論水土保持與生態(tài)環(huán)境建沒的思考

鐘其友

摘 要：文章分析了我國(guó)水土保持工作的現(xiàn)狀，探討了水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，提出了如何促進(jìn)水土保持的措施。

關(guān)鍵詞：水土保持；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；措施

水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)是我國(guó)的基本國(guó)策。水土保持是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提、基礎(chǔ)、根本性措施和有力保障，水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互為依托，密不可分，相得益彰。正確認(rèn)識(shí)和把握水土保持在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大水土流失防治力度，充分發(fā)揮水土保持在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用，建設(shè)人與自然和諧發(fā)展秀美山川。

1我國(guó)水土保持工作現(xiàn)狀分析

我國(guó)地處地震多發(fā)區(qū)，惡劣天氣和地震的發(fā)生造成水土流失嚴(yán)重，2008年的汶川地震造成的水土流失現(xiàn)象就很嚴(yán)重，土壤侵蝕導(dǎo)致總經(jīng)濟(jì)損失超過了五百億元人民幣。

我國(guó)人口眾多，生產(chǎn)方式落后，人地矛盾引發(fā)對(duì)資源的頻繁不合理開墾和利用，也導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。因此在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，科學(xué)利用山區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，可以提高水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，創(chuàng)造更自然的生態(tài)環(huán)境。

筆者認(rèn)為：水土保持應(yīng)該是建立在人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共存的良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的根基上。我國(guó)水資源人均利用量很少且分布不均，水污染嚴(yán)重，水土保持工作的復(fù)雜程度在我國(guó)是空前的，涉及很多方面。水土保持要堅(jiān)持控制水土流失為核心內(nèi)容，最大程度地保護(hù)和利用水土資源，用科學(xué)和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待存在的問題，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

2 水土保持在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

2.1水土保持減輕旱澇人為等災(zāi)害危害程度

水土保持中植樹種草，修梯田，保土耕作等措施在根源上制止了泥沙下泄，抑制河床的抬高，調(diào)節(jié)了河流的徑流量。少數(shù)開發(fā)商不合理丟棄廢物渣子行為，導(dǎo)致了河流堵塞現(xiàn)象。水土保持通過修建路、壩、橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程層層攔截，保護(hù)優(yōu)良植被，有效抑制了土壤侵蝕的發(fā)生發(fā)展，阻斷了泥沙下泄，提高了水庫防洪蓄水能力。

據(jù)觀測(cè)研究，河流蓄水量大大提高，土壤中還保留了氮磷等好的元素，治理后的土攘較之前的裸地年土壤沖刷量減少90%以上，提高了土地的利用率，為植被生長(zhǎng)提供了更安全的生態(tài)環(huán)境。

水土保持能夠減少對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的破壞。惡劣自然天氣引起了洪水的泛濫，泥石流沖刷造成了河道破壞，堤壩倒塌。山區(qū)植被覆蓋率低、河床堵塞不通導(dǎo)致了山體滑坡，河流徑流不規(guī)則。水土保持的綜合治理，能有效保護(hù)原有河道的穩(wěn)固能力。重建森林植被的林冠截留林，生態(tài)自我修復(fù)和水土保持工程措施的綜合治理阻擋了滑坡和泥石流，恢復(fù)了正常的地表徑流，洪峰流量減少，河流就會(huì)有更為充足的時(shí)間匯流，使河流湖泊運(yùn)流正常。

2.2水土保持能夠清除有害物質(zhì)凈化生態(tài)環(huán)境

在我國(guó)遭受到水土流失帶來的經(jīng)濟(jì)及人員的損失后我國(guó)才深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性，水土流失導(dǎo)致的污染危害比工業(yè)污染危害更嚴(yán)重更復(fù)雜。水土保持工作把重建植被生態(tài)系統(tǒng)作為重點(diǎn)，把工程措施與植物措施相結(jié)合，大范圍地應(yīng)用生態(tài)自我修護(hù)的方法，用工程措施力保生物的生命安全，營(yíng)造喬、灌、草結(jié)合，針、闊混交的水土保持林來重建植被生態(tài)系統(tǒng)。防護(hù)林水土保持工程，保護(hù)了林地土壤的抗蝕、抗沖，根系的固土能力。大量有害物質(zhì)被阻攔過濾吸收掉，水體表面的污染物就減少了，水質(zhì)得到改善，從而提高了水資源的循環(huán)使用。

2.3水土保持是公眾生命和生財(cái)產(chǎn)安全的天然屏障

2008年的汶川地震震前震后山地侵蝕嚴(yán)重，滑坡、崩塌、泥石流隨處可見，土壤植被破壞嚴(yán)重，不穩(wěn)定的山坡持續(xù)動(dòng)蕩，使四川人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。地震是災(zāi)害的外在因素，地表植被不好也是重要原因，綜合治理、預(yù)警預(yù)報(bào)避免新的傷亡是目前水土保持工作的關(guān)鍵。

