多維度地進行交流與碰撞。

綜上所述，在后“占中”時代，解決新常態(tài)下香港的發(fā)展問題，說到底就是要“處理好在一個中國政治架構(gòu)內(nèi)兩個不同治理地區(qū)之間的相互兼容問題，在人類史上，這是前無古人的制度創(chuàng)新與政治實踐，因此它注定不是一蹴而就的，而是一個長期的系統(tǒng)工程，是一個時間累積并有所反復的過程”?。所以必須“堅定不移貫徹 ‘一國兩制’方針和基本法，堅定不移支持香港依法推進民主發(fā)展，堅定不移維護香港長期繁榮穩(wěn)定”?，認清香港當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的矛盾所在，對香港今后一段時間發(fā)展的新常態(tài)保持一個清醒和前瞻性的判斷。只要我們正確認識香港發(fā)展的新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，敏銳把握新常態(tài)，未雨綢繆，從容應(yīng)對，香港未來的發(fā)展必會在新的歷史階段實現(xiàn)新的跨越。

注釋：

① 李建波：《把握“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇》，《中國黨政干部論壇》2014年第10期。

②③⑨⑩ 張宗藝：《適應(yīng)香港的“新常態(tài)”》，香港《經(jīng)略·戰(zhàn)略動態(tài)簡報》2014年8月下 （總第75期）。

④⑤ 周八駿：《認識香港政治新常態(tài)》，香港《大公報》2014年10月16日，第A9版。

⑥《廿三條未立法 搞公提不符國安》，香港《東方日報》2014年8月24日，第A23版。

⑦《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，《人民日報》2014年10月29日，第1版。

⑧ 香港基本法第23條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治組織或團體在香港特別行政區(qū)進行政治活動，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)系”。香港特別行政區(qū)成立以來，始終未能啟動基本法第23條立法。

? 李飛：《維護社會穩(wěn)定 依法落實普選——在香港社會各界人士座談會上的講話》，香港《文匯報》2014年8月23日，第A13版。

? 王鵬：《穗港澳跨行政區(qū)域的特殊性研究》，《珠江經(jīng)濟》2008年第9期。

?《300人聯(lián)署倡保衛(wèi)“核心價值”》，香港《成報》2004年6月7日，第A7版。

? 2013年12月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，將社會主義核心價值觀24字基本內(nèi)容分成3個層面：富強、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標；自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向；愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是公民個人層面的價值準則。

? 徐曉迪：《“一國兩制”框架下推進香港的人心回歸》，《中央社會主義學院學報》2015年第1期。

? 習近平在會見香港工商界專業(yè)界訪京團時的談話，參見《人民日報》2014年9月23日，第1版。