富戶“退場(chǎng)”退向何處？

位於路環(huán)的石排灣公屋群是澳門(mén)最大的公共房屋建設(shè)項(xiàng)目，由提供出租的社會(huì)房屋樂(lè)群樓和安順大廈、居雅大廈及業(yè)興大廈三個(gè)可售的經(jīng)濟(jì)房屋項(xiàng)目組成，共提供9015套公屋。

眼下，正在進(jìn)行諮詢的《社會(huì)房屋法律制度》備受市民關(guān)注。其中，社屋富戶退場(chǎng)機(jī)制更是引發(fā)了全城熱議。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，讚同的大多數(shù)人是為了能增加申請(qǐng)到社屋的機(jī)會(huì)，反對(duì)的那部分則是認(rèn)為富戶一旦“退場(chǎng)”，定會(huì)造成經(jīng)屋的申請(qǐng)更加困難。其實(shí)“富戶退場(chǎng)銜接”機(jī)制早就有，但是經(jīng)屋卻嚴(yán)重供不應(yīng)求，無(wú)法合理銜接。

澳門(mén)的社屋為租賃性質(zhì)，是為了協(xié)助經(jīng)濟(jì)狀況薄弱的本澳居民來(lái)解決住屋困難。申請(qǐng)者必須符合收入上限、資產(chǎn)限額等條件，由房管局採(cǎi)取輪候計(jì)分的方式進(jìn)行分配，看似公平實(shí)際卻出現(xiàn)很多問(wèn)題。本人就曾遇到過(guò)放棄正式工作，採(cǎi)用兼職工作形式的同行，明明可以有條件擁有正式工作，為何選擇不要？細(xì)聊之下，才明白他們一家正在申請(qǐng)社屋，一旦有全職工作，必然不符合申請(qǐng)的要求，索性兼職。除了這種情況外，更是有很多年輕人，一到年齡便去申請(qǐng)社屋，一味想著有樓住，卻冇考慮過(guò)今後的人生發(fā)展，令人惋惜。在我看來(lái)，這也就從側(cè)面反映一個(gè)問(wèn)題，就是其實(shí)本澳需要的社屋是不是不用那麼多？真正需要的是應(yīng)該是經(jīng)屋，以低於市場(chǎng)價(jià)的金額買(mǎi)入屬於自己的房屋。

“社屋法”諮詢文本明確超收入戶和富戶定義，建議把超出社屋收入上限不足一倍為超收入戶，超出一倍或以上則為富戶?！俺瑧簟蔽沩毻藞?chǎng)，但每月繳交雙倍租；“富戶”除交雙倍租，住滿四年後須退場(chǎng)。原則上，富戶的限制是與經(jīng)屋的要求銜接的，他們最好的去處便是轉(zhuǎn)移到經(jīng)屋，現(xiàn)下澳門(mén)市場(chǎng)高額的房屋價(jià)格和租金，都不是他們所能承受的，如果沒(méi)有經(jīng)屋的銜接，他們?cè)撏送畏剑?/p>

若經(jīng)屋供應(yīng)充足，讓“超戶”或富戶退場(chǎng)後，在經(jīng)屋有安身之所是合情合理。但問(wèn)題是現(xiàn)時(shí)經(jīng)屋供不應(yīng)求，根本無(wú)法供給富戶退場(chǎng)。並且政府不能忽略的是，有部分申請(qǐng)經(jīng)屋的居民經(jīng)濟(jì)情況也是低於富戶，屆時(shí)的優(yōu)先順序又該如何安排？諸如此類的問(wèn)題都沒(méi)有考慮清楚，便要實(shí)施“退戶”政策，實(shí)在太過(guò)草率。當(dāng)下也只有增加足夠數(shù)量的經(jīng)屋量，“社屋、經(jīng)屋銜接”機(jī)制才有望實(shí)行，可是，哪裡有地方建屋子呢？澳門(mén)想要解決房屋問(wèn)題，時(shí)至今日，還是難上加難。（澳門(mén)/嚴(yán)棟）