探析公路工程監(jiān)理成本控制的有效措施

寧紅 趙亮

【摘 要】公路工程監(jiān)理是現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是一種將智力密集化，對(duì)社會(huì)實(shí)施專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。我國(guó)自1988年開始實(shí)施公路工程施工監(jiān)理的試點(diǎn)工作以來(lái)，到1996年進(jìn)入全面推廣，在2007年頒布實(shí)施第一步規(guī)章--《公路工程監(jiān)理規(guī)范》，我國(guó)的現(xiàn)行公路工程監(jiān)理制度經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小變大、從弱變強(qiáng)的發(fā)展歷程。在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上完善，經(jīng)歷了從引進(jìn)一個(gè)新型機(jī)制到建立一個(gè)新法規(guī)的復(fù)雜過(guò)程，并在改革創(chuàng)新中逐漸沉淀積累，最后穩(wěn)定下來(lái)，公路工程監(jiān)理從簽訂項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)新合同開始，這一階段就已經(jīng)確定了項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。本文重點(diǎn)討論如何控制成本，以最小的投資成本來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，這不僅關(guān)系到企業(yè)管理水平的高地，而且決定著監(jiān)理企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理企業(yè)；成本；控制措施；模式；措施

引言

對(duì)于我國(guó)的公路工程而言，在需要工程監(jiān)理服務(wù)的同時(shí)，還需要為工程監(jiān)理服務(wù)支付大量的金錢，并且還要付出大量的精力來(lái)力爭(zhēng)做到監(jiān)理收支平衡甚至略有盈余才行。所以科學(xué)合理的做出一個(gè)控制工程監(jiān)理成本運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃是十分有必要的，客觀的促進(jìn)了監(jiān)理企業(yè)和公路建設(shè)企業(yè)的共同發(fā)展。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的巨大發(fā)展，人民生活水平得到了顯著提高，這些種種間接促進(jìn)了我國(guó)公路行業(yè)的本質(zhì)發(fā)展。然而在公路工程施工過(guò)程中，如何合理運(yùn)用工程監(jiān)理和公路工程施工的關(guān)系，工程監(jiān)理在簽訂合同后，工程項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)被確定下來(lái)，控制好工程監(jiān)理的成本以獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益無(wú)疑是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。

一、我國(guó)公路工程監(jiān)理的主要經(jīng)營(yíng)管理模式

公路是我國(guó)反戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)闹饕緩剑诠肥┕けO(jiān)理中，經(jīng)營(yíng)管理模式也是多種多樣的，主要有三種基本的經(jīng)營(yíng)管理模式的存在。

（一）從建筑單位來(lái)看

建筑單位如果是交通局或者公路局是，他的施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般都是公路局或者交通局自己的內(nèi)部監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理。這種監(jiān)理經(jīng)營(yíng)管理模式主要存在于地區(qū)、縣鎮(zhèn)一級(jí)的投資少的公路，這些公路工程也沒有很復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，所以適合這種監(jiān)理經(jīng)營(yíng)模式。

（二）固定的監(jiān)理站在委托下

監(jiān)理企業(yè)所屬公司對(duì)公路工程施工進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)于公路改造二級(jí)工程或是三級(jí)公路工程的建設(shè)而言，這種偏重事業(yè)型的監(jiān)理經(jīng)營(yíng)模式就能很好的適用，這種情況下產(chǎn)生的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的家里一切費(fèi)用一般都是全部報(bào)銷或者根據(jù)用的多少來(lái)報(bào)銷多少。

（三）在大型公路建設(shè)工程項(xiàng)目中

比如高速公路建設(shè)，大型公路的改修等項(xiàng)目，一般采取社會(huì)監(jiān)理單位招標(biāo)這一方式進(jìn)行監(jiān)理經(jīng)營(yíng)。因?yàn)橹挥羞@種社會(huì)上好的監(jiān)理企業(yè)才能有效的承擔(dān)起這種大型公路工程的施工監(jiān)理管理，大型公路工程所需要的技術(shù)監(jiān)理技術(shù)支持也只有這種社會(huì)監(jiān)理企業(yè)才具有。

二、我國(guó)公路工程監(jiān)理成本控制的主要措施

（一）從監(jiān)理人員本身來(lái)控制公路監(jiān)理運(yùn)營(yíng)成本

我國(guó)現(xiàn)今的公路工程監(jiān)理成本主要用在我國(guó)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)上，其中監(jiān)理組生活、技術(shù)支持、駐地辦公的支出費(fèi)用占了大多數(shù)，在公路工程監(jiān)理單位所需要的直接支出成本也同樣用在公路監(jiān)理管理人員的技術(shù)支持，薪金支持方面，這種成本支出方式在一方面決定了其他成本的支出。所以我們?cè)谝蠊繁O(jiān)理企業(yè)在合理科學(xué)的進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，也要加強(qiáng)監(jiān)理人員的配置，在針對(duì)企業(yè)監(jiān)理工作的環(huán)境方面，適當(dāng)減少公路監(jiān)理人員的工作年限，培養(yǎng)高技術(shù)、工作范圍廣的監(jiān)理管理人員。企業(yè)自身也要把人力資源的有效進(jìn)行開展好，采取一定有效的措施來(lái)提高監(jiān)理人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變公路監(jiān)理人員的工作態(tài)度，提升公路監(jiān)理的工作質(zhì)量。

