轉(zhuǎn)變方式 創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

楊根平

習(xí)近平總書記去年12月視察江蘇，殷切希望建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，并明確要求我省推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶好頭、領(lǐng)好向。總書記的重要講話，為做好新時期“三農(nóng)”工作提供了行動指南、基本遵循和強(qiáng)大動力，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，從建設(shè)新江蘇的全局出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

一、在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上拓展新思路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)較好，是江蘇的一大特色和優(yōu)勢。經(jīng)過各級各方面的共同努力，江蘇已連續(xù)多年保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境條件正在發(fā)生深刻變化。經(jīng)濟(jì)增速放緩，必然影響農(nóng)產(chǎn)品需求增長、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)以及財政對“三農(nóng)”投入的增幅，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著許多新問題、新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本“雙重擠壓”。目前，我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格已超過國際市場，繼續(xù)漲價遇到了“天花板”。農(nóng)業(yè)用工、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等生產(chǎn)成本仍處在上升通道，成本“地板”不斷抬升。二是資源與環(huán)境“雙重約束”。江蘇人多地少，人均耕地不到0.9畝，耕地資源已成為江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用強(qiáng)度較高，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用量超出合理水平，造成面源污染，加上工業(yè)、生活污染、農(nóng)村環(huán)境問題較為突出，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展造成的影響不容忽視。在新的發(fā)展階段，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效破解約束和挑戰(zhàn)，出路只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，圍繞力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，按照生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，由過去主要追求產(chǎn)量、拼資源消耗和農(nóng)資投入的粗放經(jīng)營，盡快轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效、節(jié)本降耗的集約經(jīng)營上來，大力發(fā)展高集約度、高附加值、高外向性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提升江蘇農(nóng)業(yè)的整體競爭力。

二、在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上開辟新途徑。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要載體。要按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)滑坡容易上坡難，糧食安全這根弦始終不能放松。要圍繞保持全省糧食供需平衡、口糧自給的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”分級負(fù)責(zé)制，著重抓好堅守耕地紅線、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、加強(qiáng)糧食流通儲備“三道防線”。嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用耕地管理，穩(wěn)定耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量，保住吃飯的“家底”。加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定種植面積，主攻糧食單產(chǎn)。適應(yīng)糧食產(chǎn)銷格局變化需要，加強(qiáng)糧食批發(fā)市場和倉儲設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)調(diào)控和市場保供能力。二要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。順應(yīng)市場需求變化，堅持消費(fèi)導(dǎo)向引領(lǐng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，因地制宜發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，切實(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。積極實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，努力提高江蘇農(nóng)業(yè)外向化水平。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境狀況已亮起了“紅燈”，必須下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水技術(shù)，合理減少化肥、農(nóng)藥使用量，推進(jìn)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖等循環(huán)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，深入推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三、在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得新成效。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵要靠人。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的勞動力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題突出，必須加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從根本上破解誰來種地之憂。一要積極發(fā)展家庭農(nóng)場。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場保留了家庭經(jīng)營形式，又具有集約化、商品化優(yōu)勢，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。目前我省家庭農(nóng)場發(fā)展總體上處于起步階段，要加大引導(dǎo)、支持和推進(jìn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)支持土地經(jīng)營規(guī)模100-300畝的農(nóng)戶家庭農(nóng)場。二要培育新型職業(yè)農(nóng)民。造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重大舉措。要制定專門政策，加強(qiáng)鼓勵引導(dǎo)，吸引年輕人務(wù)農(nóng)，特別要吸引涉農(nóng)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在農(nóng)村廣闊天地施展才能。三要扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民聯(lián)合、提高組織化程度的重要載體，扶持合作社就是扶持農(nóng)民。江蘇農(nóng)民合作社發(fā)展較快，今后在鼓勵農(nóng)民入社的同時，要著重引導(dǎo)合作社提升發(fā)展質(zhì)量，拓展服務(wù)功能，增強(qiáng)對農(nóng)民的組織帶動能力。加大對合作社的財政扶持和信貸支持，引導(dǎo)有條件的合作社開展內(nèi)部信用合作，解決好資金保障問題。四要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵力量，要支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場營銷等方面的優(yōu)勢，強(qiáng)化與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收的輻射帶動作用。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，近年來工商資本投資農(nóng)業(yè)的熱情很高，對于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，既要積極鼓勵，引導(dǎo)其到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代經(jīng)營要素，又要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，防止大面積、長時間租賃農(nóng)戶承包土地可能產(chǎn)生的問題，避免與農(nóng)民爭地爭利。

