依托網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建參政黨民主監(jiān)督機(jī)制

安立峰　寧錦歌

【摘要】網(wǎng)絡(luò)逐漸成為民眾參與公共輿論、影響社會(huì)政治生活的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)政治視域下參政黨民主監(jiān)督的時(shí)代化也迫在眉睫。為此，既需要中共與各民主黨派內(nèi)外合作，不斷完善中共多黨合作方式的與時(shí)俱進(jìn);也需要強(qiáng)化民主黨派網(wǎng)絡(luò)參政方式，著力促進(jìn)參政黨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效力的即時(shí)高效;還需要加強(qiáng)參政黨的自身建設(shè)，不斷提升參政黨民主監(jiān)督的主體水平。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)政治 參政黨 民主監(jiān)督 機(jī)制

【中圖分類號(hào)】D924 ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用與“微”時(shí)代的到來(lái)，吸引越來(lái)越多的民眾借助網(wǎng)絡(luò)獲取信息、了解社會(huì)、表達(dá)觀點(diǎn)、訴求利益，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為民眾參與公共輿論、影響社會(huì)政治生活的重要平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)政治應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)政治的實(shí)質(zhì)是民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行參政議政，政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與民眾互動(dòng)的政治現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展對(duì)我國(guó)的參政黨而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，參政黨民主監(jiān)督的時(shí)代化迫在眉睫，各民主黨派監(jiān)督的主客體、監(jiān)督的方式、監(jiān)督的評(píng)價(jià)體系等諸多方面都需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革與創(chuàng)新。在這一過(guò)程中，參政黨利用網(wǎng)絡(luò)提升自身的參政議政能力和效力的探索與嘗試，將會(huì)給中國(guó)民主政治進(jìn)程帶來(lái)一場(chǎng)深刻的歷史變革。

內(nèi)外合作：完善多黨合作方式的與時(shí)俱進(jìn)

在民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與度與日俱增的時(shí)代背景下，必須進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作方式。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的交流合作不斷提升中共與參政黨的合作能力，通過(guò)不斷完善和創(chuàng)新合作方式與民主協(xié)商途徑增強(qiáng)參政黨的參政能力，通過(guò)依托網(wǎng)絡(luò)著力營(yíng)造參與型的政治文化氛圍，從而構(gòu)建和諧有序的政黨關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)民主進(jìn)程的良性發(fā)展。

提升中國(guó)共產(chǎn)黨與參政黨的合作能力。我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國(guó)共產(chǎn)黨和各參政黨作為中國(guó)政黨制度中的親密友黨，從地位性上來(lái)講，二者是領(lǐng)導(dǎo)與接受領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政與參政的關(guān)系;從運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，二者是合作協(xié)商的關(guān)系;從功能作用來(lái)看，二者是互相監(jiān)督關(guān)系。參政黨對(duì)中共的監(jiān)督，其本質(zhì)就是“做批評(píng)、提建議”，其根本目的是鞏固和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。參政黨民主監(jiān)督效力的優(yōu)劣，將在很大程度上影響中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政效果。作為中國(guó)民主政治制度的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨要著眼于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，利用網(wǎng)絡(luò)反腐有效遏制權(quán)力腐敗，努力提升自身執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力;因此，在網(wǎng)絡(luò)政治快速發(fā)展的時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨需要更加注重增強(qiáng)與各參政黨的合作能力建設(shè)，從而不斷提升與參政黨的合作能力，使各參政黨能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下更加廣泛、深入、細(xì)致地參與政治協(xié)商與民主監(jiān)督。

