淺談公路計(jì)量支付工作中出現(xiàn)的問題及解決對(duì)策

陽翠維

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路計(jì)量支付是存在于整個(gè)工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作是用來控制工程質(zhì)量與管理資金流失，由于計(jì)量支付工作本身的復(fù)雜性，在加上公路工程相關(guān)的各種工作量大，工程標(biāo)段多，很容易導(dǎo)致工程支付工作延后，給公路工程建設(shè)造成困難，尤其是在公路工程的建設(shè)后期，因?yàn)闆Q算工作的需要，工程前期的計(jì)量數(shù)據(jù)會(huì)被反復(fù)地調(diào)用，如果工程前期的條理性不足，工作不扎實(shí)，在支付中往往會(huì)造成不必要的重復(fù)勞動(dòng)，本文針對(duì)公路建設(shè)中計(jì)量支付工作所存在的問題，進(jìn)行了詳細(xì)的討論并提出了解決對(duì)策，以便有效地控制工程的建設(shè)成本。

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量支付；數(shù)據(jù)

在控制公路工程建設(shè)投資中，計(jì)量支付工作起著舉足輕重的作用，它是工程建設(shè)的支撐點(diǎn)，也是業(yè)主向工程承包人支付報(bào)酬的法定方式，工程計(jì)量支付和變更直接影響到公路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，因此監(jiān)理方和業(yè)主方必須認(rèn)真進(jìn)行計(jì)量支付工作，才能有效提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，控制公路工程建設(shè)成本，所以，計(jì)量支付工作是公路工程建立投資控制的重要措施，同時(shí)，也是承包人從業(yè)主手里獲得工程報(bào)酬的唯一合法途徑。

1公路計(jì)量支付中常見問題分析

1.1原始數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性

由于公路公程在路基、路面的填充前后的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位都需要實(shí)地的計(jì)量和勘測，而且在很多情況下，建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各個(gè)單位的計(jì)量勘測方式不一致，容易導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定的差異。例如，對(duì)于橋涵基礎(chǔ)開挖、公路工程中路基土石方計(jì)量等部分內(nèi)容的原始計(jì)量數(shù)據(jù)都要作為中期計(jì)量支付的依據(jù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)非常重要，稍有偏差就會(huì)影響到中期支付的金額大小，所以，作為施工方，要對(duì)現(xiàn)場施工的每一項(xiàng)工序和內(nèi)容都要有所記錄，確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，深入了解施工現(xiàn)場的各種情況，使中期計(jì)量能夠有資料可以查詢，一般來說，為獲得精確的計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)于公路工程應(yīng)重點(diǎn)勘測以下內(nèi)容：

1.1.1 路基填筑和挖方路段的土石分界

在土石方開挖之前，對(duì)于工程挖方路段的土石分界，應(yīng)按照橫斷面的實(shí)測要求進(jìn)行詳測，以確定施工方的土石方開挖量。在路基填筑土石方時(shí)，對(duì)于那些路基填筑的土石分界，施工方的技術(shù)員應(yīng)和駐地的監(jiān)理員對(duì)相應(yīng)的區(qū)段進(jìn)行抽撿或者自檢，做好填筑層數(shù)、具體路段的詳細(xì)紀(jì)錄，并將所得資料保存，作為中期計(jì)量工作的依據(jù)數(shù)據(jù)。

1.1.2 路基填前壓實(shí)橫斷面

在進(jìn)行公路路基填前壓實(shí)橫斷面的勘測時(shí)，首先要求施工方的技術(shù)員、計(jì)量監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理員三方進(jìn)行共同的現(xiàn)場實(shí)測。進(jìn)行實(shí)測前，施工方的技術(shù)員要恢復(fù)實(shí)測區(qū)段中樁的位置，而且，在進(jìn)行斷面測量時(shí)，變坡點(diǎn)的位置都應(yīng)用它到中樁的距離來表示，這樣可以方便填前壓實(shí)橫斷面圖的繪制和復(fù)核工作。

此外，還可以改變傳統(tǒng)的抽檢模式，每隔20 米取一個(gè)斷面，進(jìn)行全線檢測，使檢測率基本達(dá)到100%，測量數(shù)據(jù)應(yīng)由計(jì)量監(jiān)理工程師讀取并紀(jì)錄，施工方的技術(shù)員和駐地監(jiān)理員應(yīng)配合測量變坡點(diǎn)的具體位置坐標(biāo)，經(jīng)三方共同確認(rèn)無誤和簽字認(rèn)可后，所有現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)應(yīng)留作以后中期計(jì)量支付工作的依據(jù)數(shù)據(jù)。

1.2 支付不及時(shí)

