淺談如何提高內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)內(nèi)部控制中的價(jià)值

【摘 要】當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)逐漸深入到各種類型企業(yè)內(nèi)部控制工作中，電力企業(yè)也不例外。由于電力企業(yè)自身的性質(zhì)比較特殊，這就使得電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特性和社會(huì)發(fā)展情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范和體制。電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的內(nèi)部審計(jì)部門就必須積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，緊跟社會(huì)發(fā)展潮流，盡可能的將自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。在此過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)部門就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)工作，不斷提高其服務(wù)質(zhì)量，從而盡可能的提升內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)內(nèi)部控制中的價(jià)值，這樣有利于企業(yè)創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文將著重闡述內(nèi)部審計(jì)和電力企業(yè)內(nèi)部控制的基本情況，分析電力企業(yè)內(nèi)部控制工作中存在著的問(wèn)題，利用內(nèi)部審計(jì)提高電力企業(yè)內(nèi)部控制中的價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì)；電力企業(yè)；內(nèi)部控制；價(jià)值

為了加強(qiáng)和規(guī)范公司內(nèi)部控制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益，國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合制定頒布了相關(guān)的規(guī)范制度。

一、電力企業(yè)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的基本情況

電力企業(yè)內(nèi)部控制是指電力企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身的實(shí)際情況制定的規(guī)章制度，其目的在于提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展不僅有利于完善電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制，所以建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制是當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展的重中之重。

內(nèi)部審計(jì)，是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)不僅僅能夠?qū)Ω鞣N類型企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行有效的監(jiān)察和評(píng)測(cè)，還能夠保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)信息的有效性，確保企業(yè)資產(chǎn)的完整性與安全性。因此，內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)內(nèi)部控制中占據(jù)重要地位，決定了電力企業(yè)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量。

二、電力企業(yè)內(nèi)部控制工作中存在的主要問(wèn)題

1.電力企業(yè)內(nèi)部控制職責(zé)不夠明確

因?yàn)槟壳拔覀儑?guó)家電力企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)制度不夠完善，在內(nèi)部控制方面的體制尚不健全。這就導(dǎo)致電力企業(yè)在內(nèi)部控制工作中相關(guān)的責(zé)任范圍不完全明確，使得許多內(nèi)部控制人員在進(jìn)行控制工作的時(shí)候缺乏科學(xué)、合理的依據(jù)做指導(dǎo)。不僅如此，電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的內(nèi)部控制主體人員界限相對(duì)較為模糊，這就導(dǎo)致各項(xiàng)基本控制工作的開(kāi)展過(guò)分注重決策者的意見(jiàn)和建議，削弱了內(nèi)部控制的作用。在這種情況下，內(nèi)部控制在電力企業(yè)中的價(jià)值相對(duì)弱化，其功能發(fā)揮不夠齊全。

2.電力企業(yè)自身建立的企業(yè)文化同內(nèi)部控制之間的融合度較低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)形成了重人情、重過(guò)程、多變通的管理文化，使主要依靠制度、程序、記錄和標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部控制難以充分發(fā)揮作用。目前我們國(guó)家內(nèi)部的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及其他類型的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中都難以發(fā)揮內(nèi)部控制的實(shí)際價(jià)值，這不僅僅是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定的，同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍導(dǎo)致的，因此大大降低了內(nèi)部控制的價(jià)值。內(nèi)部控制一般都是需要相關(guān)的制度、原則、標(biāo)準(zhǔn)和條例來(lái)限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和員工的個(gè)人行為等，這就使得企業(yè)和員工的積極性較低，在內(nèi)部控制方面的融合度相對(duì)較小。

3.不遵從內(nèi)部控制的情況仍然存在

電力企業(yè)歸屬于國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存有違反控制的情況，這種現(xiàn)象在電力企業(yè)中也仍然存在，它不僅僅影響了電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，同時(shí)也降低了電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。這種現(xiàn)象主要是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，一些中層部屬和下屬單位負(fù)責(zé)人通常會(huì)出現(xiàn)一些行為，這些行為的存在在某種程度上影響了電力企業(yè)內(nèi)部控制的完整性和有效性，使得許多控制工作質(zhì)量相對(duì)較低。典型的是某些工作人員利用職務(wù)之便鉆空子，亦或者是熟知工作漏洞私自做出一些違背內(nèi)部控制的行為等等。

三、提高內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)控制中價(jià)值的措施

內(nèi)部審計(jì)是提高電力企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的重要手段，同時(shí)也是提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的重要方法，因此必須加以重視，不斷完善相關(guān)方面的措施。

1.構(gòu)建比較全面的內(nèi)部審計(jì)控制制度

內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的高低影響了電力企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱，所以相關(guān)方面的審計(jì)制度是保證各項(xiàng)審計(jì)工作正常運(yùn)行的重要前提。內(nèi)部審計(jì)制度主要是評(píng)價(jià)審計(jì)人員和企業(yè)行為的質(zhì)量，確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中和審計(jì)過(guò)程中的各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，這不僅僅能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)，還能夠完善電力企業(yè)內(nèi)部控制的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。

2.逐漸完善電力企業(yè)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督管理體系

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保證，通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程的檢測(cè)和調(diào)控直接影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高。電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作范圍比較廣泛，應(yīng)當(dāng)涉及到電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，這樣才能夠極大的提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，使得內(nèi)部審計(jì)工作符合社會(huì)發(fā)展需要，符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，這樣才能夠更好的提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，為電力企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。

結(jié)論

在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)數(shù)量也在逐漸的增多，這不僅僅為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)提供了良好的條件，同時(shí)也促進(jìn)了就業(yè)工作的發(fā)展。電力企業(yè)在自身的發(fā)展情形下根據(jù)國(guó)家制定的內(nèi)部控制規(guī)則擬定了符合電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制制度，并且國(guó)家和企業(yè)也注入了更加豐厚的人力資源、財(cái)力資源和物力資源于內(nèi)部審計(jì)工作中，這就極大的促進(jìn)了電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。雖然電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作取得了相當(dāng)?shù)某删停窃趦?nèi)部控制中的價(jià)值并沒(méi)有得到充分發(fā)揮，因此必須加以改進(jìn)，提高內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

武華.如何控制好內(nèi)部審計(jì)在電力企業(yè)中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2014（10）：23-24；

作者簡(jiǎn)介：

鄧輝（1973—），男，漢，四川遂寧市，本科，電力財(cái)務(wù)管理。