高校院系國際化評價指標體系的構(gòu)建

劉志強

摘 要：大學(xué)的國際化程度直接決定著其國際競爭力的大小。院系作為高校辦學(xué)的二級主體，其發(fā)展建設(shè)水平直接影響學(xué)校整體的國際化水平。文章從大學(xué)國際化研究現(xiàn)狀出發(fā)，通過對高校院系國際化內(nèi)涵的分析，構(gòu)建了高校院系國際化評價指標體系，旨在促進院系乃至高校的國際化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校院系；國際化；評估指標

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）10-0006-02

隨著世界多元化以及經(jīng)濟一體化的不斷拓展與深入，大學(xué)國際化已成為全球教育發(fā)展的基本趨勢，一所大學(xué)的國際化程度直接決定著其國際競爭力的大小。院系作為高等學(xué)校辦學(xué)的二級主體，其發(fā)展建設(shè)水平直接影響學(xué)校整體國際化水平。因此，建立一套院系國際化水平的指標體系，并依此對二級辦學(xué)實體的國際化發(fā)展水平進行評價，可以使院系在國際化行動中的目標更加明確，更加全面了解自身的優(yōu)勢和不足，對提高學(xué)校整體國際化辦學(xué)水平具有重要意義。

一、大學(xué)國際化研究現(xiàn)狀

國外對大學(xué)國際化以及評價方面的研究較早并且十分全面。2001 年美國教育委員會在福特基金會的資助下對全國范圍內(nèi)的144所研究型大學(xué)的國際化現(xiàn)狀進行了問卷評估，2003年正式出版了美國研究型大學(xué)國際化評估報告，對研究型大學(xué)、綜合性大學(xué)、?？茖W(xué)院三類不同院校選用不同的國際化評估指標體系，并在每一類院校中區(qū)分出國際化高度活躍的大學(xué)和活躍度低的大學(xué)，總結(jié)高度活躍的大學(xué)在國際化過程中使用頻率較高、行之有效的策略，并公布評估結(jié)果和提出建議[1]。德國高等教育發(fā)展研究中心則在2007年開發(fā)出一套旨在對大學(xué)國際性與國際化進行測量的指標體系，緊緊圍繞大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)兩項中心工作，從輸入和輸出兩個維度，制定出涵蓋教授、青年教師、學(xué)生、服務(wù)和管理、課程提供、畢業(yè)生以及大學(xué)國際聲譽等核心指標的大學(xué)國際化指標體系[2]。

國內(nèi)專家學(xué)者如陳昌貴、曾滿超等，在《中國研究型大學(xué)國際化調(diào)查及評估指標構(gòu)建》一文中，通過對中國26所研究型大學(xué)國際化情況的調(diào)查，揭示了在研究型大學(xué)與準研究型大學(xué)之間、世界前500名與非前500名研究型大學(xué)之間以及東部沿海與內(nèi)陸的研究型大學(xué)之間國際化狀況存在顯著差異，并提出了戰(zhàn)略規(guī)劃與組織機構(gòu)、人員構(gòu)成與交流、教學(xué)與科學(xué)研究、相關(guān)條件與設(shè)施以及成果交流5類共18個指標[3]。李盛兵在《大學(xué)國際化評價指標體系初探》一文中根據(jù)大學(xué)國際化指標體系的構(gòu)成、觀測點和權(quán)重，構(gòu)建了一個包括國際化觀念與規(guī)劃、大學(xué)國際化機構(gòu)設(shè)置、學(xué)生結(jié)構(gòu)國際化、教師結(jié)構(gòu)國際化、課程國際化、科研國際化、中外合作辦學(xué)等7個一級指標和18個二級指標的國際化評價指標體系[4]。王鮮萍在《大學(xué)國際化發(fā)展程度評價指標體系的構(gòu)建》中指出大學(xué)國際化是在觀念、行為、結(jié)果等三個層面上的發(fā)展演變過程，因此，可通過大學(xué)國際化觀念意識、大學(xué)國際化能力以及大學(xué)國際化結(jié)果績效等維度來構(gòu)建大學(xué)國際化發(fā)展程度的各級評價指標，并在此基礎(chǔ)上確定了各指標的權(quán)重，提出了評價指標的具體量化方法，以期建立較為完善的大學(xué)國際化發(fā)展程度評價指標體系[5]。

