“三到村”贏得群眾滿意

洪竹

去年以來(lái)，洪湖市整合資金近2000萬(wàn)元，搭建了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將民政、衛(wèi)計(jì)、人社等26個(gè)部門的211項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一集中到市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行窗口辦理，將11大類、58項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)方便到村，由村級(jí)受理發(fā)起，市、鄉(xiāng)分級(jí)審批。僅今年上半年，就辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4953件，老百姓都說(shuō)，現(xiàn)在不用出村就能辦成事了。

三級(jí)平臺(tái)：村民辦事不出村

“我沒(méi)有到處求人，村都沒(méi)出，大病救助就辦成了?！甭萆芥?zhèn)復(fù)糧洲村63歲的村民鄒光壽，今年3月住院自費(fèi)5.6萬(wàn)元，他把相關(guān)資料送到村便民服務(wù)室業(yè)務(wù)受理員的手里后，一個(gè)月內(nèi)，5000元的大病救助款就打到了他的銀行卡上。

去年以來(lái)，洪湖市運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，推行的以“市鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)方便到村、市鄉(xiāng)干部任職到村、市鄉(xiāng)考評(píng)延伸到村”為主要內(nèi)容的“三到村”服務(wù)機(jī)制。通過(guò)試點(diǎn)，現(xiàn)今該市已在470個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了“三到村”服務(wù)機(jī)制全覆蓋，讓基層群眾獲得了最大的便利和尊重。

為拓展便民服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)便民服務(wù)吸引力，洪湖還以“三到村”服務(wù)平臺(tái)為支撐，建立了“魅力洪湖·智慧三農(nóng)”綜合化信息平臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)電腦、電視和手機(jī)客戶端直接服務(wù)群眾。

逢四說(shuō)事辦事：“第一書(shū)記”架起干群“連心橋”

2014年8月7日（周四），村里10多家釀酒作坊老板反映，生產(chǎn)的燕窩高粱酒，由于銷售渠道不暢，效益不高，目前陷入困境。2014年9月25日（周四），陪同江西硒竹實(shí)業(yè)有限公司到村里考察釀酒作坊。2014年10月23日（周四），組織村里12家釀酒作坊與江西硒竹實(shí)業(yè)有限公司簽訂燕窩高粱酒銷售協(xié)議……這是燕窩鎮(zhèn)天仙洲村“第一書(shū)記”謝先輝的駐村工作日志。

天仙洲村釀酒作坊老板感激地說(shuō)，“這都多虧了我們的謝書(shū)記。想不到我們的散裝酒搖身一變成了竹筒酒，不僅好賣，價(jià)格還更高了?！蹦壳?，該村已銷售高粱酒26150斤，創(chuàng)收50多萬(wàn)元。

洪湖市共選派470名市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村和社區(qū)任“第一書(shū)記”，其中，市直科局選派63名，實(shí)現(xiàn)了市鄉(xiāng)干部任職到村全覆蓋。將每周四定為村“第一書(shū)記”“說(shuō)事辦事”日。這一天，市鄉(xiāng)兩級(jí)一律不組織其他重大活動(dòng)和會(huì)議，所有“第一書(shū)記”都下到村組農(nóng)戶，與群眾一起說(shuō)國(guó)事、說(shuō)村事、說(shuō)家事、說(shuō)心事，辦發(fā)展大事、辦服務(wù)細(xì)事、辦黨建要事、辦群眾難事?！胺晁?，就要想到村里會(huì)有事”，市委書(shū)記鄧應(yīng)軍強(qiáng)調(diào)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到自己聯(lián)系的后進(jìn)村，換位體驗(yàn)當(dāng)“第一書(shū)記”，開(kāi)展“逢四說(shuō)事辦事”活動(dòng)。

螺山鎮(zhèn)中原村在“第一書(shū)記”的支持下，流轉(zhuǎn)土地1500畝，引進(jìn)新啟元農(nóng)林科技有限公司，發(fā)展桑蠶規(guī)模養(yǎng)殖，開(kāi)發(fā)“采桑園”鄉(xiāng)村旅游，村民人均年增收1萬(wàn)元，村集體年增收42.6萬(wàn)元。

延伸考評(píng)：干部圍著群眾轉(zhuǎn)

1月8日，100多名黨員群眾代表來(lái)到烏林鎮(zhèn)吳王廟村黨員群眾服務(wù)中心，聽(tīng)取“第一書(shū)記”——市民政局人事科科長(zhǎng)徐松的述職報(bào)告并對(duì)其進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，烏林鎮(zhèn)黨政“一把手”參與了測(cè)評(píng)。

洪湖市從年度基層黨建考核指標(biāo)中，拿出30%分值，對(duì)市、鄉(xiāng)單位及“第一書(shū)記”的基層服務(wù)實(shí)績(jī)，實(shí)行延伸到村考評(píng)。在考評(píng)權(quán)重上，群眾測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職點(diǎn)評(píng)、市派考核組綜合評(píng)價(jià)按4：3：3分配。“市鄉(xiāng)考評(píng)讓群眾有了打分權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，促使干部圍著群眾轉(zhuǎn)，想法討群眾的好，有效改進(jìn)了干部作風(fēng)?！睘趿宙?zhèn)黨委書(shū)記李華學(xué)如是說(shuō)。