（二）從資金的合理配置上對(duì)監(jiān)理成本進(jìn)行控制

不管是在什么企業(yè)，特別是在監(jiān)理企業(yè)這一長(zhǎng)期工作在公路施工現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本合理控制也要堅(jiān)持適度原則，我們的目標(biāo)不僅是提升公路監(jiān)理企業(yè)自身的利潤(rùn)，在創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也要符合公路工程企業(yè)多監(jiān)理水平所提出的最基礎(chǔ)要求。行業(yè)不僅要有效平穩(wěn)的發(fā)展，而且也要互相適應(yīng)，一個(gè)企業(yè)的太多發(fā)達(dá)會(huì)產(chǎn)生另一個(gè)企業(yè)的腳步跟不上。

對(duì)于一個(gè)好的監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，公路施工企業(yè)要求設(shè)定一個(gè)定量的監(jiān)理成本，這樣能夠讓施工企業(yè)更具資金流動(dòng)空間來(lái)進(jìn)行其他操作，公路監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行公路工程的成本控制過(guò)程中，他們必須把這個(gè)問(wèn)題提上議程，不僅要站在自身的發(fā)展方面來(lái)考慮資金成本的支出情況，也要從監(jiān)理企業(yè)所具有的資質(zhì)、人員配置、組織機(jī)構(gòu)的好哦壞方面來(lái)考慮。所以要做到好的資金合理配置，也能在一方面解決工程監(jiān)理成本控制問(wèn)題。

（三）從決定監(jiān)理成本的其他方面進(jìn)行控制

監(jiān)理過(guò)程主要還是由監(jiān)理工作人員配合機(jī)械合理進(jìn)行，在監(jiān)理人員工作時(shí)間方面，在保證工程質(zhì)量的前提下，可以適當(dāng)?shù)臏p少監(jiān)理人員的工作時(shí)間，采用輪班倒的制度。通過(guò)控制監(jiān)理人員的薪金和工作條件來(lái)控制監(jiān)理成本，機(jī)械的有效是有，盡量延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命，讓這些監(jiān)理機(jī)械在有限的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，這也對(duì)使用人員的素質(zhì)提高有了一定的要求。

三、公路工程監(jiān)理成本控制的意義和影響

對(duì)于公路工程監(jiān)理而言，只有在做好資金成本合理規(guī)劃的前提下，才能確保監(jiān)理過(guò)程發(fā)揮其最好的公路施工工程的作用。監(jiān)理成本得到了有效的規(guī)劃，滿足了工程所需儀表、通信工具、交通工具、辦公器材的需求，這樣更加有利于公路工程的順利進(jìn)行，保證工程的工期和質(zhì)量。在成本得到有效規(guī)劃后，還能是公路監(jiān)理工作更加規(guī)范化，監(jiān)理企業(yè)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)理

用監(jiān)理例會(huì)，發(fā)表監(jiān)理報(bào)告，建立監(jiān)理日志，組建監(jiān)理小組和檔案，通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)從監(jiān)理數(shù)據(jù)庫(kù)中得到更加規(guī)范的工程操作。公路工程監(jiān)理企業(yè)在精細(xì)管理下，也間接的控制了工程監(jiān)理的直接支出成本和間接支出成本。

公路工程監(jiān)理成本控制不僅有利于公路工程施工和公路工程監(jiān)理工作的順利有效展開，更是公路工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是企業(yè)得到了一個(gè)良好的管理機(jī)制?？刂乒饭こ痰谋O(jiān)理成本，取得一個(gè)良好的監(jiān)理資金投入產(chǎn)出比值，提高監(jiān)理企業(yè)和公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，使雙方得到一個(gè)良好循環(huán)有效的高速發(fā)展，具有重要的社會(huì)意義和發(fā)展前景。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)還需要更多的公路亟待建設(shè)，上文所討論的公路工程監(jiān)理成本有效控制措施不僅從工程監(jiān)理方面對(duì)運(yùn)營(yíng)成本為工程作出了很好的考慮，也為未來(lái)我國(guó)公路工程施工的監(jiān)理事業(yè)做出了一個(gè)較好的運(yùn)行方向，在社會(huì)發(fā)展的今天，資金是決定一個(gè)企業(yè)命運(yùn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，控制好工程施工中的監(jiān)理成本，也需要所有監(jiān)理企業(yè)來(lái)制動(dòng)更好的發(fā)展目標(biāo)，提供更好的監(jiān)理服務(wù)，從本質(zhì)上解決發(fā)展和資金的共同需求問(wèn)題，也只有實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)相互依存企業(yè)的共同發(fā)展，建立良好的合作關(guān)系，未來(lái)也會(huì)一片光明。

參考文獻(xiàn)

[1]孫玉超. 淺析公路工程監(jiān)理成本的控制措施[J]. 科技信息，2012，07：568+575.

[2]吳國(guó)華. 淺析公路工程監(jiān)理成本的控制措施[J]. 中國(guó)外資，2012，23：65.

[3]王承兵，蘇善勤. 面向公路工程監(jiān)理成本的控制對(duì)策[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2014，34：366.

[4]門莉. 公路工程成本控制監(jiān)理研究[J]. 科技資訊，2008，19：138-139.

[5]李小琪，羅世斌. 加強(qiáng)公路工程監(jiān)理成本管理的探討[J]. 廣西交通科技，2003，06：140-141.

[6]譚珮珮. 試論公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素[J]. 黑龍江交通科技，2014，07：164+166.