林權(quán)資本化的助推器

張瑜

前不久，湖南松本林業(yè)科技股份有限公司有意將位于醴陵市的一片面積為1300多公頃的松樹林以抵押方式獲取銀行貸款3000萬元。倘若不通過抵押貸款，這片松樹林則還要?dú)v經(jīng)長達(dá)7年的成長期才能作為原料體現(xiàn)其價(jià)值。如何讓這片不動(dòng)產(chǎn)的林業(yè)資源神奇地提前變現(xiàn)為流動(dòng)的資本呢？

湖南是我國南方重點(diǎn)林區(qū)省份，2008年開展的集體林權(quán)制度改革，猶如春風(fēng)化雨催生了山林的活力。但這塊可以無限做大的“蛋糕”，卻受限于沒有輻射能力、總體成交不活躍、交易不規(guī)范損害林農(nóng)利益等眾多因素。于是，2011年10月，中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心（以下簡稱“中部林權(quán)”）應(yīng)運(yùn)而生。

中部林權(quán)是一個(gè)以服務(wù)林農(nóng)為宗旨，以林權(quán)交易為中心，以市場為載體，集林權(quán)管理、交易實(shí)施、中介服務(wù)、金融支持、綜合監(jiān)管為一體的省級(jí)區(qū)域管理服務(wù)平臺(tái)，也是我國中部第一家區(qū)域性林權(quán)交易服務(wù)中心。正是它的精心運(yùn)作，助推林業(yè)資源變資本。

3年來，中部林權(quán)以建立統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一競價(jià)平臺(tái)、統(tǒng)一貸后監(jiān)管的“五統(tǒng)一”機(jī)制為目標(biāo)，建立中部林權(quán)交易市場門戶網(wǎng)站，將全省120多個(gè)縣市區(qū)林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)以分中心服務(wù)會(huì)員的形式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)整合，實(shí)現(xiàn)全省林權(quán)交易信息的互聯(lián)互通，現(xiàn)已有45家分中心服務(wù)會(huì)員升級(jí)成為分中心綜合會(huì)員。通過瀏陽市分中心、安化縣分中心、新寧縣分中心、婁星區(qū)分中心等綜合會(huì)員的示范帶頭作用，初步搭建起會(huì)員統(tǒng)一林權(quán)交易平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上加大引導(dǎo)、鼓勵(lì)進(jìn)場交易的力度，積極促進(jìn)網(wǎng)上交易服務(wù)。在中部林權(quán)與各分中心會(huì)員的共同努力下，全省林權(quán)交易服務(wù)市場體系建設(shè)取得階段性成果，已累計(jì)發(fā)布信息、在線流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評(píng)估達(dá)100多萬公頃，成交金額近52億元，業(yè)務(wù)輻射到了四川、云南、廣西、江西、湖北等10多個(gè)省市；招募各類企業(yè)會(huì)員124家，不斷完善會(huì)員合作體系，行業(yè)覆蓋林業(yè)、金融、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、法律、技術(shù)咨詢等領(lǐng)域。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，解決制約和困擾林業(yè)發(fā)展融資“瓶頸”是中部林權(quán)的又一大重點(diǎn)工作。過去，由于金融機(jī)構(gòu)對林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)難以把控，大多比較謹(jǐn)慎或持觀望態(tài)度。中部林權(quán)選擇農(nóng)業(yè)銀行作為林業(yè)金融合作突破口，在與農(nóng)業(yè)銀行的前期溝通過程中，中部林權(quán)嶄新的林業(yè)金融合作思路引起了農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行的高度重視，成功獲得整體20億元人民幣授信，當(dāng)月便完成了鷹皇商務(wù)科技有限公司5000萬元林權(quán)抵押貸款的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作。農(nóng)業(yè)銀行以此為契機(jī)向全省分支機(jī)構(gòu)下達(dá)與中部林權(quán)進(jìn)行林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)全面合作的意見，將中部林權(quán)作為全省唯一林權(quán)抵押貸款、森林資源資產(chǎn)評(píng)估合作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自的平臺(tái)優(yōu)勢與行業(yè)優(yōu)勢，合力推動(dòng)全省林業(yè)金融的發(fā)展。目前，中部林權(quán)與農(nóng)業(yè)銀行已形成了有效的項(xiàng)目推薦與受理、風(fēng)險(xiǎn)防控、森林資源資產(chǎn)評(píng)估合作機(jī)制，并已開展了株洲炎陵、懷化沅陵兩地的林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，開展合作業(yè)務(wù)十余筆，意向放款達(dá)1.5億人民幣。