除了對大學(xué)層面上國際化指標體系的研究以外，在院系國際化評價層面，國內(nèi)一些高校也做過許多有益的嘗試。2006年，復(fù)旦大學(xué)將“國際化工作評估”的指標納入院系考核內(nèi)容，在教學(xué)合作項目、科研合作項目、國際活動、合作成果與制度建設(shè)等5個方面對各院系國際化交流工作進行年終評估。哈爾濱工業(yè)大學(xué)將2012年確立為“院（系）國際化建設(shè)年”，致力于完善?！憾墖H交流與合作管理及支持體系，重點支持符合院系/學(xué)科需求的國際合作項目，重點發(fā)揮院系在國際化建設(shè)中的積極作用，促進學(xué)校的國際化發(fā)展。西南交通大學(xué)自2008年起開始對全校各二級單位進行全盤考量，并專門制定了《西南交通大學(xué)國際化工作考核辦法》。

二、院系國際化評價指標體系的構(gòu)建

總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)研究和對筆者所在高校二級院系的調(diào)研，本文將高校院系國際化評價指標歸納整理為人才培養(yǎng)的國際化、科學(xué)研究的國際化、師資隊伍的國際化、國際影響等四個一級指標和30個評價點，并在指標建立過程中，重點考慮了以下三個方面[6]。

第一，充分把握國際交流與合作工作的系統(tǒng)性與普遍性，設(shè)立指標必須對大多數(shù)院系具有普遍評價意義，并且能夠全面反映各院系的國際化水平，避免各院系進行國際化建設(shè)的盲目性。

第二，充分發(fā)揮學(xué)校在國際化辦學(xué)工作中的引領(lǐng)性與指導(dǎo)性，有效地滿足各院系建設(shè)高水平學(xué)科、專業(yè)的需要，更好地發(fā)揮“以評促建”的作用。

第三，充分考慮評價方案的可操作性與簡化評價程序，盡量從機關(guān)層面就能完成數(shù)據(jù)的采集、整理和統(tǒng)計，提高評價的公平性和公正性。

三、院系國際化評價指標釋義

（一）人才培養(yǎng)的國際化

1.出國交流。高等教育國際化的最終目的之一就是培養(yǎng)具有國際意識、國際交流能力、國際競爭力的人才。這就要求院系要做好與國外大學(xué)相關(guān)專業(yè)間的合作和學(xué)分互認等工作，盡力為學(xué)生創(chuàng)造出國學(xué)習(xí)、實踐、學(xué)術(shù)交流的機會，使學(xué)生有切實的國際體驗。可以從以下幾個方面進行評價：獲得海外學(xué)位學(xué)生數(shù)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生數(shù)、長期交流學(xué)生數(shù)、短期交流學(xué)生數(shù)。

2.留學(xué)生。院系應(yīng)具有開拓海外市場、吸引海外留學(xué)生到本院系學(xué)習(xí)的意識，要有培養(yǎng)留學(xué)生的能力，為本院系學(xué)生營造一個多元文化的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。可以從博士生數(shù)、碩士生數(shù)、本科生數(shù)、進修生及交換生數(shù)等幾個方面來評價。

3.課程與專業(yè)。院系應(yīng)該能在國際觀念的指導(dǎo)下，把國際的、跨文化的知識與觀念融合到課程中，開設(shè)一定數(shù)量的雙語授課課程、全英文授課課程，通過課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程管理、教材建設(shè)等各種形式，培養(yǎng)具有國際觀念、國際視野和技能的國際性人才，同時吸引外國學(xué)生來校學(xué)習(xí)。進而，從若干門課程的“點”，形成品牌和特色專業(yè)的“線”，并使若干相關(guān)專業(yè)通過國際認證，提升專業(yè)在國際上的地位和影響，提升所培養(yǎng)學(xué)生在國際競爭中的競爭力。

（二）科學(xué)研究的國際化

1.國際科研合作項目。與國外相關(guān)領(lǐng)域高水平研究者合作研究，是學(xué)習(xí)外國先進知識、技術(shù)、研究方法的一個重要途徑。國際科研合作主要通過境外和境內(nèi)項目數(shù)和境外項目經(jīng)費數(shù)來評價。

2.“111”計劃。高?！?11 ”引智計劃是國家抓住我國政治和經(jīng)濟實力迅速提高的歷史機遇，推進我國高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)進程的重要舉措。對高等學(xué)校而言，重點科研基地的入選，是學(xué)校具有國際前沿水平或國家重點發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域的重要證明。為此，學(xué)校自身也應(yīng)該設(shè)立校級基地，作為種子培養(yǎng)。

3.國際合作聯(lián)合實驗室、基地或研究中心。國際合作聯(lián)合實驗室、基地或研究中心是開展國際科技合作與交流的重要學(xué)術(shù)中心，也是聚集一流學(xué)者和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要平臺，能夠產(chǎn)生比較重大科學(xué)價值的創(chuàng)新成果，因此也是科學(xué)研究國際化中的一個重要評價內(nèi)容。