水土保護(hù)是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒有良好的生態(tài)環(huán)境，土地荒蕪貧瘠就沒有了創(chuàng)造生產(chǎn)的能力，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)停滯，人民將無法安居樂業(yè)，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。從重要程度上說，水土保護(hù)和生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，關(guān)系重大。當(dāng)前水土資源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

3水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系分析

3.1水土流失是頭號(hào)生態(tài)環(huán)境問題

水土流失不僅是全世界環(huán)境的頭號(hào)問題，目前也已成為我國(guó)的頭號(hào)生態(tài)環(huán)境問題。全國(guó)眾多的水土流失類型和人為破壞等因素，使得水土流失面積占國(guó)土總面積的38.2%。生態(tài)環(huán)境惡化與嚴(yán)重水土流失區(qū)的貧困互為因果，致使自然資源得不到有利的保護(hù)和充分合理的開發(fā)利用，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來極大的危害。

3.2水土保持與生態(tài)環(huán)境互相依

水土保持是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一定結(jié)構(gòu)和特定功能若干個(gè)子系統(tǒng)組成的綜合體。而所謂生態(tài)環(huán)境就是由土、水、光、熱等和生物群落的有機(jī)組合。從而構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定的自然整體，如果水土保持工作做不好，形成的水土流失必然影響相應(yīng)的協(xié)調(diào)關(guān)系，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的平衡以致破壞惡化。因此只有密切關(guān)注到水土保持與生態(tài)環(huán)境之間這種互為依托的關(guān)系，才能按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)做好水土保持與環(huán)境建設(shè)這一偉大事業(yè)。

4 如何有效的開展水土保持工作措施分析

4.1投入更多的人力物力和財(cái)力推動(dòng)水土保持工作開展

設(shè)立專項(xiàng)水土保持資金專款專用，透明公開。各項(xiàng)工作的處理要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到做一處成一處。制定切實(shí)可行的管理辦法，敢于創(chuàng)新。構(gòu)建區(qū)域化治理、分類指導(dǎo)綜合治理的新格局。按照分類指導(dǎo)的原則，立項(xiàng)目找共點(diǎn)，把人工治理和生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)合理運(yùn)作。一些發(fā)達(dá)地區(qū)可以加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)，發(fā)展高產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，水土保持的投資渠道也可以多樣化。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和技術(shù)革新的理念，確保工程建設(shè)更加符合新時(shí)代新形勢(shì)的要求。

4.2依靠科技提升綜合治理的能力

各地要充分保護(hù)水土資源的可持續(xù)發(fā)展，保障群眾正常的生產(chǎn)生活，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境。各地水土保持工作要以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、成功的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地走有我們特色的水土保護(hù)道路。重點(diǎn)工程重點(diǎn)管理，切實(shí)提高工程管理的水平。退耕還林，建設(shè)基礎(chǔ)農(nóng)田、小流域治理，發(fā)展農(nóng)村新能源和生態(tài)移民等措施，開辟了人工治理和生態(tài)修復(fù)的新道路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的三重效益。

4.3預(yù)防和監(jiān)督雙管推進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展

各級(jí)政府的重視和媒體的宣傳相結(jié)合，完善相關(guān)法律監(jiān)督體系和水土保持技術(shù)服務(wù)體系。另外將水土保持監(jiān)督管理范圍擴(kuò)展到城市，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化發(fā)展迅速，城市水土流失現(xiàn)象普遍存在。城市水土流失有其特殊性，不是土壤侵蝕形成的，而是由于建樓筑路擾動(dòng)地表土層、開采礦產(chǎn)破壞原始結(jié)構(gòu)、丟棄工業(yè)和生活垃圾等不合理的城市開發(fā)建設(shè)行為導(dǎo)致的。自然的反作用力讓我們看到了更多水土流失的危害，城市水土保持的防治原則突出強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，預(yù)防、監(jiān)督和治理綜合管理的原則。合理處置生活廢棄物是城市防治水土流失的根本。在保障生產(chǎn)有序安全運(yùn)行的同時(shí)，綠化城市生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)文明幸福城市。

結(jié) 語

總而言之，我國(guó)水土保持工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將引起各級(jí)黨委政府和全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。水土保持法律法規(guī)體系還不夠強(qiáng)健全，水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，水土流失治理投入機(jī)制尚不健全，水土保持監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，正確認(rèn)識(shí)到水土保持對(duì)生態(tài)環(huán)境有效促進(jìn)的積極意義，提高我國(guó)的水土保持水平促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

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