四、在提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備技術(shù)水平上邁出新步伐。物質(zhì)裝備和技術(shù)手段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵部分。基礎(chǔ)設(shè)施落后，物質(zhì)裝備和技術(shù)不過關(guān)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要，構(gòu)建強(qiáng)有力的物質(zhì)技術(shù)支撐保障體系。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。江蘇農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)較好，但發(fā)展不平衡，不少農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，全省中低產(chǎn)田仍占一半以上，農(nóng)業(yè)很大程度上還要“靠天吃飯”。要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，增加資金投入，整合各類資源，大興農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，要加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、烘干機(jī)械應(yīng)用，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化來引領(lǐng)和支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。種子改變世界，科技創(chuàng)造奇跡，江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在較高平臺上邁上新臺階，必須大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和公益性重大農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵性技術(shù)難題，每年推廣一批重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。健全基層公共服務(wù)體系，解決好農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，讓農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶、開花結(jié)果。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。當(dāng)前信息技術(shù)正在成為生產(chǎn)力中最活躍的要素，要積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，充分運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展搭上信息化“快車”。大力拓展農(nóng)村電子商務(wù)，把傳統(tǒng)的“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”生產(chǎn)經(jīng)營與電商模式結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭經(jīng)營、農(nóng)村中小企業(yè)與電商的成功“嫁接”。加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的信息獲取與運(yùn)用能力。

五、在深化農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越來越受到體制機(jī)制約束，迫切需要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，以農(nóng)村改革的新突破推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。一要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。遵循“確權(quán)、賦能、搞活”的工作思路，突出抓好農(nóng)村承包土地、農(nóng)民宅基地及住房、農(nóng)村集體資產(chǎn)三個方面的確權(quán)登記工作，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。按照“一年擴(kuò)大試點(diǎn)、三年基本完成”的總體部署，積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記，通過確地確權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。我省農(nóng)民宅基地確權(quán)登記已基本結(jié)束，今后要逐步推進(jìn)農(nóng)民住房登記，探索流轉(zhuǎn)途徑。農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)登記要與推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作社改革結(jié)合起來，量化成員股份，保障農(nóng)民利益。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。通過改革，探索土地這個重要生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間平等交換、合理配置機(jī)制，增加農(nóng)民土地財產(chǎn)收益。要積極推進(jìn)征地制度改革，縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，落實(shí)對被征地農(nóng)民生活保障。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，在符合規(guī)劃、用途管制前提下，實(shí)行與國有土地“同權(quán)同價”。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，所有試點(diǎn)都要納入計劃管理，確保規(guī)范有序進(jìn)行，防止出現(xiàn)強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”現(xiàn)象。三要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。大力推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任，順應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求，保證農(nóng)村的存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村信用社建設(shè)，充分發(fā)揮其服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用。扶持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司等健康發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民資金互助合作，允許農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作，但要嚴(yán)格監(jiān)管、防范風(fēng)險。鼓勵各地建立政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索擴(kuò)大農(nóng)戶有效抵押品范圍，化解農(nóng)民貸款難矛盾。此外，還要統(tǒng)籌抓好林業(yè)、水利、供銷合作、農(nóng)墾事業(yè)等方面的改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)戶籍制度改革，放寬城市落戶條件，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、安居樂業(yè)。

六、在保障和改善農(nóng)村民生上形成新亮點(diǎn)。近年來，我省廣大農(nóng)民的收入水平、生活狀況以及享受的基本公共服務(wù)明顯改善，但城鄉(xiāng)之間還存在差距。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把保障和改善農(nóng)村民生作為一項(xiàng)長期任務(wù)，常抓不懈、久久為功，使農(nóng)民群眾的生活狀況每年都有新改善，日子一年比一年好。一要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對農(nóng)民增收將造成較大沖擊，必須開辟更多的新途徑。工資性收入是我省農(nóng)民收入的主渠道，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，完善就業(yè)服務(wù)體系，拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)與鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有效結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變。著力挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)增收空間。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地承包權(quán)、林權(quán)、住房等改革，讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權(quán)利，使財產(chǎn)性收入成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)民增收新的增長極。二要提高農(nóng)民基本公共服務(wù)水平。我省已組織實(shí)施四輪農(nóng)村民生實(shí)事，受到了農(nóng)村干部群眾的真心擁護(hù)和普遍贊譽(yù)。要舍得投入、真抓實(shí)干，持續(xù)興辦農(nóng)村實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級工程，建立農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，有效解決農(nóng)民群眾在飲水、上學(xué)、看病、出行、文化娛樂、社會保障等方面的實(shí)際困難，以實(shí)際成效取信于民。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，遵循村莊演進(jìn)發(fā)展規(guī)律，修訂完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，大力推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高規(guī)劃保留村莊建設(shè)水平，保持村莊特色風(fēng)貌，傳承鄉(xiāng)土文化，建設(shè)形態(tài)各異的美麗宜居村莊，防止千村一面。三要全面完成脫貧奔小康工程建設(shè)任務(wù)。全面小康建設(shè)重點(diǎn)在蘇北，難點(diǎn)在低收入農(nóng)戶。今年是我省實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)計劃的完成之年，要一鼓作氣，著重圍繞重點(diǎn)片區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入農(nóng)戶，全面落實(shí)工作責(zé)任，完善掛鉤幫扶機(jī)制，廣泛動員社會力量參與，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保所有低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村按時脫貧，為蘇北全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了長足發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)村建設(shè)仍然滯后，農(nóng)民仍然是最需要關(guān)心支持的群體。在新的發(fā)展階段，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針不動搖，建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持保護(hù)力度，為農(nóng)村改革發(fā)展提供有效的制度保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高工作水平，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為建設(shè)新江蘇、譜寫好中國夢江蘇篇章作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

（作者系省政府副秘書長）

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