電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

[提要]電子信息產(chǎn)業(yè)是贛州市的十大主導產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟建設中占有重要位置。近年來產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)科技水平逐漸提高，已培養(yǎng)了一批技術領先的企業(yè)。但也存在區(qū)域結構趨同、規(guī)模小、結構欠合理等問題，就這些問題進行了分析和審視，并為充分發(fā)揮贛州資源優(yōu)勢，加快贛州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關對策。

[關鍵詞]贛州；電子信息；現(xiàn)狀；對策

[作者簡介]洪斌全（1980-），男，贛州市工業(yè)和信息化委員會經(jīng)濟師，研究方向為工業(yè)經(jīng)濟。（江西贛州341000）

電子信息產(chǎn)業(yè)是贛州市的十大主導產(chǎn)業(yè)之一，近年來產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，已培養(yǎng)了一批具有自主知識產(chǎn)權，技術領先的企業(yè)。但也存在區(qū)域結構趨同、規(guī)模小、結構欠合理等問題。筆者圍繞贛州市電子信息的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向和趨勢，深入實際，開展調(diào)查研究。現(xiàn)就贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策作如下探討：

一、贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，贛州市積極貫徹落實《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，充分利用國家的優(yōu)惠政策和中央部委對口支援的有利條件，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，電子信息產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，已成為贛州市發(fā)展最快的主導產(chǎn)業(yè)之一。

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺初具規(guī)模。電子信息企業(yè)在贛州各縣（市、區(qū)）均有分布，贛州經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)、信豐縣、于都縣、龍南縣、南康區(qū)、瑞金市等地產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。目前已設立了5個省級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），2個市級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。通過打造產(chǎn)業(yè)平臺，“筑巢引鳳”，聚集了各類電子信息企業(yè)到贛州發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。通過扶持壯大，贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批發(fā)展勢頭好，成長速度快，市場前景好的生產(chǎn)企業(yè)及重大項目，覆蓋了電子元器件、數(shù)字視聽設備、電子信息機電產(chǎn)品、通信設備、電子計算機及廣播電視設備等六個類別，其中電子元器件、數(shù)字視聽設備和電子信息機電產(chǎn)品等三個類別聚集度較高。主要產(chǎn)品有：半導體光電器件、電子印制線路板、控制元件、顯示器件、平板電視、平板電腦、微電機、電子線材等。其中，電子線路板、LED及綠色照明等領域已形成了從資源到制造到應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，產(chǎn)業(yè)科技水平逐漸提高。通過內(nèi)引外聯(lián)和加大研發(fā)投入，一批具有領先技術的企業(yè)紛紛落戶贛州，提升了贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力，其中“國家級高新技術企業(yè)”有十余家。研創(chuàng)光電研發(fā)的LED陶瓷共燒基板填補了國內(nèi)空白，可使LED陶瓷封裝基板實現(xiàn)國產(chǎn)化；贛州德普特集研發(fā)和生產(chǎn)為一體，是國內(nèi)設計產(chǎn)能最大、市場占有率最高的非蘋果品牌的平板電腦用電容式觸摸屏生產(chǎn)廠家；贛州金信諾部分產(chǎn)品運用于軍工和航空通訊；寧都艾煒特擁有多項專利技術和核心技術，已研發(fā)出多款高端智能手機，并取得國家核準入網(wǎng)許可；贛州北斗產(chǎn)業(yè)園已獲得“國家級北斗產(chǎn)業(yè)化應用示范基地”稱號。另外，加強與科研機構和高校的合作。北斗衛(wèi)星導航應用工程研究院與贛州北斗產(chǎn)業(yè)園將在贛州共建北斗衛(wèi)星導航應用工程研究院江西分院；國防科技大學與贛州北斗產(chǎn)業(yè)園共建高精度應用和檢測技術研究機構（院）等。

二、贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)近幾年通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展迅速，取得了驕人的成績，但是在發(fā)展中也存在一些問題。一是區(qū)域結構趨同，差別化錯位發(fā)展不明顯，不利于電子信息合理有序發(fā)展。如章貢區(qū)、龍南縣、信豐縣等地都在上印制線路板項目，于都縣、信豐縣等地都在半導體照明上做文章等。二是產(chǎn)業(yè)結構不夠合理。電子信息制造企業(yè)多為簡單加工型或組裝型，研發(fā)型企業(yè)相對較少，目前只有艾煒特、研創(chuàng)光電、金信諾等少數(shù)企業(yè)。其他企業(yè)要么研發(fā)機構在沿海發(fā)達地區(qū)，要么沒有研發(fā)機構。研發(fā)資金投入與銷售收入比例也明顯偏低。高新技術企業(yè)在電子信息中所占比重過小等。三是產(chǎn)品結構不夠合理。雖然電子信息企業(yè)覆蓋了六個類別，但仍處于低端水平。生產(chǎn)印制線路板和電子變壓器等企業(yè)較多，而其他元器件、電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)偏少。企業(yè)以訂單式生產(chǎn)、來料加工或裝配為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走中、低端制造路線，缺少高端產(chǎn)品。四是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎的集科研開發(fā)、關鍵零部件制造、組裝加工、經(jīng)營服務為一體的產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。五是缺乏具有突出影響力的拳頭產(chǎn)品，目前全市只有德普特系列產(chǎn)品、艾煒特系列產(chǎn)品、陶瓷共燒基板等少量品牌產(chǎn)品。六是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地競爭激烈，各地都在爭取引進一些科技含量高、附加值高的電子信息產(chǎn)業(yè)項目。七是產(chǎn)業(yè)服務的配套支撐條件不足也制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、加快贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