與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)參政黨參政議政能力。中國(guó)的各參政黨派在中國(guó)民主的發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)取得了卓越成就，然而，不可否認(rèn)的是，各參政黨也在個(gè)別時(shí)期或個(gè)別地區(qū)的政治參與過(guò)程中，存在著參與意識(shí)不強(qiáng)、參與主動(dòng)性不足、積極性不高的問(wèn)題。作為參政黨，必須深刻認(rèn)識(shí)到提高自身的參政能力是政黨本身良性發(fā)展的必然選擇，從而與時(shí)俱進(jìn)地促進(jìn)自身的參政議政能力建設(shè)。首先，各參政民主黨派要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，堅(jiān)定網(wǎng)絡(luò)政治背景下中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的信心，增強(qiáng)對(duì)民主黨派自身政治地位和重要作用的信心，不斷提高參政黨的政治把握能力。其次，各民主黨派要結(jié)合自身實(shí)際，不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，不斷增強(qiáng)對(duì)時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的把握能力，不斷提升自身合作意識(shí)和協(xié)調(diào)能力。再次，各參政黨要不斷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政等形式強(qiáng)化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督，建立切實(shí)有效、規(guī)范法制的網(wǎng)絡(luò)參政議政機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下參政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨的合作能力，高效利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

依托網(wǎng)絡(luò)著力營(yíng)造參與型政治文化氛圍。網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用極大地改變著人們的思維方式、行為方式、工作方式乃至生活方式，也給民眾參與政治的方式和方法帶來(lái)深刻變革，推動(dòng)著中國(guó)政治文化向參與型政治文化轉(zhuǎn)變，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派要順勢(shì)而為，依托網(wǎng)絡(luò)大力營(yíng)造參與型的政治文化氛圍。所謂參與型政治文化，是指社會(huì)成員對(duì)政治體系作為整體以及體系的輸入方面和輸出方面都有強(qiáng)烈而明確的認(rèn)知、情感和價(jià)值取向，并對(duì)自己作為體系成員的權(quán)利、能力、責(zé)任及政治行為的效能具有積極認(rèn)識(shí)和較高的評(píng)價(jià)，該文化的實(shí)質(zhì)與民主政治制度是一致的。網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代，參與型政治文化呈現(xiàn)出自身的新特點(diǎn)，一是政治參與主體相互平等，二是政治參與活動(dòng)自由開放，三是政治參與通過(guò)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)。這些特點(diǎn)極大地降低了民眾的政治參與成本和參與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了他們的政治參與興趣和參與熱情，這將使廣大民眾通過(guò)極其便捷、暢通、即時(shí)、高效的網(wǎng)絡(luò)政治參與途徑，快速而有效地提升他們的政治參與深度和廣度。各參政黨在他們積極營(yíng)造的參與型政治文化氛圍下，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)政務(wù)相結(jié)合，開展民主監(jiān)督工作，將會(huì)比以往任何時(shí)期都更加高速有效。

網(wǎng)絡(luò)參政：提升參政黨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效力

隨著民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與熱情的高漲，網(wǎng)絡(luò)成為廣大民眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行民主政治建設(shè)的重要途徑，“網(wǎng)絡(luò)參政”則是提升中國(guó)參政黨監(jiān)督效力的重要方式。通過(guò)全面構(gòu)建參與型網(wǎng)絡(luò)政治平臺(tái)，建立健全高效網(wǎng)絡(luò)參政保障制度，暢通參政黨的網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督渠道，來(lái)不斷提升參政黨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效力的即時(shí)與高效，這既是參政黨自身發(fā)展的迫切需要，也是加強(qiáng)和完善中國(guó)特色政黨制度的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)分享式治理的重要保障。

