蔣波 丁緒麗
安徽財經(jīng)大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目,項目編號AH201410378415
【摘 要】大學生村官法律地位不被認可、村民的質(zhì)疑、家人的反對等等這些都成為大學生村官成長環(huán)境健康發(fā)展的阻力。因此基于社會支持網(wǎng)絡視角,統(tǒng)籌改善基層環(huán)境、完善宏觀政策等多種方法成了改善大學生村官成長環(huán)境的必要之舉。
【關鍵詞】社會支持網(wǎng)絡 大學生村官 成長環(huán)境
解決好三農(nóng)問題是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要步驟,也是實現(xiàn)全面建設小康社會的重要任務,習主席指出,“實現(xiàn)黨的十七屆三中全會確定的推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務,迫切需要一大批密切聯(lián)系群眾、帶領農(nóng)民致富、促進農(nóng)村穩(wěn)定的農(nóng)村基層干部,迫切需要一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農(nóng)村建設”。[1]而作為接受了專業(yè)知識教育并且具有創(chuàng)新意識的大學生無疑是最好的選擇,因此選擇以大學生村官為論文主體是具有一定的時代和現(xiàn)實意義的。
目前已有許多關于大學生村官的研究成果。潘端陽(2010年5月)從村民自治的角度分析大學生村官與村干部之間的關系,并指出村干部的支持是成為大學生村官發(fā)揮作用的關鍵;申瑞峰(2012年4月)從村民自治的角度,指出大學生村官與村民自治之間存在嚴重的脫節(jié),建立起有效的大學生村官成長機制是十分必要的。通過對以上論述的總結(jié),筆者發(fā)現(xiàn)很少有學者從社會支持網(wǎng)絡的視角來寫大學生村官的成長環(huán)境。社會支持網(wǎng)絡是指一組由個人之間的接觸(所構成的關系網(wǎng)),通過這些接觸(關系網(wǎng)),個人得以維持其身份,并獲得情緒支持、物質(zhì)援助、服務、訊息和新的社會接觸[2]。就大學生村官的社會支持網(wǎng)絡而言,包括宏觀層次的政策、機制支持,以及微觀層次的人文環(huán)境支持。因此,結(jié)合大學生村官計劃實施的現(xiàn)狀,在對相關資料的綜合分析以及對部分大學生“村官”進行訪談的基礎上[3],從社會支持網(wǎng)絡視角來分析大學生村官的成長環(huán)境并為其舒困,成為本文的主要思路。
一、大學生村官社會支持網(wǎng)絡現(xiàn)狀
從1995年江蘇省實施“雛鷹”計劃以來,大學生村官計劃經(jīng)歷了從無到有的快速發(fā)展過程,大學生村官得到的來自各方面的社會支持也越來越多,其社會支持網(wǎng)絡也愈加完善,但是其網(wǎng)絡構建中薄弱的環(huán)節(jié)仍然存在,大學生村官的成長環(huán)境仍有待改善。
筆者以及團隊成員通過大學生村官論壇、貼吧等途徑向大學生村官發(fā)放網(wǎng)絡調(diào)查問卷以及電話訪談等方式得到一系列的數(shù)據(jù),通過對這些數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)了大學生村官成長過程中遇到的一些問題,例如村民、村官的質(zhì)疑與不信任,工資待遇低,自身經(jīng)驗不足等等,同時這些問題也是其社會中支持網(wǎng)絡構架中薄弱的地方,因此值得我們好好研究與探討的。
二、大學生村官成長環(huán)境中社會支持網(wǎng)絡問題分析
1.村民與大學生村官成長環(huán)境中村民支持網(wǎng)絡問題
根據(jù)調(diào)查問卷分析,就對大學生村官這個政策的理解方面,大部分村民都是不清楚的或者是理解出現(xiàn)偏差和錯誤,只有極少一部分人了解這項政策,因此在大學生村官開展相關工作時就出現(xiàn)得不到村民理解或者支持的困境。而從社會支持網(wǎng)視角來看就是大學生村官與村民之間是弱連帶的關系,其表現(xiàn)就是互動時間短、彼此情緒強度弱、低親密感。正是彼此之間的連結(jié)度低,造成大學生村官與村民之間的社會整合度低,以及大學生村官本身個人關系網(wǎng)絡廣度與強度的降低,這些都不利于大學生村官社會支持網(wǎng)絡的構建以及其成長環(huán)境的健康發(fā)展。
2.政策與大學生村官成長環(huán)境中政策支持網(wǎng)絡問題
