園林企業(yè)成本管理存在的問題及對策

張永

【摘 要】在對園林企業(yè)的成本管理基本原則進行論述的基礎(chǔ)上，分別從成本管理體制、質(zhì)量成本、內(nèi)部控制體系以及成本核算四個方面分析了當前園林企業(yè)成本管理存在的不足。最后，結(jié)合當前園林企業(yè)成本管理工作的特點，分別提出了針對性的成本管理控制和對策，對降低園林企業(yè)成本運營費用，提高園林企業(yè)的經(jīng)營效益具有一定的參考作用。

【關(guān)鍵詞】園林企業(yè)；成本管理；質(zhì)量成本

當前，我國城市建設(shè)與發(fā)展開始逐步向生態(tài)化的方向發(fā)展，因此園林綠化項目的建設(shè)需求也迅速增加。但是，大量的園林企業(yè)進入工程建設(shè)市場，使得該行業(yè)的市場競爭日益激烈。園林企業(yè)若想在激烈的市場競爭中求得生存，則必須對經(jīng)營成本等進行優(yōu)化管理，從而在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，保證企業(yè)社會效益得以實現(xiàn)。

一、園林企業(yè)成本管理的基本原則

園林行業(yè)屬于一個特殊行業(yè)，其管理對象主要包括苗木的生產(chǎn)、銷售、工程施工與維護等，而這些對象具有一定的周期性或季節(jié)性，會隨著苗木的生長及項目進展而變化、結(jié)束。在當前園林行業(yè)激烈的市場競爭中，成本控制成為提高企業(yè)競爭能力的重要手段，也是企業(yè)提高利潤的主要途徑。在園林企業(yè)成本管理的過程中，其遵循的基本原則為：

1.全面控制原則

全面控制包含全員控制和全過程控制。園林企業(yè)的成本管理應(yīng)該從企業(yè)的日常管理和項目經(jīng)營管理兩個方面同時進行，而企業(yè)的項目管理與經(jīng)營是園林企業(yè)的核心，因此企業(yè)內(nèi)部項目管理過程中要以項目管理為對象，在確定具體的項目后，從項目開始直至整個工程項目竣工交付以及保修期結(jié)束，在整個階段將所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)該納入到成本管理的范疇當中。同時，以企業(yè)全體人員為對象，基于全員管理控制。

2.動態(tài)控制原則

在控制成本過程中采取動態(tài)控制的方法。園林企業(yè)經(jīng)營主要是以項目為核心的，而且園林項目都屬于一次性項目，在企業(yè)的成本管理過程中必須重視事前和事中控制，通過事前控制進行成本預(yù)測，并編制相應(yīng)的成本計劃，并形成對應(yīng)的費用開支標準；事中控制則主要是將制定的成本計劃予以落實，并建立對應(yīng)的成本信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的浪費和損失問題則能夠及時的予以糾正和控制。

3.成本責(zé)任制原則

在成本管理過程中必須將成本指標進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責(zé)任制做保證。各部門負責(zé)人對企業(yè)下達的成本指標負責(zé)，班組和個人對本部門的成本負責(zé)，做到層層保證，定期考核評定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并要與獎懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個人都來關(guān)心企業(yè)成本。

二、園林企業(yè)成本管理存在的主要問題

1.成本管理體制不夠完善

園林企業(yè)的成本管理工作與其他的日常經(jīng)營管理工作相類似，必須針對其中涉及的各個細節(jié)進行全面細致的管理，需要建立一整套適合本企業(yè)的成本管理體制，從而保證企業(yè)的成本管理活動有序進行。當前，有的企業(yè)雖然建立了成本管理體制，但是依然存在諸多不完善處。主要體現(xiàn)：一是成本管理法規(guī)、制度不健全，宏觀成本控制、監(jiān)督職能弱化，使企業(yè)的成本行為失去了約束。二是成本報表作為企業(yè)內(nèi)部管理報表，不向政府有關(guān)部門報送，國家對企業(yè)成本管理行為不夠重視。三是國家在制定企業(yè)經(jīng)濟效益考核和財務(wù)評價指標體系中，反映成本水平的指標數(shù)量明顯偏少，在政府有關(guān)部門對企業(yè)檢查、評比、排名等活動中，側(cè)重于利稅指標，缺乏相關(guān)的成本指標。四是企業(yè)為了生存，不遺余力地承攬施工任務(wù)，認為成本管理是難度大、奏效慢的苦差事，因而對成本管理重視不夠。

2.企業(yè)質(zhì)量成本控制不足

一個園林企業(yè)之所以能夠在激烈的市場競爭中獲得生存與發(fā)展，主要是因為其在工程項目中獲得利益的同時，還具有良好的信譽度和建造優(yōu)良的工程。在成本管理的過程中，成本控制與質(zhì)量管理同等重要，必須在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實施成本管理工作。因此，在成本管理過程中不能為了提高經(jīng)濟效益而使得工程的施工質(zhì)量下降，也不得為了確保工程質(zhì)量而不控制施工成本。園林企業(yè)施工對象具有特殊性，一個項目苗木成本往往占很大的比重（或全部是苗木），項目完工后進入養(yǎng)護期，受氣候條件等自然災(zāi)害影響很大，苗木成活率難以保證，影響到企業(yè)成本的控制。因此，企業(yè)在成本控制過程中要充分考慮質(zhì)量成本給企業(yè)成本控制工作造成的影響。

