政務(wù)微博矩陣助掌輿論主動權(quán)

陳雪嶸

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)以開放的特性、自由互動的表達(dá)方式，融入到社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的各個(gè)方面，改變了人們的工作、生活和思維方式，也給宣傳思想工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)形勢發(fā)展，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)治理的前沿理念，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的新陣地，是宣傳工作必須面對和深入思考的問題。我們太倉市積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，緊扣時(shí)代脈博，在網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理方面積極探索，取得了一定的成效。

打造政務(wù)微博陣地，樹立親民政府形象。習(xí)總書記在“8·19”全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想工作是做人的工作，人在哪兒重點(diǎn)就在哪兒。我國微博用戶達(dá)到3億多人，微博這一網(wǎng)絡(luò)自媒體，在打破傳統(tǒng)大眾媒體在政府形象宣傳和塑造上的壟斷地位的同時(shí)，也為政府塑造自身形象創(chuàng)造了新的機(jī)遇。政務(wù)微博以其直面溝通、及時(shí)交流和傳播廣泛的特性成為了政府面向社會公眾提升自身形象的有效方式。2012年12月21日，市政府新聞辦在新浪微博開通“@太倉發(fā)布”，從此邁向微博問政新時(shí)代?！癅太倉發(fā)布”開通以來共發(fā)布微博19324條，粉絲數(shù)達(dá)到52.3萬，每日發(fā)微博30條左右，微博原創(chuàng)率在94%以上。據(jù)新浪網(wǎng)政府事業(yè)部統(tǒng)計(jì)，與同類微博相比，“@太倉發(fā)布”粉絲數(shù)、日均發(fā)博數(shù)、影響力、活躍度、傳播力和覆蓋度一直名列前茅。省委宣傳部對全省的政務(wù)微博發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排名，“@太倉發(fā)布”一直位居全省前十。2014年度江蘇政務(wù)微博年度數(shù)據(jù)出爐，“@太倉發(fā)布”榮登全省各政務(wù)微博（包括地級市政務(wù)微博）第七。

“@太倉發(fā)布”的開通與運(yùn)行，是我們政府社會管理創(chuàng)新的新途徑，是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的新舉措，是踐行建設(shè)服務(wù)性政府的新平臺新陣地。“@太倉發(fā)布”之所以能夠在政務(wù)微博中迅速崛起，主要是利用輕言快語拉近距離，與網(wǎng)友互動搭建“連心橋”，真心實(shí)意為百姓服務(wù)而贏得民心，保障公民的合法權(quán)益?！癅太倉發(fā)布”自開通以來形成了一套有特色、規(guī)范的模式?！癅太倉發(fā)布”關(guān)注民生問題，每天播報(bào)當(dāng)?shù)靥鞖?、發(fā)布生活小常識、地方菜價(jià)票價(jià)等資訊，為本地網(wǎng)民提供民生信息。同時(shí)，“@太倉發(fā)布”還秉承“問必答，答必誠”原則，積極、真誠與網(wǎng)友互動，及時(shí)解決網(wǎng)友提出的問題，切實(shí)保障了公民的知情權(quán)。與網(wǎng)民互動的過程，也是政務(wù)微博小編們“網(wǎng)絡(luò)交心”的過程。每個(gè)政務(wù)微博背后都有一個(gè)可愛的小編，微博互動就像是小編與“粉絲”打招呼聊天的過程?！癅太倉發(fā)布”每天都會及時(shí)處理每位網(wǎng)友的留言和評論，讓廣大網(wǎng)友真實(shí)地感受到政務(wù)微博背后是一個(gè)充滿熱情和愛心的人。為了讓政務(wù)微博更加接地氣，“@太倉發(fā)布”還開展微博有獎轉(zhuǎn)發(fā)活動，世界杯夜間值班時(shí)，發(fā)布競猜帖，與各位網(wǎng)友討論比賽。“@太倉發(fā)布”還組織網(wǎng)友參觀水處理廠、走進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)等線下活動，鼓勵(lì)網(wǎng)友對政府部門提出寶貴的意見與建議，幫助公民行使參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。政務(wù)微博實(shí)際上也是政府行為的體現(xiàn)，給民眾傳遞出一個(gè)積極的、主動的、正在轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式的良好政府形象。在政務(wù)微博的運(yùn)用和管理過程中，不僅加強(qiáng)了政府與民眾之間的交流與互動，同時(shí)也拉近了政府與民眾之間的距離。通過政務(wù)微博的有效溝通，搜集公眾利益訴求，暢通了信息反饋渠道，加強(qiáng)了政府執(zhí)政能力的建設(shè)，提升政府公眾形象，最終達(dá)到建立良好親民政府形象的目的。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力。新媒體時(shí)代群眾對提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力的要求日益增長，我們要求各區(qū)鎮(zhèn)、街道、市委市政府相關(guān)職能部門建立新聞發(fā)言人制度，為提高新聞發(fā)言人的綜合媒介素養(yǎng)，特別是全媒體時(shí)代媒體溝通、戰(zhàn)略傳播與引導(dǎo)輿論的能力，我們組織了全市新聞發(fā)言人，前往復(fù)旦大學(xué)、中國傳媒大學(xué)學(xué)習(xí)。由學(xué)界專家、知名媒體人、資深新聞發(fā)言人共同執(zhí)教。在“@太倉發(fā)布”主力的帶領(lǐng)下，政務(wù)微博、微信如雨后春筍般涌現(xiàn)，目前共開通54家政務(wù)微博、23家政務(wù)微信。政務(wù)微博以“@太倉發(fā)布”為中心，建立政務(wù)微博發(fā)布廳，心系民眾大小事、傳遞信息、提供咨詢、傾聽訴求、問需于民。定期組織政務(wù)微博沙龍，召開小編座談會，由市委宣傳部進(jìn)行微博發(fā)布培訓(xùn)，之后由各單位進(jìn)行微博發(fā)布工作交流，互相探討工作心得。邀請“上海發(fā)布”內(nèi)容主管給太倉所有政務(wù)微博、微信小編教授《放低身段，做網(wǎng)友喜歡的政務(wù)新媒體》的講座。通過一系列的學(xué)習(xí)交流，全市建立了一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人隊(duì)伍。

