摘 要:經(jīng)濟全球化導(dǎo)致資本市場的不斷擴張,對我國上市公司會計信息披露需要更高的要求,需要企業(yè)更多的通過自愿性會計信息披露來披露更多的企業(yè)信息,滿足資本投資者的需要。本文從我國自愿性會計信息披露的現(xiàn)狀問題入手,從制度、機制、環(huán)境三個方面對我國自愿性會計信息披露提出了一定的建議。
關(guān)鍵詞:上市公司;自愿性會計信息披露;現(xiàn)狀與對策
隨著我國上市公司融資范圍的國際化,這就需要上市公司面對更加廣闊的市場提供更加全面詳盡的公司會計信息。與此同時,競爭日益加劇的資本市場,企業(yè)融資的難度也越來越大,這也要求上市公司通過自愿披露更多企業(yè)信息來吸引投資者的關(guān)注,從而降低融資的成本,迫使上市公司增加自愿性會計信息的披露。因此,自愿性會計信息披露已經(jīng)越來越成為業(yè)界和學(xué)界重視的一個重要課題。
一、上市公司自愿性會計信息的內(nèi)涵
根據(jù)上市公司會計信息是否經(jīng)過政府的強制規(guī)定,可以將其分為強制性會計信息披露和自愿性會計信息披露。強制性披露是指在會計準則和其他法律法規(guī)中規(guī)定的上市公司必須向投資者進行披露的會計信息。而所謂自愿性會計信息披露主要是指,上市公司主動、及時、準確披露的會計準則和相關(guān)法律法規(guī)強制規(guī)定以外的會計信息。
二、我國上市公司自愿性會計信息披露問題
通過對近些年我國上市公司自愿性會計信息披露的研究,可以看出我國自愿性會計信息披露已經(jīng)開始得到部分企業(yè)的重視,但是仍然處于起步階段,存在一定的問題。
首先,自愿披露意識不強。我國上市公司的自愿性會計信息披露逐年增多,但是主要是以央企為代表的上市公司為主,究其原因是由于央企具有政府背景,自愿性會計信息披露更多的是受央企政績觀的影響。但是,縱觀我國證券市場,自愿披露企業(yè)強制性會計信息之外信息的企業(yè)寥寥無幾。究其原因,主要是受我國證券市場環(huán)境的影響,在歐美發(fā)達國家證券市場,無論是資本籌資者還是資本投資者都可以自由進入,在激烈的資本競爭中,籌資企業(yè)為了更多的受到投資者關(guān)注,往往會主動披露更多的企業(yè)會計信息展現(xiàn)自身自信、透明的公司形象。而我國證券市場由于準入門檻較高,企業(yè)受信息披露成本、市場信任程度較低、市場透明度不高等環(huán)境因素的影響,大多抱著“多一事不如少一事”的思想,往往自愿性會計信息披露的意愿不強。
其次,自愿披露數(shù)量不多。我國上市公司自愿性會計信息披露數(shù)量不多,主要指自愿披露的企業(yè)不多和資源披露的項目不多。學(xué)者張若如、許敏(2007)在對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用的自愿性會計信息披露的研究中發(fā)現(xiàn),只有不到30%的上市公司主動披露了研發(fā)費用會計信息,相較于歐美發(fā)達國家存在較大的差距。與此同時,本研究對我國100個上市公司,按照財務(wù)預(yù)測性信息、社會責(zé)任會計信息、環(huán)境會計信息、研發(fā)會計信息等十個披露項目,對其披露充足程度進行分析,表現(xiàn)較好的企業(yè)為0,表現(xiàn)一般和表現(xiàn)較差的企業(yè)都超過了50%,甚至有個別企業(yè)自愿性信息披露不足一項,總體樣本上市公司平均僅對5.32個項目進行了披露。
最后,自愿披露可靠性差。我國上市公司的自愿性會計信息披露的內(nèi)容,大多是關(guān)于企業(yè)對社會貢獻的內(nèi)容,有利于企業(yè)形象的維護。但是,對于企業(yè)對于環(huán)境的影響、企業(yè)員工福利、社會責(zé)任等方面內(nèi)容涉及較少。宋獻中、龔明曉(2007)曾經(jīng)對上海證券交易所的643家上市公司的社會責(zé)任會計信息進行分析,發(fā)現(xiàn)其中510家企業(yè)進行社會責(zé)任會計信息披露,但是,信息披露的形式單一、大多沒有單列、多以描述性為主,缺乏對投資者的投資利用價值,造成企業(yè)會計信息缺乏可靠性。
三、上市公司自愿性會計信息披露的對策研究
面對我國上市公司自愿性會計信息披露意愿不強、數(shù)量不多、可靠性差的市場現(xiàn)狀,我們應(yīng)當(dāng)從制度、機制、環(huán)境等方面采取措施,從而讓更多的上市公司愿意披露會計信息、樂于披露會計信息。
首先,完善上市公司會計信息披露制度。現(xiàn)階段,我國上市公司的自愿性會計信息披露并沒有明確的規(guī)定,大多是企業(yè)的自發(fā)行為,在披露內(nèi)容、披露方式、披露質(zhì)量上都存在不足。我國會計信息披露制度正處于由單純強制性會計信息披露制度,向強制性與自愿性會計信息披露相結(jié)合過渡的階段,需要政府完善公司治理結(jié)構(gòu)。獨立董事是我國上市公司進行自愿性會計信息披露的重要執(zhí)行者,雖然我國在2005年修訂的《公司法》中對獨立董事進行了規(guī)定,但是獨立董事并沒有發(fā)揮制約控股股東的作用。因此,要充分發(fā)揮獨立董事在上市公司中的作用,通過完善獨立董事制度,將自愿性會計信息披露作為制約控股股東的重要手段。
其次,建立上市公司會計信息激勵機制。針對我國上市公司會計信息披露的數(shù)量不多的問題,歸根到底是上市公司缺乏信息披露的動力。美國證券交易所針對上市公司的預(yù)測盈利信息等自愿性會計披露內(nèi)容進行了“安全港”規(guī)則,使得企業(yè)免于民事訴訟。我國證券交易所應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的激勵機制,從而鼓勵上市公司進行自愿性會計信息披露。
最后,創(chuàng)造誠信透明信息披露市場環(huán)境。我國上市公司自愿性會計信息披露中披露意愿不強、可靠性較差,主要是缺乏上市公司缺乏誠信透明的信息披露環(huán)境。我國證券交易稅應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中介結(jié)構(gòu)和注冊會計師的作用,對虛假會計信息進行甄別,保障會計信息披露的質(zhì)量。
培育信用評級機構(gòu)。在證券市場建立一套完善的會計信息披露質(zhì)量評價體系,信用評級機構(gòu)通過對企業(yè)的自愿性會計信息披露內(nèi)容給予科學(xué)、合理的評級,為投資者提供上市公司會計信息披露的評價意見,指導(dǎo)投資者進行投資決策,同時也可以降低投資成本、打擊虛假披露信息,提高自愿性會計信息披露的可靠性和質(zhì)量。
參考文獻:
[1]齊萱.上市公司自愿性會計信息披露研究[D].天津財經(jīng)大學(xué),2009.
[2]宋獻中、龔明曉.社會責(zé)任信息的質(zhì)量與決策價值評價[J].會計研究,2007(2):37.
作者信息:狄春苗(1976.3- ),男,本科,會計師,中國郵政集團公司保定市分公司,研究方向:會計學(xué)