由于公路計(jì)量支付的工作量大、程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)較多，而且為了確保支付的準(zhǔn)確性，常常需要相當(dāng)長的時(shí)間復(fù)核與審批，所以，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)支付不能及時(shí)到位，影響正常施工的情況。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，只有建設(shè)單位進(jìn)行及時(shí)支付，才能保證施工方的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，使公路建設(shè)如期完成，才能保證工程的質(zhì)量和社會(huì)效益，反之，若施工方未能及時(shí)獲得計(jì)量款項(xiàng)，則會(huì)造成資金緊張，進(jìn)而影響到下一步施工的順利進(jìn)行。

2 計(jì)量支付問題的解決對(duì)策

公路工程計(jì)量支付經(jīng)常牽涉到建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，為做好計(jì)量支付工作，可采取以下措施：

2.1 工程計(jì)量結(jié)果必須由施工方技術(shù)員和監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后方能生效，在施工方人員向監(jiān)理單位提交計(jì)量申請(qǐng)時(shí)，施工方技術(shù)員和監(jiān)理工程師需要共同測量與計(jì)算工程量，并進(jìn)行簽字確認(rèn)。

2.2 在工程計(jì)量中，只需要計(jì)量工程合同所規(guī)定的工程項(xiàng)目、工程變更中的內(nèi)容以及合同文件所規(guī)定的應(yīng)支付的費(fèi)用，對(duì)于施工方在合同以外自行增加的工程量產(chǎn)生的各種費(fèi)用，建設(shè)方則不予承擔(dān)。例如，為了方便施工，在高邊坡路基土石方開挖時(shí)，施工方所增加的臨時(shí)便橋、施工便道等等，此外，對(duì)于施工方超出工程圖紙施工或因其自身原因所造成的返工工程量等也不予支付。

2.3計(jì)量方法應(yīng)保持一致性，監(jiān)理工程師和施工方技術(shù)員必須嚴(yán)格按照合同和范本規(guī)定的計(jì)算方法和計(jì)算原則進(jìn)行計(jì)量工作，不論是在公路工程的建設(shè)過程中還是在公路工程竣工后，所采用的計(jì)量的原則和方法都應(yīng)是一致的。

2.4為保證支付的及時(shí)性，要求施工方技術(shù)員應(yīng)及時(shí)和建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，依照規(guī)范和合同上報(bào)計(jì)量數(shù)據(jù)，積極配合計(jì)量工程師獲得準(zhǔn)確的支付依據(jù)，提出支付申請(qǐng)，使公路工程得以順利開展。

2.5 需要計(jì)量的內(nèi)容必須是已竣工的工程或施工工程中已完工的部分，同時(shí)，工程計(jì)量是以質(zhì)量合格證書為依據(jù)的，工程的質(zhì)量要符合技術(shù)規(guī)范的要求，工程計(jì)量工作必須緊密地配合質(zhì)量監(jiān)理工作，工程質(zhì)量必須經(jīng)過監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到合同和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，才能簽發(fā)工程質(zhì)量合格證書，此時(shí)才能進(jìn)行公路工程的計(jì)量工作。例如，對(duì)于道路建設(shè)中橋涵工程中混凝土澆筑、砂漿砌筑等項(xiàng)目，必須等到混凝土或者砂漿達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度并且達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，才能進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)量工作，對(duì)于那些質(zhì)量不合格或者資料不齊全的工程，施工方不得以任何理由要求進(jìn)行計(jì)量工作。

3 結(jié)束語

公路工程的計(jì)量支付工作是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，能否按規(guī)定完成的關(guān)鍵在于一個(gè)“細(xì)”字，作為施工方的技術(shù)員，必須要有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心，在實(shí)際計(jì)量工作中做到一絲不茍，實(shí)事求是，對(duì)于計(jì)量支付的相關(guān)規(guī)定和政策要掌握扎實(shí)，學(xué)習(xí)透徹，熟悉工程合同文本，尤其是工程項(xiàng)目的基本情況和技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容也是做好計(jì)量支付工作的重要前提，另外，公路計(jì)量支付工作還有著獨(dú)有的復(fù)雜性和難度，點(diǎn)多、線長、面廣和項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜，甚至有的路段同時(shí)存在著路基、機(jī)電、路面、房建、綠化等各種不同的內(nèi)容，在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，必須徹底理解技術(shù)規(guī)范、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙以及工程量清單等文件，認(rèn)真對(duì)工程量清單中各細(xì)目中所包含的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。

總之，工程計(jì)量工作是存在于公路建設(shè)工程中的一項(xiàng)重要工作，在控制工程投資成本中，它具有舉足輕重的作用，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好計(jì)量支付工作，努力做到不重復(fù)計(jì)量、不漏計(jì)、質(zhì)保資料簽認(rèn)不全不計(jì)量、質(zhì)量不合格不計(jì)量，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使施工方可以及時(shí)獲得相應(yīng)的工程進(jìn)度款，以確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

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