3.企業(yè)內(nèi)部管理缺失，成本控制失效

成本管理是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成，對施工或經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)的忽視，都有可能造成成本管理的失控。由于園林企業(yè)在工程施工過程中，為了搶工期、趕進度，施工現(xiàn)場會出現(xiàn)管理粗放、失序，材料浪費嚴重，成本失控，費用居高不下現(xiàn)象；缺乏計劃性，工作隨意性大，運作混亂。管理權(quán)限高度集中，使得全員、全過程成本管控成為一句空話。有的管理人員對成本管理意識相對淡薄，常常是與企業(yè)成本管理不相適應(yīng)的做法得不到改進，好的做法不能長期保持，時重時輕，時緊時松，“無法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象同時并存。成本管理大多采取事后核算的方式，沒有進行有效的事前預(yù)算和過程控制，導(dǎo)致園林企業(yè)的經(jīng)營成本失控。

4.成本核算存在的問題

園林企業(yè)成本管理過程中成本核算是重要的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，但是在實際的成本核算過程中存在著結(jié)算收入與成本不相匹配的問題。一是反映業(yè)務(wù)發(fā)生的原始資料不齊全或取得原始資料不規(guī)范，造成無法進行正確的成本核算；二是很多企業(yè)尚未形成一套完整的成本核算制度，造成企業(yè)成本監(jiān)督管理工作無章可循；三是一些企業(yè)為了自身的利益，不按國家財務(wù)制度的規(guī)定進行成本核算，而是隨意分擔(dān)成本，使成本核算不真實；四是分包工程核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映兩者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。

三、園林企業(yè)加強成本管理的對策

1.確立成本控制目標，建立完善成本管理體系

根據(jù)每個工程項目具體情況，確立成本控制目標，使成本控制目標更具實際性和可操作性，達到企業(yè)能夠增效的目的。要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業(yè)中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定的范圍內(nèi)。

2.加強園林企業(yè)的質(zhì)量成本控制

質(zhì)量成本主要包括故障成本以及控制成本兩個部分。而園林企業(yè)的質(zhì)量成本控制具有其特殊性，例如項目中苗木成活率等不確定因素會對項目的成本產(chǎn)生影響。在項目開工之前，園林企業(yè)要采購質(zhì)優(yōu)價廉的苗木品種（材料）；在施工階段，采用正確的施工方法，杜絕返工現(xiàn)象，減少補植和補栽數(shù)量；完工后進入養(yǎng)護期，要加強養(yǎng)護的技術(shù)力量，保證苗木的成活率，最終使得園林企業(yè)由于故障成本而造成的成本損失減少。

3.加強內(nèi)部控制，提高成本管理效益

首先，領(lǐng)導(dǎo)自身要加強成本管理控制的意識，在日常的管理工作中強調(diào)成本管理工作的重要性，為成本管控提供一個良好的氛圍；其次，成本管理工作人員應(yīng)該結(jié)合園林施工企業(yè)的實際特點，制定針對性和可操作性的成本內(nèi)部控制措施；再次，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)縱、橫向?qū)訉勇鋵嵆邪?zé)任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制等落到實處，最終有效控制成本。

4.規(guī)范成本管理的核算與考核體系

成本管理工作存在于園林企業(yè)經(jīng)營的整個過程中，一旦在管理的過程中不能形成合力，使得成本管理流于形式。所以，園林企業(yè)必須對成本管理的核算體系進行規(guī)范，嚴格按照會計核算制度對企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行正確、完整、及時的核算，并編制完善的成本報告；同時將企業(yè)的經(jīng)營管理內(nèi)容與考核結(jié)果相結(jié)合，從而達到激勵與約束并行的目的，使得各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體執(zhí)行人與企業(yè)管理層之間形成凝聚力，形成完善的成本管理考核體系，確保企業(yè)的經(jīng)營成本管控工作得到有效開展。

5.建立現(xiàn)代化的企業(yè)成本管理模式

一是改變成本管理模式。傳統(tǒng)的算賬報賬型成本管理模式只計算財務(wù)成本，不計算管理成本；只重視事后算賬，不重視事前預(yù)測和決策；不考慮先進的管理手段，只依靠企業(yè)財務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這就需要在成本管理上，要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念和開拓觀念等新的觀念。

二是加強成本管理信息化發(fā)展步伐。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，利用以計算機技術(shù)為中心的信息管理手段已成為現(xiàn)代成本管理的一種必然發(fā)展趨勢，企業(yè)成本管理工作以計算機為手段，大大加快了信息反饋速度，增強了業(yè)務(wù)處理能力，對于及時、準確地進行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實施成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)綜合競爭力都有重要意義。

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