中部林權(quán)與農(nóng)業(yè)銀行成功的合作經(jīng)驗(yàn)成為與其他金融機(jī)構(gòu)的合作樣本。目前，中部林權(quán)已與民生銀行、交通銀行、中信銀行等多家銀行達(dá)成林業(yè)金融合作意向。民生銀行作為大型股份制商業(yè)銀行，與中部林權(quán)合作在林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目推薦、貸后監(jiān)管、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等方面深入合作，重點(diǎn)助推林業(yè)小微企業(yè)發(fā)展，增加企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，中部林權(quán)獲得了湖南省林業(yè)廳、湖南省財(cái)政廳授權(quán)的林業(yè)擔(dān)保分公司的股份持有權(quán)；與太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)湖南分公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)湖南分公司合作開展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，林業(yè)金融合作捷報(bào)頻傳。至此，林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)涉及的森林資源資產(chǎn)評(píng)估、抵押擔(dān)保、森林保險(xiǎn)、貸后監(jiān)管、資產(chǎn)處置等“一條龍”服務(wù)環(huán)節(jié)已順利串聯(lián)。

湖南森林資源豐富，廣闊的山林中蘊(yùn)藏著眾多深受人們喜愛的林產(chǎn)品。在山高路遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)困境前，在電子商務(wù)風(fēng)起云涌的時(shí)代，構(gòu)建林產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)就成了大眾的期盼和呼聲。中部林權(quán)順勢而為，在全力打造林業(yè)金融服務(wù)鏈條的同時(shí)，將林業(yè)金融與林業(yè)電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合。2015年3月，“靖州茯苓”項(xiàng)目正式上線中部林權(quán)大宗林產(chǎn)品交易平臺(tái)，將靖州茯苓專業(yè)協(xié)會(huì)的線下交易市場轉(zhuǎn)移至互聯(lián)網(wǎng)線上，這意味著擁有中國著名地理標(biāo)志的“靖州茯苓”將獲得更為廣闊的銷售渠道，也標(biāo)志著中部林權(quán)正式進(jìn)軍林業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域。今后，中部林權(quán)還會(huì)依據(jù)當(dāng)下林業(yè)生態(tài)消費(fèi)熱點(diǎn)，將“靖州楊梅”、“湖南油茶”、“鐵皮石斛”、“林下養(yǎng)殖/種植”等湖南特色林產(chǎn)品逐一上線，逐步形成湖南林產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

日前，中部林權(quán)在湖南省林業(yè)廳的全力支持下，已與湖南省林業(yè)科學(xué)院、湖南省植物園攜手，共同利用中部林權(quán)門戶網(wǎng)站打造林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易新渠道，為湖南林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)新品種，新標(biāo)準(zhǔn)、專利轉(zhuǎn)讓等提供線上掛牌、交易等服務(wù)，助推林業(yè)科技與生產(chǎn)再上新臺(tái)階。

4月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》立足長江中游城市群發(fā)展實(shí)際，積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣協(xié)同發(fā)展主線，突出重點(diǎn)合作領(lǐng)域，明確了推進(jìn)長江中游城市群發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，將中部林權(quán)的發(fā)展列入其中，《規(guī)劃》中是這樣表述的：“支持設(shè)立中國南方森林碳匯基金，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易，支持中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè)區(qū)域性林權(quán)交易市場”。

乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。在國家全力加快中部地區(qū)全面崛起的春風(fēng)下，在美麗中國和綠色湖南的時(shí)代主旋律中，中部林權(quán)將以務(wù)實(shí)的工作，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域性平臺(tái)優(yōu)勢，貫徹落實(shí)國家及湖南省關(guān)于林業(yè)改革的精神，努力建立起覆蓋全省輻射全國、且統(tǒng)一、規(guī)范、活躍的林權(quán)交易市場，賦予農(nóng)民更多資產(chǎn)權(quán)能。全力打造一流的林權(quán)交易服務(wù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)、林業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)、林業(yè)中介服務(wù)等平臺(tái)，參與林業(yè)碳匯建設(shè)，吸引社會(huì)資本流向林業(yè)產(chǎn)業(yè)，開拓林業(yè)新天地，譜寫林業(yè)新輝煌。endprint