規(guī)范行業(yè)協(xié)會發(fā)展，傳播網(wǎng)絡(luò)文化正能量。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我市寬帶用戶已達(dá)20萬戶，網(wǎng)民超過60萬人，為更好地宣傳貫徹國家政策、法律法規(guī)，提高全市互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)水平，普及網(wǎng)絡(luò)知識，引導(dǎo)用戶健康上網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由中國電信太倉分公司、中國移動太倉分公司、中國聯(lián)通太倉分公司組織牽頭成立太倉市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會。網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是國家社會發(fā)展的迫切需要和發(fā)展趨勢。如何利用互聯(lián)網(wǎng)營造健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，滿足人民群眾對網(wǎng)絡(luò)文化日益增長的精神需求，打造公共文化服務(wù)的新平臺，形成老百姓樂于參與的網(wǎng)絡(luò)文化品牌等問題，是市政府面臨的全新課題。自2012年起，市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合主辦太倉市網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，推動了優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，在全市營造了健康文明有序的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。網(wǎng)上規(guī)劃展示館上線、“我的青春印跡”微電影劇本創(chuàng)作大賽、太倉職工e家系列活動、網(wǎng)絡(luò)法治微小說大賽、“書香滿網(wǎng)”好書推薦活動、“感動瞬間即刻分享”手機(jī)攝影大賽、尋找最美志愿者、中國文化德企行、優(yōu)秀政務(wù)微博評選活動、網(wǎng)友親歷系列活動十大系列活動以“@太倉發(fā)布”政務(wù)微博群、政務(wù)微信為依托，吸引了近10萬網(wǎng)民參與，用健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，充實(shí)網(wǎng)民的精神文化生活，鞏固壯大主流思想輿論，有效地提高了我市網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)的品牌影響力和公眾關(guān)注度，同時(shí)“@太倉發(fā)布”也借助網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)的線下活動，吸引了大量微博粉絲，提高了微博活躍度、影響力。通過三年不斷地摸索與創(chuàng)新，太倉市網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，并逐步走向成熟，形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)體系和運(yùn)作模式：一是破除主體隔閡，共享文化資源，政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會帶頭、市場參與的網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)管理機(jī)制符合現(xiàn)階段國情；二是創(chuàng)新發(fā)展模式，破除經(jīng)費(fèi)難點(diǎn)，深化市場運(yùn)作，力求社會與經(jīng)濟(jì)效益雙贏；三是創(chuàng)新健康文化、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、培育公眾素養(yǎng)。

政務(wù)微博矩陣聯(lián)動，輿情監(jiān)管凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種新的輿情形式，給我國社會生活帶來了日益深刻的影響，公眾通過網(wǎng)絡(luò)載體公開表達(dá)情緒、愿望、要求和利益，同時(shí)網(wǎng)上也存在大量的不良信息。如何把握網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)，促進(jìn)其健康發(fā)展，已成為太倉市亟待解決的一個(gè)重大問題?！癅太倉發(fā)布”開設(shè)“微辟謠”欄目，與市公安局微博“指揮長在線”、市行政服務(wù)中心微博“太倉便民服務(wù)12345”、市環(huán)保局微博“美麗金太倉”等作為主要工作部門，加強(qiáng)部門之間信息溝通，建立快速高效的聯(lián)動處置機(jī)制。當(dāng)“@太倉發(fā)布”接到網(wǎng)友們發(fā)來各類求證信息后，第一時(shí)間向110指揮中心、涉案地公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)職能部門進(jìn)行核實(shí)，并將擬發(fā)布的辟謠信息報(bào)請市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過微博發(fā)布“微辟謠”。市網(wǎng)絡(luò)新聞中心積極排查可能引發(fā)網(wǎng)上炒作的傾向性、苗頭性、煽動性輿情，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握輿情動態(tài)；建立輿情響應(yīng)機(jī)制，確保公眾的知情權(quán)；發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，掌握輿情引導(dǎo)的主動權(quán)。市政府管理部門及其他相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負(fù)面輿情進(jìn)行監(jiān)測與控制，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)預(yù)警，相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)處置，有害信息及時(shí)清理，違法違規(guī)網(wǎng)站和個(gè)人及時(shí)查處，依法治網(wǎng)管網(wǎng)，規(guī)范行業(yè)自律，共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間?！?/p>

（作者系中共太倉市委常委、宣傳部部長）

責(zé)任編輯：陳偉齡