創(chuàng)新之樹根深葉茂

記者發(fā)現(xiàn)，荊門的新型社區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社遍地開花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)星羅棋布。村民在家門口工作，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新如火如荼……

“如今，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社一呼百應(yīng)，一些村支書的威望甚至不及合作社理事長(zhǎng)。而快速成長(zhǎng)起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村小微企業(yè)，既沒有黨的組織，更談不上健全的組織生活。”荊門市委組織部副部長(zhǎng)買繪宇坦言，如何發(fā)揮基層黨組織在新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織中的核心作用，是擺在黨建工作者面前的一項(xiàng)重要課題。

為此，荊門因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，創(chuàng)新黨的組織設(shè)置形式，積極探索“四化一型”，即新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)信息化黨建實(shí)踐，堅(jiān)持把基層黨組織建在“結(jié)合處”“發(fā)展處”“空白處”，打造服務(wù)型黨組織，用實(shí)踐解答了這一課題。

以農(nóng)村新社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化

近兩年來，城市周邊“村改居”社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)、新建還遷社區(qū)等各類新型社區(qū)大量涌現(xiàn)。為讓居民先“樂業(yè)”后“安居”，荊門新社區(qū)黨組織主動(dòng)與臨近工業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系，開展職業(yè)技術(shù)定向培訓(xùn)，為居民轉(zhuǎn)移就業(yè)架橋鋪路。

走進(jìn)沙洋縣棗林村，5000平米的超大休閑廣場(chǎng)分別劃分成了乒乓球、籃球、羽毛球等活動(dòng)區(qū)域，鮮艷的五星紅旗在廣場(chǎng)中央迎風(fēng)飄揚(yáng)。從廣場(chǎng)往遠(yuǎn)處看，左右兩邊是分列整齊的5層小高樓，還有幾棟樓房正在建設(shè)當(dāng)中。

“大娘，您買菜回來了？”“反正閑著沒事，只當(dāng)出來買菜散步。”村干部正在跟一位手提菜籃的老人唐永梅寒暄。

“老人的孫子死于一場(chǎng)意外，如今兒子兒媳不再外出打工，在附近的秦江紙板廠當(dāng)操作工，夫妻倆人一個(gè)月可以拿到5000元工資?！贝甯刹拷榻B，唐永梅老人家住5樓，老人剛開始很不習(xí)慣，但一想到兒子兒媳能在跟前盡孝，她也就打消了住回平房的念頭。

棗林村屬于新建還遷社區(qū)，距離沙洋濱江開發(fā)區(qū)只有幾分鐘的路程。為充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，村黨支部積極組織村民參加餐飲、家政、叉車等技能培訓(xùn)，引導(dǎo)170多位村民在家門口就業(yè)。

聽說村民王永軍夫婦每天無須朝九晚五，只需將廠里的電子零部件拿回家組裝，“兼職”就能月入3000元。記者專程跑到他家一看究竟?！膀v村遷地以后，我們沒了土地，村里組織我們學(xué)技術(shù)，還介紹到附近廠里上班?！蓖跤儡娬f，他的腿骨折后不能干重活，妻子患有類風(fēng)濕，兩人都擔(dān)心應(yīng)聘沒單位要，沒想到能把訂單拿回家做。

以產(chǎn)業(yè)為紐帶的城鄉(xiāng)一體化

“荊門共有專業(yè)合作社1598個(gè)，但真正建立了黨組織的只有256個(gè)?！辟I繪宇說，農(nóng)業(yè)合作社大量涌現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨建提出了挑戰(zhàn)。

為破解難題，荊門市委組織部提出了“雙進(jìn)五聯(lián)”工程，即村黨組織班子成員與農(nóng)村專業(yè)合作社黨組織雙向進(jìn)入、交叉任職，實(shí)行組織聯(lián)網(wǎng)、黨員聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)姻、服務(wù)聯(lián)手。

京山縣盛老漢農(nóng)場(chǎng)是唯一的國(guó)家級(jí)野生烏龜原種場(chǎng)。1998年，創(chuàng)始人盛常斌承包租賃了錢場(chǎng)鎮(zhèn)吳嶺村的拋荒地600多畝，開始了養(yǎng)殖野生烏龜?shù)钠D苦創(chuàng)業(yè)。吳嶺村，一個(gè)原本不起眼的小村，因?yàn)椤笆⒗蠞h”這一品牌而吸引了一批又一批來自全國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)專家。吳嶺村村民，也搭乘烏龜養(yǎng)殖的快車道，過上了發(fā)家致富的幸福生活。

