李邢超
(民航局空管局運(yùn)行管理中心,北京,100022)
由于裝備的技術(shù)性限制,使得低空空域成為空中有關(guān)安全性防御和相關(guān)監(jiān)控最薄弱的一環(huán)。假若對(duì)于所有空中活動(dòng)事項(xiàng)都實(shí)行一個(gè)管制標(biāo)準(zhǔn),處于嚴(yán)格的管理之下,低空空域的安全性問題并不十分突出。但是,由于隨著低空空域管理相關(guān)改革的推進(jìn),逐漸放松了對(duì)低空空域的管制力度,低空飛行活動(dòng)的多元化趨勢(shì)也為低空空域帶來的許多安全隱患。尤其對(duì)于邊境地帶等敏感區(qū)域以及空中交通繁忙的領(lǐng)空而言,必須加強(qiáng)對(duì)其實(shí)行的安全監(jiān)控,運(yùn)用新興空管技術(shù)保證低空空域監(jiān)控能夠發(fā)揮其對(duì)于空中突發(fā)事故的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)控,保證我國(guó)低空空域的安全。
我國(guó)低空空域管理現(xiàn)行的管理體制主要針對(duì)的是中高空航路、航線以及機(jī)場(chǎng)管制地帶的管制運(yùn)行服務(wù)體系,因此,在現(xiàn)有管理體制下存在著諸多低空空域管理盲區(qū)。由于傳統(tǒng)技術(shù)的限制,使得低空空域的許多地區(qū)無法被設(shè)備和系統(tǒng)覆蓋管理,只得采取禁止使用或者從嚴(yán)審批使用的管理方法,使低空空域大部分地區(qū)的使用率低下,造成空中資源浪費(fèi)現(xiàn)象。這也就在一定程度上阻礙了我國(guó)航空業(yè)的整體發(fā)展。因此,當(dāng)前的低空管制必須解決低空空域使用效率低下的問題,促進(jìn)其開發(fā)和利用。這是對(duì)低空空域管理提出的新要求,也就預(yù)示著對(duì)于低空空域的管制運(yùn)行必須打破當(dāng)前的封閉狀態(tài),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)解決這一難題。
我國(guó)當(dāng)前的低空飛行發(fā)展速度緩慢,主要是由于現(xiàn)行的低空飛行缺乏信息服務(wù)的基礎(chǔ)資料,信息性資源獲取不足;有關(guān)飛行任務(wù)的審批程序繁瑣復(fù)雜,辦事效率低下;低空空域管理方式相對(duì)落后,基本都是管制空域的呈現(xiàn)方式,使得低空飛行活動(dòng)的數(shù)量較少,無法實(shí)現(xiàn)顯著提升,在一定程度上阻礙了低空飛行的進(jìn)一步發(fā)展。隨著低空空域管理改革的逐步推進(jìn),改變了原來那種低空空域的飛行服務(wù)由各級(jí)空管部門監(jiān)管的模式,而是實(shí)行分類管理模式,分別設(shè)置低空監(jiān)視空域和報(bào)告空域兩部門,實(shí)現(xiàn)飛行活動(dòng)程序的簡(jiǎn)化,以此實(shí)現(xiàn)飛行活動(dòng)的增加。對(duì)于當(dāng)前低空空域的飛行服務(wù)來說,如何使用空管新技術(shù)對(duì)于低空空域管理改革進(jìn)行進(jìn)一步落實(shí),提升整體飛行服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量,是當(dāng)前需要集中考慮的重點(diǎn)。
地空通信技術(shù),是指通過對(duì)若干個(gè)地空電臺(tái)進(jìn)行地面組網(wǎng)后,形成對(duì)指定空中區(qū)域的通信整體覆蓋的技術(shù)。然后通過與網(wǎng)絡(luò)的連接,使得管制中心和飛行服務(wù)中心能夠?qū)崿F(xiàn)使用任意所需電臺(tái)與指定方完成實(shí)時(shí)語音通話,實(shí)現(xiàn)信息和資源的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確交流溝通,保證相關(guān)指令能夠在最快時(shí)間內(nèi)送達(dá)接受方。而且擁有語音無縫切換技術(shù)的支持,使得語音的傳達(dá)具備超強(qiáng)連貫性,增強(qiáng)聽傳體驗(yàn)。
廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視技術(shù)的運(yùn)行原理是基于對(duì)空地以及對(duì)空空數(shù)據(jù)通信的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)空中交通的監(jiān)視,在監(jiān)視任務(wù)的實(shí)行過程中還可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)的信息傳遞功能。這種監(jiān)視技術(shù)的運(yùn)行成本較低,而且監(jiān)視效果顯著,能夠?qū)⒈O(jiān)視誤差縮小到最小規(guī)定范圍內(nèi),有利于對(duì)低空空域管理實(shí)現(xiàn)精確度較高的監(jiān)視,及時(shí)下達(dá)信息指令,保證飛行任務(wù)的安全執(zhí)行。
在低空空域需求激增的大環(huán)境下,空中區(qū)域的管制體系向低空空域延伸是一大趨勢(shì),管制服務(wù)體系的延伸對(duì)策可參照以下幾點(diǎn)建議:
① 采用地空通信組網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)低空空域的高度通信覆蓋
② 引進(jìn)廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)低空空域飛行活動(dòng)的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)視
③ 使用多基站測(cè)量定位技術(shù),提高對(duì)機(jī)場(chǎng)空域監(jiān)視能力
④ 使用衛(wèi)星導(dǎo)航及局域增強(qiáng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航的高精準(zhǔn)度
⑤ 發(fā)展低成本機(jī)載航電設(shè)備,提高低空管制機(jī)器的續(xù)航能力
低空飛行一般以通用航空飛行為主,因此基本沒有固定的飛行線路以及飛行程序,飛行活動(dòng)的完成主要依靠臨時(shí)性信息的獲取和整理分析,其信息來源主要是目視航圖以及相關(guān)的補(bǔ)充資料。所以,目視航圖中涵蓋的信息的準(zhǔn)確性直接影響低空飛行過程中能否實(shí)現(xiàn)正確的信息獲取。因此,為了保證飛行活動(dòng)的安全有序進(jìn)行,必須建立一個(gè)集數(shù)據(jù)信息的收集、效準(zhǔn)、更新和發(fā)布為一體的航圖機(jī)制,為飛行活動(dòng)提供最精準(zhǔn)的信息投放,實(shí)現(xiàn)飛行活動(dòng)的安全性。低空航圖的制作涉及諸多技術(shù)應(yīng)用,主要包括地理信息系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)庫、通航目視航圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化規(guī)范、空間數(shù)據(jù)數(shù)字化和圖形表達(dá)與地圖展現(xiàn)等技術(shù)內(nèi)容。
低空飛行的信息服務(wù)面向飛行用戶以及航空器兩個(gè)使用維度,信息內(nèi)容涉及飛行計(jì)劃報(bào)告、天氣狀況實(shí)時(shí)播報(bào)、低空空域狀態(tài)實(shí)時(shí)通告以及搜尋施救等各個(gè)方面,此服務(wù)基于與互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)連接,方能保證信息服務(wù)的高效性和準(zhǔn)確性。
在我國(guó),當(dāng)前與低空區(qū)域內(nèi)的飛行活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)主要是由各級(jí)的低空空域管制部門所提供,并沒有為低空飛行設(shè)置專門的服務(wù)機(jī)構(gòu),因此難以為大量的低空區(qū)域飛行活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),無法保障每次飛行活動(dòng)的安全性。因此,需要針對(duì)這一狀況建立專門的低空空域飛行服務(wù)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)的服務(wù),以保證整個(gè)飛行活動(dòng)的有序安全進(jìn)行,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)航空業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。
低空空域改革為低空空域管理提出了一項(xiàng)挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)低空空域監(jiān)控的實(shí)施有效性;如何運(yùn)用低空管制運(yùn)行中的新技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)低空空域通信的高度覆蓋,提升整體低空管制運(yùn)行能力;如何運(yùn)用低空飛行服務(wù)中的新技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)低空飛行的高效服務(wù)等,是當(dāng)前低空空域管理應(yīng)該著手解決的重要問題。航空業(yè)應(yīng)積極將空管新技術(shù)運(yùn)用到低空空域管理當(dāng)中去,實(shí)現(xiàn)低空空域管理的安全有序性,最終推動(dòng)我國(guó)航空業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
[1]高啟明,金乾生.我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、關(guān)鍵問題及模式選擇[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2013(04)
[2]王霞,韓莎莎.中國(guó)通用航空區(qū)域發(fā)展水平綜合測(cè)評(píng)[J].中國(guó)民航大學(xué)學(xué)報(bào). 2012(02)
[3]馮曉平.基于資源的區(qū)域通用航空機(jī)場(chǎng)發(fā)展研究[J].南昌航空大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(02)