（三）師資隊伍的國際化

1.留學(xué)歸國人員。院系應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需

要，在考察和了解海歸學(xué)者的學(xué)術(shù)水平基礎(chǔ)上，積極招募留學(xué)歸國人員，同時創(chuàng)造各種條件將自己的教師送到國外進修學(xué)習(xí)?？梢詮木哂?年以上海外經(jīng)歷的專任教師數(shù)、在國外獲得博士學(xué)位的專任教師數(shù)等方面來評價。

2.外籍教師。院系應(yīng)當運用各種形式邀請國外知名學(xué)者來校開設(shè)課程和講座，這不僅會給院系學(xué)術(shù)發(fā)展注入生機和活力，而且也會增加相關(guān)專業(yè)的知名度和國際化氛圍?？梢詮氖谡n的外籍教師數(shù)、入選國家高層次外國人才計劃數(shù)等方面來評價。

3.境外學(xué)者來校進行學(xué)術(shù)交流和教師出境進行交

流。院系應(yīng)積極邀請相關(guān)領(lǐng)域國境外學(xué)者來院系進行學(xué)術(shù)交流，同時制定政策鼓勵教師出國進行學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)訪問等學(xué)術(shù)交流，提高院系的國際學(xué)術(shù)聲譽和教師的國際競爭能力。

（四）國際影響

1.論文。論文是科研成果的重要體現(xiàn)形式，高水平國際論文是研究成果得到國際學(xué)術(shù)界認可的重要體現(xiàn)，也是讓國際學(xué)術(shù)界了解院系相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展的重要途徑。從重要程度來看，可以從Science或Nature論文數(shù)、SCI論文數(shù)、本領(lǐng)域國際公認最高學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數(shù)等幾方面來評價。

2.主承辦國際會議與特邀報告。召開或參加國際性學(xué)術(shù)會議是開展國際學(xué)術(shù)交流的重要方式之一。主承辦國際性學(xué)術(shù)會議，既可為各國研究者提供一個學(xué)術(shù)交流的平臺，還可提高會議主辦方的國際知名度。參與國際學(xué)術(shù)會議，是研究者提高自身學(xué)術(shù)水平、拓展學(xué)術(shù)視野、提升自身及所屬大學(xué)國際知名度的重要途徑。但按照重要性來說，代表院系教師國際學(xué)術(shù)水平的已經(jīng)不僅僅局限于參加國際學(xué)術(shù)會議的人數(shù)上，而更重要的是水平上，這也是將在國際會議上的大會特邀報告作為評價內(nèi)容的主要原因。

3.國際學(xué)術(shù)組織主要成員和國際刊物編委?！皩W(xué)術(shù)帽子”是國內(nèi)在比較學(xué)術(shù)影響力時的一個重要內(nèi)容。具體到國際化工作中，國際學(xué)術(shù)組織和國際學(xué)術(shù)刊物任職則是“學(xué)術(shù)帽子”的一種主要體現(xiàn)形式。代表了院系教師在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的國際聲譽和國際學(xué)術(shù)地位。

院系是高校的重要辦學(xué)組織形式，加快形成以學(xué)校為主導(dǎo)、院系和基層組織為主體、教師和學(xué)生為關(guān)鍵的國際交流與合作機制體制是高等學(xué)校國際化的重要工作。本文結(jié)合對國內(nèi)外其他大學(xué)相關(guān)的研究和筆者所在大學(xué)的實際，提出了高等學(xué)校院系國際化評價指標體系，進而來量化評價高校各院系的國際化水平，并對學(xué)校各院系之間及各院系自身時間維度上的國際化水平進行比較。無論是對大學(xué)整體國際化的發(fā)展，還是對大學(xué)在二級辦學(xué)實體國際化的導(dǎo)向上，都具有一定借鑒意義。

參考文獻：

[1]顧露雯，崔軍.美國研究型大學(xué)國際化評估指標、策略及

對我國的啟示[J].高等理科教育，2011，（1）.

[2]王碩旺，洪成文.德國CHE大學(xué)國際性與國際化排名指

標體系述評[J].中國高教研究，2010，（4）.

[3]陳昌貴，曾滿超，文東茅等.中國研究型大學(xué)國際化調(diào)查

及評估指標構(gòu)建[J].北京大學(xué)教育評論，2009，（10）.

[4]李盛兵.大學(xué)國際化評價指標初探[J].華南師范大學(xué)學(xué)

報：社會科學(xué)版，2005，（6）.

[5]王鮮萍.大學(xué)國際化發(fā)展程度評價指標體系的構(gòu)建[J].

高教發(fā)展與評估，2010，（3）.

[6]王位.簡析幾種大學(xué)國際化評價指標體系及其啟示[J].

北京建筑工程學(xué)院學(xué)報，2012，（28）.