“黨員示范崗——譚風(fēng)喜，職責(zé)：龜苗孵化，承諾：盡職盡責(zé)，做好表率”、“黨員責(zé)任區(qū)——付德祖，職責(zé)：原種保護(hù)……”在盛老漢農(nóng)場(chǎng)種龜養(yǎng)殖區(qū)，記者不禁在一塊塊紅色牌匾前駐足停留。牌匾A4紙張大小，上面印有“黨員示范區(qū)”“黨員責(zé)任崗”字樣以及責(zé)任人的照片。一家烏龜養(yǎng)殖場(chǎng)何以有這么高的政治覺悟？

秘訣就是“村企共建，雙方進(jìn)入，交叉任職”。吳嶺村黨支部書記王張雄介紹，一方面，村里的財(cái)經(jīng)委員進(jìn)入合作社，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)開展發(fā)展黨員、黨員教育、黨員評(píng)議等活動(dòng)；另一方面，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)主管潘衛(wèi)東則擔(dān)任我們村的第一書記?！?/p>

在龜種繁殖區(qū)，我們見到了村“第一書記”潘衛(wèi)東，村干部都習(xí)慣稱他為“發(fā)展顧問”。

潘衛(wèi)東說，農(nóng)場(chǎng)未來將建設(shè)全國(guó)最大的稻龜鱉魚蝦蛙生態(tài)養(yǎng)殖基地，今年流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地近5千畝，村“兩委”干部在協(xié)調(diào)村民矛盾糾紛中做了很多工作。潘衛(wèi)東笑說，為了投桃報(bào)李，合作社除了無償為村民提供優(yōu)質(zhì)種苗，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按照市場(chǎng)價(jià)格收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的烏龜，“這些年在村級(jí)陣地建設(shè)、修路綠化等公益事業(yè)上面的投入將近50萬元。”

以工業(yè)園區(qū)為軸心的區(qū)域一體化

園區(qū)發(fā)展，黨建先行。荊門以荊門高新區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展紅領(lǐng)新黨員、選派“紅色CEO”、爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部、評(píng)選紅星示范崗；實(shí)行黨組織與企業(yè)管理層雙向進(jìn)入、黨員隊(duì)伍與企業(yè)人才雙向培養(yǎng)、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙向融入。

“以前別人都喊我王處長(zhǎng)，現(xiàn)在都叫我‘CEO！”湖北東光電子股份有限公司黨支部第一書記王莎林笑著說。退休前，他是荊門市委黨校的一名副縣級(jí)干部，現(xiàn)在他成為選派到非公企業(yè)的643名“紅色CEO”之一。

“在工業(yè)園區(qū)抓黨建，看似不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值，但發(fā)揮著隱形作用。”荊門高新區(qū)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

王莎林就經(jīng)常來到生產(chǎn)車間與員工談心。有員工反映，有時(shí)計(jì)件工作量明明增加了，工資卻沒漲。針對(duì)這個(gè)問題，王莎林拿幾個(gè)月的工資表對(duì)照研究，終于摸清門道。原來，有的電子器件較復(fù)雜，單位時(shí)間產(chǎn)量少，計(jì)件工資高。有的器件簡(jiǎn)單，單位時(shí)間產(chǎn)量多，計(jì)件工資較低。了解情況后，王莎林主動(dòng)跟職工做好解釋工作，讓他們消了氣。

“他來之后，公司氛圍更好了?！惫径麻L(zhǎng)張四海非常感謝王莎林。

以網(wǎng)格為依托的城鄉(xiāng)信息化

“民情民意網(wǎng)格管，網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)上辦?！痹谏逞罂h唐店村黨員群眾服務(wù)中心，記者見到這樣的一排大字。

“網(wǎng)格與信息化結(jié)合，提升了基層黨組織的服務(wù)水平和質(zhì)效。”沙洋縣委組織部副部長(zhǎng)楊維旭說。

為使服務(wù)更主動(dòng)、更精細(xì)、更全面，荊門推行“五在網(wǎng)格”活動(dòng)，即旗在格中飄、人在格中走、事在格中辦、難在格中解、情在格中聚。維穩(wěn)控穩(wěn)、民情收集、矛盾調(diào)處、代辦受理、志愿服務(wù)等涉及21個(gè)部門的86項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)延伸到網(wǎng)格。

“文文格格，早啊?！弊咴诮稚?，總會(huì)有人這樣笑著跟鄭文文打招呼。鄭文文是東寶區(qū)龍泉街道鳳臺(tái)社區(qū)的一名網(wǎng)格管理員，每日負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常管理，幫助居民協(xié)調(diào)解決困難，照顧空巢老人和留守兒童，是社區(qū)居民的“公共管家”。

“大到傳達(dá)國(guó)家政策，小到調(diào)解鄰里糾紛。工作很累，但很充實(shí)。”鄭文文笑著說，此時(shí)她剛剛從“空巢老人”張?zhí)m華奶奶家嘮嗑出來，接下來，她又要忙著趕去社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的“陽光家園”照顧孩子們。