全面構(gòu)建參與型網(wǎng)絡(luò)政治平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，我國(guó)各民主黨派根據(jù)自身特點(diǎn)先后建立了自己的官方網(wǎng)站，有效促進(jìn)了參政黨民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。然而，總體而言，這些網(wǎng)站的受眾人數(shù)較少，輻射范圍較小，影響力不大，民主黨派網(wǎng)絡(luò)參政也并沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。因此，在網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代化的今天，各民主黨派必須順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)，積極搭建各級(jí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，關(guān)注民生、傾聽民意，對(duì)中共開展有效的民主監(jiān)督。首先，民主黨派要建立定期召開民主黨派網(wǎng)站建設(shè)研討會(huì)機(jī)制，結(jié)合政情定期研討如何依托網(wǎng)站發(fā)揮民主黨派功能，如何增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)和監(jiān)督功能。其次，民主黨派要利用網(wǎng)絡(luò)搭建全面、優(yōu)質(zhì)的信息資源共享平臺(tái)。通過(guò)微博、論壇、微信、社交網(wǎng)絡(luò)等一系列網(wǎng)絡(luò)工具引導(dǎo)網(wǎng)民積極參與，廣開途徑、廣設(shè)議題，加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通，第一時(shí)間了解民情，傾聽民意，進(jìn)一步拓寬參政黨民主監(jiān)督渠道，延長(zhǎng)參政議政觸角。再次，各民主黨派應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，與各大門戶網(wǎng)站開展合作，通過(guò)開辟專欄、網(wǎng)民互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等途徑，傾聽群眾呼聲，了解民眾需要。最后，各民主黨派對(duì)網(wǎng)絡(luò)收集的民眾意見和建議必須及時(shí)地做出回應(yīng)。各民主黨派網(wǎng)站要指派專人對(duì)論壇內(nèi)容定期地進(jìn)行整理，對(duì)于民眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，以信息簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研報(bào)告、專題報(bào)告的形式報(bào)送中央和省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審閱處理，或以政治協(xié)商會(huì)議發(fā)言的形式參政議政，從而建立通暢的民意反映和反饋機(jī)制，保證政治參與渠道的暢通。

建立健全高效網(wǎng)絡(luò)參政保障制度。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的影響力已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性，民眾網(wǎng)絡(luò)言論的自由程度日趨開放，使得各種理性和不理性的言論廣泛傳播，對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政環(huán)境造成了一定程度的負(fù)面影響。不可否認(rèn)，雖然當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)亂象已經(jīng)引起了政府部門的重視，并采取了一些監(jiān)管措施，取得了一定的社會(huì)效果，但整體來(lái)看網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度和監(jiān)管效果仍亟待提升。究其根源，就在于當(dāng)前正常的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督缺乏有效的制度和法律保障，使得虛假信息借“輿論監(jiān)督”之名肆意泛濫。因此，在網(wǎng)絡(luò)信息紛繁復(fù)雜的當(dāng)下，要發(fā)揮好參政黨網(wǎng)絡(luò)參政的作用，必須依靠法律制度的保障，盡快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，高效執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作為參政黨民主監(jiān)督的有效載體，具有廣泛的社會(huì)影響力，它通過(guò)輿論影響力來(lái)對(duì)政府組織或者個(gè)人施加影響，并形成一定的社會(huì)壓力，促使政府機(jī)關(guān)糾正現(xiàn)存問(wèn)題。因此，只有真正將網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督納入法治的軌道，構(gòu)建務(wù)實(shí)全面、操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)參政保障制度，才能充分高效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)參政的作用。

暢通參政黨的網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督渠道。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，參政黨構(gòu)建完善的民主監(jiān)督機(jī)制，必須依托發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和成熟的網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行渠道建設(shè)，只有這樣，參政黨才能在第一時(shí)間了解民意、匯集民意、報(bào)送意見，從而實(shí)現(xiàn)有效的政治監(jiān)督。參政黨在疏通網(wǎng)絡(luò)民主渠道時(shí)，應(yīng)注意建立信息處理機(jī)制，使信息收集、處理、報(bào)送、交流、反饋等每一個(gè)環(huán)節(jié)程序化、制度化、常態(tài)化。參政黨可以根據(jù)自身特點(diǎn)，在渠道建設(shè)方面有所側(cè)重，鼓勵(lì)各種不一致的意見和想法充分表達(dá)，以便于了解更為全面的真實(shí)情況。在具體的實(shí)施過(guò)程中，一方面，使網(wǎng)絡(luò)溝通常態(tài)化。通過(guò)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具，掌握政府動(dòng)態(tài)，了解人民關(guān)注，形成翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)，努力影響政府決策。另一方面，使網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)人員常態(tài)化。參政黨要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，建立專家智庫(kù)，使參政機(jī)制立意高遠(yuǎn)，眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。此外，專門打造一支信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)，及時(shí)反映社情民意，為專家智庫(kù)提供信息保障。

