建設(shè)新農(nóng)村倡導(dǎo)新生活

摘要：新農(nóng)村建設(shè)是隨著經(jīng)濟發(fā)展，依托政策優(yōu)勢，國家出臺的一項惠民工程。當前新農(nóng)村建設(shè)正在農(nóng)村如火如荼地展開，有不少村莊已成為市級、省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村、樣板村。新農(nóng)村建設(shè)項目對于提高當前農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營模式都起到了不可估量的作用，相信在未來的發(fā)展道路上，新農(nóng)村建設(shè)會取得更大的成就。伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，同時也帶來了一些不可避免的問題，需要我們在實際工作中加以改正和克服。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；問題；建議

中圖分類號： F320.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.002

1 目前新農(nóng)村建設(shè)基本狀況

1.1 新農(nóng)村建設(shè)扶持方式多樣化

新農(nóng)村建設(shè)是當前農(nóng)村建設(shè)的新舉措。新農(nóng)村建設(shè)是國家在總結(jié)農(nóng)村改革開放以來農(nóng)村發(fā)展狀況前景及問題的基礎(chǔ)上提出的新的農(nóng)村發(fā)展建設(shè)方向。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，黨和國家經(jīng)過不斷探索，逐漸總結(jié)出一整套適合農(nóng)村發(fā)展的新路徑。當前，農(nóng)村發(fā)展日新月異，各項惠農(nóng)政策相繼出臺，老百姓真正感受到了黨的政策帶來的實惠，通過財政獎補政策進行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如標準化的村辦公室，文化活動室，鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)，居民飲水工程，田間道路修建，橋涵建設(shè)等，在很大程度上改善了群眾生活水平和質(zhì)量。

1.2 新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展愿景

進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，終極目的就是要達到人民生活富裕、幸福指數(shù)增高、人人健康快樂，為此就要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)；完善村級公共衛(wèi)生環(huán)境和群眾醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；建立完善的農(nóng)村社會保障制度；建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；實行五保老人集中供養(yǎng)，引導(dǎo)建立新型合作醫(yī)療制度；建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；加大農(nóng)村道路交通、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險等公益事業(yè)的投入；對農(nóng)村貧困家庭實行醫(yī)療救助制度等，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以加快新農(nóng)村建設(shè)的進程，最終達到小康社會的終極目標。

2 新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

扶持項目資金不到位，起不到應(yīng)有的作用。相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督和審計部門沒有及時進行檢驗督導(dǎo)。營私舞弊現(xiàn)象嚴重，項目盲目上馬，不具備建設(shè)條件，群眾得不到實惠。弄虛作假，套取國家資金現(xiàn)象時有發(fā)生。部分干部為了所謂的政績，搞花架子，不顧客觀條件因素，不能因地制宜，虛報夸大項目。

3 加強新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議

（1）在新農(nóng)村建設(shè)工作中，要持之以恒地推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地增加農(nóng)民收入；從各級黨政機關(guān)選拔一批工作能力超群、綜合素質(zhì)過硬的干部派駐到村屯，指導(dǎo)幫助進行新農(nóng)村建設(shè)；要做好典型示范工程，積極探索方式方法，總結(jié)經(jīng)驗，做到以點帶面，引領(lǐng)和推動新農(nóng)村建設(shè)向全社會縱深發(fā)展。

（2）新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，要以培育現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為切入點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增產(chǎn)增收渠道，增加農(nóng)民收入，強化新農(nóng)村建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)支撐作用和經(jīng)濟基礎(chǔ)；大力促進農(nóng)村土地整體流轉(zhuǎn)，走集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

（3）推進新農(nóng)村建設(shè)，要以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展為前提。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要以國家小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機，進行農(nóng)村城鎮(zhèn)化，土地集約化探索；努力改善農(nóng)民生活水平和居住條件，重點改善農(nóng)民飲水、居住、能源、道路、通訊條件等；積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行農(nóng)村公益事業(yè)及公益設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)村垃圾及污水治理，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，圍繞村容整治和環(huán)境美化，讓群眾居住和出行暢通無阻；依托現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)，突出特產(chǎn)鄉(xiāng)村、旅游鄉(xiāng)村等帶有地方和民族特色的新型農(nóng)村遠景規(guī)劃。

（4）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展，要積極推進農(nóng)村先進文化建設(shè)，以培養(yǎng)新型文化農(nóng)民和擁有一技之長的農(nóng)村實用人才為理念，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。大力普及科技知識，舉辦以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)為主要形式的多樣化培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批有代表性的會經(jīng)營、有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。

（5）進行新農(nóng)村建設(shè)，民主建設(shè)是關(guān)鍵。要推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就要建立和健全村務(wù)公開和民主議事制度，發(fā)揚充滿活力的村民自治機制，維護農(nóng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)，要實行村級事務(wù)“一事一議”制度，加強基層民主建設(shè)，強化村集體資產(chǎn)的監(jiān)督，完善自律機制，增強村級組織的服務(wù)功能。

“三農(nóng)”問題是事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安的重點和難點，也是關(guān)系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問題。這些年的中央一號文件充分表明了國家對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心，更集中反映了億萬農(nóng)民的強烈愿望和根本利益。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題放在突出的位置。黨和國家統(tǒng)籌全局、著眼未來的重大決策，是對新時期“三農(nóng)”工作的深化、發(fā)展和升華。綜上，新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的過程，任重而道遠，愿全社會齊心協(xié)力，積極穩(wěn)妥地進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建成小康社會而努力。

作者簡介：肖相國，本科學(xué)歷，舒蘭市溪河鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心，中級經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟及財務(wù)管理。