東北振興需要新常態(tài)

張捷

今年以來，在連續(xù)人口外流、資源枯竭的壓力下，東北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大壓力，但我們不能因?yàn)闁|北存在暫時(shí)困難，就看不到新常態(tài)下東北的戰(zhàn)略機(jī)遇。

7月16日—18日，習(xí)近平總書記到吉林省延邊朝鮮族自治州和長(zhǎng)春市，深入農(nóng)村、企業(yè)，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研考察。習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。這就對(duì)東北的經(jīng)濟(jì)振興與適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了具體要求。

我們從習(xí)近平的講話當(dāng)中，能夠充分體會(huì)到東北的振興要適應(yīng)中國(guó)的新常態(tài)，要有創(chuàng)新，努力求變，一味重復(fù)原有的東北道路是行不通的。東北已經(jīng)面臨資源枯竭的壓力，而原來引以為驕傲的很多產(chǎn)業(yè)也成為了落日黃花，比如鋼鐵業(yè)，不但技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)陳舊，就算改造成新的生產(chǎn)能力，也會(huì)成為國(guó)家的過剩產(chǎn)能。習(xí)近平指出，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)。因此東北振興反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，必然是一個(gè)新常態(tài)，不能走老路。

習(xí)近平這次去東北視察，沒有去“遼老大”而是到吉林，也反映出中央的戰(zhàn)略意圖。習(xí)近平先后走訪了吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)延吉股份有限公司、中國(guó)中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司和吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司三家國(guó)有企業(yè)，這三家企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)示出東北未來發(fā)展的方向。敖東是生物制藥企業(yè)，中車是中國(guó)高鐵的核心廠，一汽是中國(guó)汽車業(yè)龍頭，而離合器技術(shù)是中國(guó)需要重點(diǎn)提高水平的機(jī)械技術(shù)，技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)是東北進(jìn)入振興新常態(tài)的關(guān)鍵。在對(duì)兩家裝備制造企業(yè)考察的過程中，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，加大投入和研發(fā)力度，奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。

在新常態(tài)下，如何做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化，更是在國(guó)家戰(zhàn)略上體現(xiàn)東北振興價(jià)值的關(guān)鍵。習(xí)近平指出要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為重要的產(chǎn)業(yè)支撐。中國(guó)東北是人均耕地面積富余地區(qū)，是向全國(guó)輸送糧食的商品糧基地，東北的農(nóng)業(yè)如何更好地整合和產(chǎn)業(yè)化，是整個(gè)國(guó)家在新常態(tài)當(dāng)中的安全保障，最能夠體現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)的全局價(jià)值。農(nóng)業(yè)的價(jià)值不能簡(jiǎn)單以GDP來衡量，因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)產(chǎn)品為了CPI民生被低估，未來中國(guó)崛起要求糧食自給，農(nóng)產(chǎn)品的成本會(huì)與日韓接軌的，在這個(gè)過程當(dāng)中，東北的糧食生產(chǎn)對(duì)維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略全局是關(guān)鍵性的。而農(nóng)業(yè)的資源、東北生態(tài)的資源，更給高端生化產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)，所以習(xí)近平參觀東北代表性制藥企業(yè)，也是備有深意。

從習(xí)近平的指示當(dāng)中我們可以領(lǐng)會(huì)到，東北振興要服從國(guó)家戰(zhàn)略全局需要，改變?cè)械墓I(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新常態(tài)。振興不是簡(jiǎn)單的補(bǔ)貼和重復(fù)，而是不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和深化改革。要以裝備制造業(yè)的升級(jí)崛起和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的形成為龍頭，抓住關(guān)鍵，突出東北的戰(zhàn)略地位，與中國(guó)崛起同步。endprint