建筑施工管理的常見(jiàn)問(wèn)題及解決方案

李艷玲 周山紅

摘要：施工階段是工程建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要階段，施工階段的安全管理對(duì)于建筑的進(jìn)度以及建筑經(jīng)濟(jì)利益等具備重要影響。近年來(lái)，一些建筑在施工中的安全管理存在不足，導(dǎo)致建筑過(guò)程中的意外事件及由此引發(fā)的傷害與損失有所增加，這是對(duì)施工安全有著極大威脅的問(wèn)題，需要引起重視。

關(guān)鍵詞：工程建筑 施工階段 安全管理

施工安全是建筑健康發(fā)展之本，只有加強(qiáng)施工安全管理，不斷的提升建筑施工安全，才能夠促使建筑的建設(shè)目標(biāo)與其他要求得到落實(shí)。但是，目前我國(guó)很多建筑在施工安全管理方面都存在不同程度的缺陷，這就給施工安全帶來(lái)了極大的不足，對(duì)建筑的影響較大。

一、建筑施工安全管理現(xiàn)狀

在當(dāng)前的施工安全管理中，我國(guó)建筑施工階段的安全管理有效性并沒(méi)有得到很好的提升。在2009-2014年，我國(guó)在建工程中發(fā)生的包括坍塌、高空墜落、塌陷，以及其他因?yàn)橹骺陀^(guān)原因?qū)е碌陌踩录尸F(xiàn)年均2%的增長(zhǎng)。并且，在房地產(chǎn)建筑開(kāi)發(fā)、橋梁開(kāi)發(fā)等建筑施工完成后，在建筑的試運(yùn)營(yíng)、正式運(yùn)營(yíng)中，也有一些安全事件發(fā)生。這表示，當(dāng)前我國(guó)建筑施工安全管理手段，并不能有效的控制施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，也給建筑的后續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了一定的威脅

二、建筑施工安全管理存在的缺陷

（一）施工安全管理認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致施工安全管理計(jì)劃存在嚴(yán)重漏洞

目前我國(guó)建筑施工安全管理的實(shí)踐中，對(duì)于施工安全管理的認(rèn)知存在一定的缺陷，這導(dǎo)致建筑管理者在施工安全管理體系制定中，主要關(guān)注的是施工安全檢測(cè)，忽略了施工安全管理的其它環(huán)節(jié)，導(dǎo)致施工安全管理的體系存在嚴(yán)重缺陷。

建筑管理者將施工安全管理與施工安全檢測(cè)的概念混淆，將兩者等同看待，這顯然不符合施工安全管理的內(nèi)涵。根據(jù)施工安全管理理論，施工安全檢測(cè)只是施工安全管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，一個(gè)完整的施工安全管理過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括幾個(gè)階段，施工安全計(jì)劃、施工安全實(shí)施、施工安全檢測(cè)、施工安全反饋、結(jié)果應(yīng)用，這幾個(gè)階段同時(shí)也是循環(huán)往復(fù)的。在具體操作中，建筑將施工安全管理簡(jiǎn)單的認(rèn)為是施工安全檢測(cè)，將考核和打分認(rèn)為是施工安全管理的根本目的的斷章取義的理解，也就導(dǎo)致施工安全管理無(wú)法按照完整的程序有效的運(yùn)行。

（二）施工安全管理實(shí)施階段的溝通較少

當(dāng)前很多建筑在施工安全管理中雖然注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)與培訓(xùn)，但是大多數(shù)的施工管理者仍然是相對(duì)清楚建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)，但是他們大多表示并不會(huì)明確的告訴施工人員施工過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)與避險(xiǎn)措施。一些建筑施工安全管理既沒(méi)有計(jì)劃環(huán)節(jié)的溝通，也沒(méi)有實(shí)施環(huán)節(jié)的溝通。建筑的管理者缺乏領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)能力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的進(jìn)度管理很?chē)?yán)，但卻忽視對(duì)施工人員有效的安全管理及配套措施。有些管理者只注重施工進(jìn)度和造價(jià)控制，而不同施工人員進(jìn)行溝通，不能給施工人員以人文關(guān)懷和具體的安全施工業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）施工安全檢測(cè)機(jī)制不科學(xué)

施工安全檢測(cè)是施工安全管理的重要內(nèi)容，目前一些建筑施工安全檢測(cè)指標(biāo)設(shè)置不當(dāng)，有的施工安全檢測(cè)指標(biāo)設(shè)置過(guò)粗、過(guò)泛，同建筑內(nèi)部被考核員工從事的具體工作關(guān)聯(lián)性不大。而也有的施工安全檢測(cè)指標(biāo)設(shè)置的過(guò)細(xì)、過(guò)全，表面上看起來(lái)似乎很科學(xué)，但是很難在實(shí)踐工作中進(jìn)行落實(shí)。在施工安全檢測(cè)指標(biāo)的設(shè)置上盲目追求量化，非量化的指標(biāo)被取消掉后容易造成施工安全檢測(cè)的片面性。建筑的施工安全檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致建筑施工階段的安全管理存在斷裂，并且對(duì)某些環(huán)節(jié)的安全管理缺位，可能誘發(fā)一定風(fēng)險(xiǎn)。