政黨建設(shè)：提高參政黨民主監(jiān)督的主體水平

網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展迫使各參政黨必須實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，參政黨只有在更好地履行民主監(jiān)督的進(jìn)程中才能實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展。提高參政黨民主監(jiān)督的主體水平，必須組建黨內(nèi)堅(jiān)強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)參政執(zhí)行力量，不斷提升黨內(nèi)成員的主體素質(zhì)，建立和完善參政黨的網(wǎng)絡(luò)民主機(jī)制。

組建堅(jiān)強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)參政執(zhí)行力量。在網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代，組建堅(jiān)強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)參政執(zhí)行力量，是參政黨網(wǎng)絡(luò)參政取得實(shí)效的有力保證。一方面，參政黨要積極建立和完善網(wǎng)絡(luò)參政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)，定期組織集體學(xué)習(xí)，動(dòng)態(tài)開展研究工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政的認(rèn)知水平、參與能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。①另一方面，參政黨要注重網(wǎng)絡(luò)參政工作骨干力量的選拔與培養(yǎng)。選拔那些思想進(jìn)步、能力突出、熱心網(wǎng)絡(luò)政治參與、理論素養(yǎng)高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)好的骨干分子，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)形式多樣的工作交流、經(jīng)驗(yàn)研討、專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升，不斷增強(qiáng)參政黨網(wǎng)絡(luò)參政工作人員的工作能力和素質(zhì)，使參政黨網(wǎng)絡(luò)參政工作能取得實(shí)質(zhì)性的效果，提升對(duì)中共的民主監(jiān)督效力。同時(shí)，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)參政工作人員進(jìn)行適度的物質(zhì)和精神激勵(lì)來(lái)保持這項(xiàng)工作的持久活力，通過(guò)職務(wù)提升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、改善辦公條件等方式對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì)，使參政黨借助網(wǎng)絡(luò)參政方式對(duì)中共進(jìn)行更加科學(xué)有效的民主監(jiān)督。

不斷提升參政黨黨內(nèi)成員的主體素質(zhì)。當(dāng)前，民主黨派的參政主體已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，以中青年為主體的新生代黨員逐漸成為參政議政的主體。他們既有年富力強(qiáng)、銳意創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)，也有由于受成長(zhǎng)環(huán)境的影響，對(duì)中共與民主黨派的長(zhǎng)期合作缺乏深切體會(huì)與認(rèn)知的缺點(diǎn)。各民主黨派要著力提高黨內(nèi)成員的主體素質(zhì)，大力提升民主黨派新一代參政主體在社會(huì)生活和政治生活中的責(zé)任意識(shí)。首先，增強(qiáng)民主黨派全體黨員的網(wǎng)絡(luò)參政意識(shí)。各民主黨派要把網(wǎng)絡(luò)參政的時(shí)代需求內(nèi)化為自身發(fā)展的動(dòng)力，積極尋求網(wǎng)絡(luò)中的政治參與，高度重視網(wǎng)絡(luò)的力量和網(wǎng)民心聲，以學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)目標(biāo)時(shí)刻保持政黨自身的先進(jìn)性。②其次，提高民主黨派黨內(nèi)成員的主體素質(zhì)。黨員的素質(zhì)高低決定著民主黨派素質(zhì)的高低，多年來(lái)，民主黨派圍繞參政議政中心工作，將組織發(fā)展的重點(diǎn)集中于高層次的知識(shí)分子、高素質(zhì)的公務(wù)員、高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)界人士、無(wú)黨派的各級(jí)人大代表和政協(xié)委員四大領(lǐng)域。民主黨派的成員在各自的領(lǐng)域大都具有一定社會(huì)影響力，但是由于他們普遍社會(huì)地位較高、相對(duì)年齡較大，需要培養(yǎng)他們高效利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行參政議政的能力。與此同時(shí)，民主黨派需要適時(shí)適度地?cái)U(kuò)大自身的群眾基礎(chǔ)，積極吸收一些思想覺悟高的年輕人加入其中，促進(jìn)民主黨派成員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。再次，不斷加強(qiáng)民主黨派自身的作風(fēng)建設(shè)。各民主黨派必須把改進(jìn)思想作風(fēng)擺在第一位，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。在網(wǎng)絡(luò)參政的過(guò)程中，參政黨必須把人民群眾的根本利益作為政黨參政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，廣納群言，匯集民智，暢通民意，為執(zhí)政黨和政府提供切實(shí)、忠懇的意見和建議，提升自身民主監(jiān)督的水平和效力，從而進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)特色政黨制度的鞏固和發(fā)展。

