加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)“四要”

隋曉剛

隨著改革的深化，有的企業(yè)在改制過程中出現(xiàn)了一些新的腐敗現(xiàn)象，企業(yè)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。如何讓廉政文化滲透到企業(yè)的方方面面，促進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，值得每個(gè)人去思考。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)

要以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)

著力提高認(rèn)識(shí)

社會(huì)主義廉政文化是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。因此，要提升企業(yè)黨風(fēng)廉政文化：一要重視廉政文化理論學(xué)習(xí)，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強(qiáng)企業(yè)員工參與企業(yè)廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴(kuò)大企業(yè)廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二要積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論，不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧，以科學(xué)的企業(yè)廉政文化理論成果指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)工作，以豐富的企業(yè)廉政文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉政文化理論，使企業(yè)廉政文化的理論研究和實(shí)踐探索形成良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化土壤。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)

要以廉政思想為核心

著力構(gòu)筑體系

黨風(fēng)廉政建設(shè)要在教育、制度、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)中增加文化建設(shè)的含量，將廉政認(rèn)識(shí)變?yōu)榱庾R(shí)，將廉政意識(shí)變?yōu)榱贫?，將廉政制度變?yōu)榱C(jī)制，將廉政機(jī)制變?yōu)榱袨椋瑢⒘袨樽優(yōu)樯a(chǎn)力，構(gòu)筑以廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化建設(shè)體系。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能提高黨員干部拒腐防變的能力。廉潔文化的力量直接影響著黨員干部的價(jià)值準(zhǔn)則、倫理道德、行為規(guī)范、思維模式。建設(shè)一支清正廉明的干部隊(duì)伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價(jià)值理念來感染人、塑造人。只有用先進(jìn)的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭(zhēng)，才能構(gòu)筑起一道反腐倡廉的思想道德防線。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)體系的整體推進(jìn)。具體到反腐敗工作，廉政文化解決人的思想道德問題，促進(jìn)樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政價(jià)值觀，是“治心”的強(qiáng)大思想武器；它以廉政倫理和權(quán)力倫理約束權(quán)力運(yùn)行，是“治權(quán)”的倫理標(biāo)尺。廉政文化既解決公職人員的思想道德問題，又提供豐富的制度意識(shí)、制度思維、制度規(guī)范。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)

要以廉政制度為基礎(chǔ)

著力加強(qiáng)規(guī)范

加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，是企業(yè)對(duì)廉政建設(shè)的基本要求，是廉政文化建設(shè)取得實(shí)效的有力保障。一要把廉潔從業(yè)要求融于企業(yè)管理制度和流程中，實(shí)行對(duì)事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的用權(quán)行為的約束，突出對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督制衡。對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問題，堅(jiān)持集體研究討論，避免與防止個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。完善資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目投資決策程序以及物資采購等管理制度和運(yùn)作程序；圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要環(huán)節(jié)，制定集體決策操作規(guī)程，并根據(jù)自身特點(diǎn)制定細(xì)化管理規(guī)定，著力做到職權(quán)、事權(quán)明確，并按照制度流程操作。二要充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。進(jìn)一步深化廠務(wù)公開和辦事公開，重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證和質(zhì)詢。通過職工代表大會(huì)聽取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng)，參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況。三要發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。紀(jì)委要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督，督促改善經(jīng)營(yíng)管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)

要以文化活動(dòng)為載體

著力營(yíng)造氛圍

企業(yè)要將黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的豐富內(nèi)容，融入本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和特點(diǎn)之中，并采取文化活動(dòng)寓教于樂的方式表現(xiàn)出來，在潛移默化中顯現(xiàn)出教育效果，營(yíng)造出依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍。一要大力加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀、權(quán)力觀，自覺做到以職工群眾為重，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動(dòng)。二要大力加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風(fēng)方面存在的問題。三要大力加強(qiáng)黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)和廉政理論教育，使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦，緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷指導(dǎo)實(shí)踐。四要大力加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，依法辦事。五要大力開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部分辨是非、美丑、善惡，促使黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（作者單位：大慶油田第十采油廠廠機(jī)關(guān)）

（責(zé)任編輯：胡 正）