三、改進(jìn)建筑施工安全管理效果的建議

（一）提升施工安全意識(shí)和施工安全

目前建筑雖然較為重視提升施工安全，但是在重視程度上仍然存在一定不足，在后續(xù)發(fā)展中，需要進(jìn)一步提升施工安全意識(shí)，不斷提升施工安全。1、改善建筑質(zhì)量管理機(jī)制，必須改變當(dāng)前建筑管理者對(duì)施工安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)施工安全管理予以高度重視，要從戰(zhàn)略的高度來(lái)構(gòu)建和實(shí)施施工安全管理體系，以此來(lái)持續(xù)提升整個(gè)建筑的施工水平，同時(shí)也達(dá)到改進(jìn)管理和促進(jìn)施工人員發(fā)展的目的。2、建筑的施工人員也應(yīng)當(dāng)提高自己的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，施工安全管理是建筑用于幫助施工人員提高施工綜合效益水平的管理工具，而非針對(duì)施工人員的監(jiān)督手段。只有改變了管理者和施工人員對(duì)施工安全管理的認(rèn)識(shí)，建筑的所有人員才能正確得對(duì)待建筑的施工安全管理，以積極的配合，而不是抵制的心態(tài)來(lái)正確對(duì)待建筑的施工安全管理工作。

（二）完善施工安全管理內(nèi)部溝通機(jī)制

其一，建筑管理者必須注重在施工計(jì)劃制定時(shí)的施工安全溝通，確保形成建筑內(nèi)部管理層、施工人員層等對(duì)施工計(jì)劃的全面有效互動(dòng)，了解建筑管理者需求及施工人員實(shí)際崗位情況，構(gòu)建更合理的施工計(jì)劃。

其二，必須加強(qiáng)施工實(shí)施等主要施工安全管理執(zhí)行過(guò)程中的施工安全溝通。上級(jí)主管只有通過(guò)與下屬進(jìn)行及時(shí)溝通，才能針對(duì)下屬在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行及時(shí)地指導(dǎo)和幫助。

其三，施工安全主體只有通過(guò)與相關(guān)人員溝通和交流，才能更全面地了解被考核者及其工作情況，才能做出客觀(guān)的評(píng)價(jià)；而被考核者只有了解組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)以及個(gè)人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進(jìn)工作，提高施工安全。為此，建議建筑建立施工安全檢測(cè)的反饋面談機(jī)制，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被考核人，指出其需要改進(jìn)的地方，并指導(dǎo)他們?nèi)绾胃倪M(jìn)。

（三）改進(jìn)施工安全管理機(jī)制

施工安全保障機(jī)制的構(gòu)建是施工安全管理核心。當(dāng)前一些建筑的施工安全機(jī)制存在一定缺陷，這使得建筑很難實(shí)現(xiàn)高效率的施工安全管理。針對(duì)當(dāng)前施工安全存在的問(wèn)題，改善其施工安全管理就必須做到：

第一，需要結(jié)合具體施工人員崗位分析，制定合理、公正、客觀(guān)量化或行為化的施工安全指標(biāo)體系。在考核指標(biāo)體系中，既要設(shè)置工作業(yè)績(jī)類(lèi)指標(biāo)，也要設(shè)置行為類(lèi)考核指標(biāo)和技能類(lèi)考核指標(biāo)。只有構(gòu)建起科學(xué)系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系才能正確地引導(dǎo)施工人員的行為。

第二，注重構(gòu)建合理的安全的施工周期，將考核周期與施工人員崗位工作的價(jià)值鏈結(jié)合，制定長(zhǎng)短適中的考核期限，才能夠更全面和客觀(guān)的評(píng)價(jià)施工人員的施工作用等，并及時(shí)的掌握其施工情況，由此分析后續(xù)施工中可能存在的安全問(wèn)題，并進(jìn)行有效的安全保障措施建設(shè)。

第三，將各級(jí)管理者的施工安全管理責(zé)任納入其人力資源管理的內(nèi)容體系中。應(yīng)該明確規(guī)定，施工安全管理絕不僅僅施工管理部門(mén)的責(zé)任，而是建筑各級(jí)管理者的共同責(zé)任。直線(xiàn)管理者是本部門(mén)施工安全管理的第一責(zé)任人。他們應(yīng)該承擔(dān)起制定施工人員施工計(jì)劃，對(duì)施工實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)，對(duì)施工人員進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià)并在評(píng)價(jià)之后對(duì)施工人員進(jìn)行施工反饋面談，等施工安全管理全過(guò)程的管理責(zé)任。而建筑的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、采購(gòu)部門(mén)等都需要承擔(dān)與之相關(guān)的施工安全管理責(zé)任，確保施工開(kāi)始前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)物資等質(zhì)量合格，這樣才能夠?yàn)榻ㄖ氖┕ぐ踩珓?chuàng)造更好的實(shí)施條件。

結(jié)論：建筑施工安全管理是建筑綜合管理的重要內(nèi)容與要求，在目前我國(guó)一些建筑的施工安全管理中，雖然逐步做到了一定的有效管理措施，但是其對(duì)施工安全的保障程度仍然存在不足。改進(jìn)建筑的施工安全管理能力，就必須提升建筑管理者及施工參與者的安全管理意識(shí)，強(qiáng)化施工安全管理的內(nèi)部溝通機(jī)制，改進(jìn)施工安全管理的檢查系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)施工安全的反饋與處理，構(gòu)建施工安全管理的完善保障機(jī)制等，這對(duì)于改進(jìn)我國(guó)建筑施工安全管理有效性非常重要。

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