大學生村官政策中是這樣定義大學生“村官”的:具有大專以上學歷的應屆或往屆大學畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村黨組織書記助理、主任助理或其他村“兩委”職務[4]。從這個定義中我們很容易發(fā)現(xiàn)一個問題:大學生“村官”的法律地位不被認可。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》:“村民委員會主任副主任和委員有村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織和個人不得指定委派或者撤換村民委員會成員”[5],這明確表明了大學生“村官”身份的不合法性,但是現(xiàn)實情況卻是“村官”這一職務好好的存在著。因此大學生“村官”這一模糊的身份嚴重的困擾了大學生村官,影響其工作的積極性和效率性。
那么原本支持大學生到農(nóng)村擔任“村官”的政策,卻在現(xiàn)實情況中出現(xiàn)了問題,政策支持成了政策“陷阱”,大學生村官的社會支持網(wǎng)再次出現(xiàn)裂痕。
3.家庭與大學生村官成長環(huán)境中家庭支持網(wǎng)絡問題
通過與大學生村官的談話中,筆者得知從事大學生村官一職的大學生多來自農(nóng)村地區(qū),且中國的父母都愛面子,都希望自己的子女能在大城市里找到一份好點兒的、穩(wěn)定點兒的工作,這一點在農(nóng)村地區(qū)更為突出。所以就從表達性支持這一角度上來看,大學生村官就處于一個不利的地步。表達性支持既是手段,也是目的。在實際的村官工作中,大學生村官承擔著來自方方面面的壓力,在這些壓力事件下,大學生村官需要向他人分享感受,發(fā)泄情緒,這是正常的應壓行為。但是那些未被家人支持的大學生村官在向家人尋求幫助,分享他們的感受時,并沒有得到家人的認同,甚至,還遭到家人的責備。于是這種應壓的表達性支持也失效了。
三、大學生村官成長環(huán)境舒困:基于社會支持網(wǎng)絡視角
要使大學生從學生角色完全轉(zhuǎn)化并勝任村官一職,需要從宏觀和微觀兩個層次上改善其成長環(huán)境。宏觀上,要繼續(xù)完善大學生村官政策,完善保障機制,從制度層次改善其成長環(huán)境;微觀上,不僅要在農(nóng)村地區(qū)積極營造良好的人文環(huán)境,還要求大學生村官做好與家人的溝通。只有統(tǒng)籌好宏觀及微觀兩方面,才能在大學生村官的成長過程中構建起有效的社會支持網(wǎng)絡,真正實現(xiàn)大學生村官成長環(huán)境的舒困。
1.改善基層環(huán)境以實現(xiàn)環(huán)境舒困
在艱苦的自然環(huán)境和傳統(tǒng)的人文環(huán)境的制約下,大學生“村官”的發(fā)展受到了一定的限制。相關部門可以逐步加大改善基層環(huán)境的力度,加強對大學生村官政策的宣傳,健全管理機制,逐步提高村民對大學生村官一職的認識,協(xié)調(diào)彼此的關系。這樣一來,大學生村官不僅可以得到村民的理解與支持,加強與村民之間的連帶關系,而且對于工作的開展起著十分重要的作用。
2.完善宏觀政策,健全保障機制以實現(xiàn)環(huán)境舒困
相關部門應盡早從法律和政策上規(guī)范大學生村官的身份,使其“村官”一職合理合法,為其成長營造良好的政策環(huán)境。這樣一來。大學生村官不僅可以獲得來自村民、村干部的理解與支持,而且就其自身而言,也可以一心投入到工作中,為新農(nóng)村建設更好的服務。
3.保證家庭關系和諧以實現(xiàn)環(huán)境舒困
和諧穩(wěn)定的家庭關系是一個人能夠高效率工作的前提條件之一,因此大學生村官首先要做好家人的工作。要向家人詳細耐心的介紹你的工作性質(zhì)、意義、前途,讓家人理解接受你的工作。這樣一來,當再次遇到壓力事件要尋求家人支持、發(fā)泄情緒時,家人都會予以支持的,真正實現(xiàn)表達性支持既作為手段,也作為目的的意義。大學生村官的社會支持網(wǎng)絡也會構建的更加完整有效。
參考文獻:
[1] 西海,《 村官座談會心得體會》,http://www.kj-cy.cn/htm/20121229/15459.htm
[2]吳越,《我國空巢老人社區(qū)養(yǎng)老問題的理性分析與解決對策》[N],科技創(chuàng)業(yè)月刊,2012年11期。
[3]牛芳,《大學生“村官”計劃實施過程中的問題及建議》[D],鄭州大學碩士論文,2010年。
[4]杜靜,吳國清,《社會主義新農(nóng)村建設背景下大學生村官成長困境探析——基于江蘇省大學生村官的重點調(diào)查》[N],南方倫刊,2013年04期。
[5]《中華人民共和國村民委員會組織法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇,2014年17期。