摘要:農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系著社會主義新農(nóng)村的建設,關系著農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,關系著農(nóng)民的生活水平,與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展都有密切聯(lián)系,因此,我們要采取有效的措施加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本文分析了目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,并對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提出建議。
關鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟管理;建議
中圖分類號: F320 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.19.035
1 目前農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題
1.1認識不足
受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直比較被動,雖然,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的不斷深入,國家對農(nóng)業(yè)越來越重視,無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持,但是很多基層領導還沒有足夠重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,并沒有從根本上重視農(nóng)經(jīng)管理工作。
1.2法律法規(guī)不健全
由于農(nóng)村自身的情況,導致農(nóng)村經(jīng)濟管理比較復雜,因為農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容較多,涉及的人員也多,同時農(nóng)村經(jīng)濟管理的政策性又較強,因此,在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理時就需要有相應的法律法規(guī)與之配套,這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規(guī)仍有可完善之處,導致部分農(nóng)村經(jīng)濟管理職能不能有效發(fā)揮,制約了農(nóng)村經(jīng)濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,在很多市場主體中已經(jīng)建立了有效完善的市場經(jīng)濟管理體制,然而農(nóng)村的發(fā)展速度比城市慢,市場經(jīng)濟的管理理念還不夠深入,因此,還沒有完善的管理制度與目前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度相匹配,造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受阻。尤其在目前的發(fā)展形勢下,農(nóng)村的社會結構、利益結構和農(nóng)民收入構成都發(fā)生了較大的變化,更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,協(xié)調(diào)好各種利益關系,才能提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1.4管理隊伍綜合素質(zhì)不高
綜合素質(zhì)較高的專業(yè)管理工作人員是保障農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的關鍵,因此要確保管理人員具有專業(yè)的知識技能,同時也要具有高度的工作責任心,這樣才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。然而,目前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員普遍存在綜合素質(zhì)偏低的情況,既缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識儲備,又沒有思想上的認識,同時也缺乏工作熱情,這些情況嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展。
1.5資金管理不規(guī)范
目前,很多農(nóng)村都存在著承包租賃合同不規(guī)范的情況,導致所得費用的減少,從而造成集體資產(chǎn)的損失。另外,很多農(nóng)村財務不公開、不透明,也造成資金管理不規(guī)范。同時,由于農(nóng)村干部缺少理財?shù)母拍?,很少接觸理財?shù)男畔?,也沒有相關的培訓,導致對現(xiàn)有資產(chǎn)只會保管,不會投資,使資金(產(chǎn))的回報率很低。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導,要經(jīng)常督促其抓好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳,營造全民重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的氛圍,重點宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,從而提高大家對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識。要對相關部門的工作人員進行培訓,提高他們的業(yè)務能力及對自身工作的認識。
2.2 健全相關法律法規(guī)和規(guī)章制度
2.2.1健全農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)章制度,推進法治進程 為了實現(xiàn)這個目標,應該對農(nóng)經(jīng)管理執(zhí)法責任權責體系進行明確的規(guī)定,使其形成一個完整的系統(tǒng),建立完善的追責體系、激勵體系,對農(nóng)村經(jīng)濟管理進行全程、動態(tài)的追蹤,打破部門之間的界限,這樣才能充分發(fā)揮法治對農(nóng)村經(jīng)濟管理的作用。
2.2.2規(guī)范日常工作 目前很多農(nóng)村經(jīng)濟管理工作都不夠規(guī)范,無論是農(nóng)村土地承包、村級財務管理還是農(nóng)民相關補貼等都沒有完善的規(guī)章制度,工作起來沒有制度可循,造成很多工作沒有順利開展。因此,為了做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,提高工作效率,要制定出符合工作實際情況的日常工作制度,使日常工作得到更好的規(guī)范。
2.2.3建立信息反饋機制 隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,暢通基層經(jīng)濟管理的上傳下達、意見反饋,應該建設網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng),這樣才能更好地反饋經(jīng)濟管理中存在的問題,及時分享相關的農(nóng)村經(jīng)濟管理信息,診斷農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題,從而逐漸完善農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展。
2.3加強管理隊伍的建設
農(nóng)經(jīng)管理工作人員要通過考核上崗,對于業(yè)務能力差、工作態(tài)度不端正的工作人員堅決辭退或重新學習考核,只有具有資格的人員才能上崗工作。定期對管理工作人員進行培訓,既包括業(yè)務知識的培訓,也要包括思想政治的教育。通過樹立一些工作典型,激發(fā)工作人員的工作熱情,使其能夠愛崗敬業(yè)。同時,也要加強專業(yè)知識的培訓,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務、會計、財務、管理、金融等方面,從而使工作人員具有更強的業(yè)務能力,提供更好的服務。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平的提升,需要長期、系統(tǒng)的規(guī)劃,才能達到目標。需要領導的重視、群眾的參與、工作人員的努力,同時也要配以完善的法律法規(guī)、符合實際情況的規(guī)章制度,才能做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村的建設。
參考文獻
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作者簡介:趙淑芬,大專學歷,撫松縣東崗鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心,中級經(jīng)濟師,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村資產(chǎn)管理及賬務處理。