當前，雖然國際國內(nèi)形勢發(fā)生了很多變化，電子信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依然有廣闊的發(fā)展空間，只要準確把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，找準發(fā)展的方法和途徑，實現(xiàn)科學發(fā)展的前景依然美好。因此，贛州電子信息產(chǎn)業(yè)要以規(guī)?；蟀l(fā)展、以自主創(chuàng)新謀突破，充分發(fā)揮贛州市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，立足贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段的實際情況，把扶優(yōu)扶強作為發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的立足點和突破口，以產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）為平臺，抓住重點，突出亮點，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整合，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進電子信息產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、升檔次。

第一，構筑政策“洼地”，加大“內(nèi)扶外引”力度。抓住國務院支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇，充分發(fā)揮《若干意見》賦予贛州先行先試政策的作用，在建設用地、金融支持、人才保障、稅費政策、服務環(huán)境等方面構筑政策“洼地”，力爭引進一批科技含量高、品牌度高的重大龍頭項目和配套項目。重點引進對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大的關鍵技術和裝備，大力發(fā)展技術含量高和附加值高的產(chǎn)品，充分發(fā)揮贛州的資源優(yōu)勢，大力培育和扶持本土電子信息企業(yè)。對本土初創(chuàng)期和成長期的電子信息企業(yè)，在稅收、資金、土地等多方面大力扶持；對電子信息產(chǎn)業(yè)中相近企業(yè)進行整合，做大規(guī)模，增強市場競爭力。

第二，堅持集群發(fā)展和特色發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定重點發(fā)展區(qū)域，打造電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。目前，贛州市在家用視聽設備制造、電子元器件制造、電子信息機電產(chǎn)品制造、平板顯示、線路板、汽車電子和動漫及軟件等方面具有較大的優(yōu)勢和潛力，建議贛州市政府繼續(xù)重點支持，并尋求更大突破。以德普特觸摸屏項目建設為重點，圍繞觸摸屏及相關產(chǎn)業(yè)，大力引進上下游配套企業(yè)，形成涵蓋面板和消費電子的產(chǎn)業(yè)集群；以信豐縣電子信息產(chǎn)業(yè)園、于都半導體照明產(chǎn)業(yè)配套基地為龍頭，加快數(shù)字視聽產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；加快贛州章貢區(qū)軟件園開發(fā)建設，形成集軟件開發(fā)和服務外包于一體的產(chǎn)業(yè)基地。

第三，加大產(chǎn)業(yè)投入，促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，加大財政引導、稅收優(yōu)惠等政策措施力度，提高支持電子信息產(chǎn)業(yè)資金占財政支出的比例，對潛力大、前景好的項目重點支持。進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，使技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合二為一。進一步引導社會資金向電子信息產(chǎn)業(yè)投入。鼓勵風險投資公司、擔保公司等金融機構向電子信息產(chǎn)業(yè)投入，形成多元化投資體系；建議由贛州市政府拿出一定資金與金融機構共同設立贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，促進贛州市電子信息產(chǎn)業(yè)由代工向品牌轉(zhuǎn)型，由配套制造向整機制造和高端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)型。目前贛州市大部分電子信息制造企業(yè)都是來料加工企業(yè)，沒有自主知識產(chǎn)權和自主權。下一步要引導企業(yè)積極向上游和高端轉(zhuǎn)移升級，提升產(chǎn)品檔次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從加工密集型向技術、資金密集型轉(zhuǎn)移，扶持一批有規(guī)模、有優(yōu)勢的電子信息制造企業(yè)從貼牌生產(chǎn)、委托設計向自主品牌轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)電子信息企業(yè)從零部件制造、配件制造向整機制造，從低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型，使企業(yè)在整合產(chǎn)業(yè)鏈中獲取更高的附加值。帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，增強贛州市電子信息發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。

[責任編輯：李佳佳]