建立和完善參政黨的網(wǎng)絡(luò)民主機(jī)制。黨內(nèi)民主是一個(gè)政黨長(zhǎng)期存在和發(fā)展的根本保障，在政黨內(nèi)部建立起高效的民主制度是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度保障。在網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代，參政黨網(wǎng)絡(luò)民主機(jī)制的建立和完善，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治的良性發(fā)展起到助推作用。建立和完善參政黨的網(wǎng)絡(luò)民主機(jī)制，首先，要加強(qiáng)參政黨的組織建設(shè)和制度構(gòu)建，建立、充實(shí)和完善各級(jí)組織專門委員會(huì)，遴選高素質(zhì)、有專長(zhǎng)的黨員成為委員會(huì)成員，明確工作職責(zé)和運(yùn)作方式，讓參政黨的行政機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)作起來(lái)。其次，參政黨在提升黨內(nèi)成員網(wǎng)絡(luò)民主意識(shí)的同時(shí)，必須高度重視黨內(nèi)網(wǎng)絡(luò)民主機(jī)制的建立與完善。參政黨要進(jìn)一步創(chuàng)立和完善黨的各級(jí)各類專門網(wǎng)站，指派專人每天進(jìn)行管理和維護(hù)，保證黨內(nèi)成員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的民主、有序、務(wù)實(shí)、高效。同時(shí)，參政黨還要多渠道地開設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)民眾的互動(dòng)信息進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)、梳理、調(diào)研、分析，并建立和完善課題調(diào)研機(jī)制，將調(diào)研分析成果匯集成有利于鞏固中共執(zhí)政地位的民主監(jiān)督建議，提升參政黨參政議政的積極性和有效性。再次，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，使參政黨民主監(jiān)督職能規(guī)范有效。網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展也亟待網(wǎng)絡(luò)立法的及時(shí)跟進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，修訂和完善現(xiàn)行立法，制定專門立法，用法律來(lái)規(guī)范各種網(wǎng)絡(luò)政治行為，既是依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，也是政治發(fā)展的時(shí)代要求。

網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展必將給中國(guó)的政治生活帶來(lái)前所未有的巨大變革。作為中國(guó)參政黨的各民主黨派，只有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，提升參政黨與執(zhí)政黨的黨內(nèi)外合作水平，加強(qiáng)參政黨的網(wǎng)絡(luò)參政效力和自身建設(shè)水平，才能適應(yīng)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)政治需求，提升參政黨民主監(jiān)督的整體水平，促進(jìn)中國(guó)特色政黨制度的良性發(fā)展。

（作者分別為河北科技大學(xué)學(xué)生工作部副研究員，河北科技大學(xué)文法學(xué)院講師;本文系2013年河北省社科基金立項(xiàng)課題“河北省高校黨內(nèi)民主機(jī)制建設(shè)研究”階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：HB13DD005）

【注釋】

①慶亮：“基于媒介平臺(tái)的分享式治理及其實(shí)現(xiàn)—以民主黨派網(wǎng)絡(luò)參政議政的機(jī)制建設(shè)為例”，《社會(huì)主義研究》，2012年第6期。

②湯穎：“網(wǎng)絡(luò)民主視角下參政黨建設(shè)的機(jī)遇及其實(shí)現(xiàn)路徑分析”，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2013年第6期。

責(zé)編 /張蕾