“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作初探

甘新

[摘 要]“三區(qū)”文化工作者專項支持工作是國家重點扶持的重大人才工程，作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，如何做好“三區(qū)”基層公共圖書館人才支持工作是一個新命題。文章以廣西壯族自治區(qū)圖書館為例，闡述了采取的措施、取得的成效，分析存在的問題，進一步探索行之有效的人才培養(yǎng)方式，以期促進“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作的順利開展。

[關(guān)鍵詞]“三區(qū)”；公共圖書館；人才；支持。

[中圖分類號]G251.6[文獻標志碼]B[文章編號]1005-6041（2015）01-0062-03

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）提出了我國將實施12項重大人才工程，其中一項就是邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）人才支持工作[1]。中共中央組織部、文化部、財政部、人力資源和社會保障部等多個部門更是聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃文化工作者專項實施方案〉的通知》，指出“文化工作者專項”的目標任務(wù)是從2013年到2020年，每年選派1.9萬名優(yōu)秀文化工作者到“三區(qū)”工作或提供服務(wù)；每年為“三區(qū)”培養(yǎng)1 500名急需緊缺的文化工作者。通過選派和培養(yǎng)工作，加快“三區(qū)”文化人才隊伍建設(shè)，提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì)，為促進“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務(wù)水平提供人才支持[2]。作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，如何做好“三區(qū)”基層公共圖書館人才支持工作是一個新命題。筆者以廣西壯族自治區(qū)圖書館為例（以下簡稱“廣西圖書館”），探索行之有效的人才培養(yǎng)方式，以期促進“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作的順利開展。

1 基本情況

廣西圖書館于2013年8月正式啟動了“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作，專門成立由了館領(lǐng)導(dǎo)牽頭、51名業(yè)務(wù)骨干參與的工作團隊，并按照圖書館自動化管理與信息化建設(shè)、圖書采編與借閱服務(wù)等專業(yè)人員合理搭配的原則，組成8個專業(yè)援助工作小組，分片負責相關(guān)縣圖書館的人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)計劃之前，該館認真進行了摸底調(diào)查，與相關(guān)縣圖書館就培養(yǎng)方式、培養(yǎng)人數(shù)、培養(yǎng)形式等方面進行了充分的溝通和協(xié)商，擬定了長期服務(wù)、短期服務(wù)、項目服務(wù)等多種培養(yǎng)合作意見，舉辦了“三區(qū)”人才支持工作簽約儀式，與受援單位簽訂了“三區(qū)”人才支持協(xié)議，以合同形式對單位組織雙方和指派個人的責任義務(wù)進行了明晰，與各受援圖書館建立了聯(lián)系方式，確保人才支持工作規(guī)范實施。目前 “三區(qū)”公共圖書館業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)培訓達600多人次，成效顯著，深受廣大學員的好評。

2 主要做法

采取集中培訓、下基層對口輔導(dǎo)、接收跟班學習、項目建設(shè)等多種支援方式相結(jié)合的方法，滿足受援單位的各項需求。

2.1 注重實用性，明確人才支持工作的目標

每年結(jié)合現(xiàn)代圖書館的發(fā)展趨勢和基層圖書館相對薄弱的業(yè)務(wù)工作，制定好當年的人才支持工作目標，明確重點。如2013年，廣西圖書館“三區(qū)”人才支持工作的目標主要是以圖書館自動化管理為切入點，帶動基層圖書館文獻采購、編目、讀者服務(wù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作向自動化、數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向機器自動化的轉(zhuǎn)變。圍繞自動化建設(shè)這個主題開展了一年的圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓，各基層圖書館自動化已打下了一定的基礎(chǔ)。2014年，該館“三區(qū)”人才支持工作更上一個層次，旨在以圖書館網(wǎng)站建設(shè)為切入點，大力開展網(wǎng)站等信息資源項目建設(shè)，促進圖書館信息化的迅速發(fā)展。

2.2 舉辦專題培訓班，創(chuàng)新培訓和考核方式

每年針對圖書館核心業(yè)務(wù)知識點舉辦了2—3個專題培訓班。目前，廣西圖書館已面向整個自治區(qū)舉辦了圖書館信息化建設(shè)與系統(tǒng)維護、圖書館采編業(yè)務(wù)自動化管理、圖書館讀者活動策劃與信息服務(wù)、圖書館網(wǎng)頁制作、新聞采訪寫作與攝影技巧等多個“三區(qū)”專項培訓班。培訓主要分成兩個部分進行：一是開展加強內(nèi)訓隊伍的培訓，對本館參與“三區(qū)”人才支持工作的業(yè)務(wù)骨干進行了歷時4個月的業(yè)務(wù)能力與授課能力的強化訓練，在強化師資知識儲備結(jié)構(gòu)的同時，也鍛煉他們的語言表達能力、動手能力，以便在教學指導(dǎo)中能夠獨當一面；二是組織受援基層圖書館業(yè)務(wù)人員進行集中專題培訓，所有課程設(shè)置都是結(jié)合實際業(yè)務(wù)需要，緊扣核心知識點。培訓對象覆蓋面廣，涵蓋了桂南片區(qū)所有的圖書館，每期培訓時間歷時較長，最短不少于8天，長的多達11天，確保學員能夠有充足的時間熟練掌握有關(guān)知識點和相關(guān)技能。

培訓時，除了通過PPT開展知識講授、案例說明和互動問答外，還增加了上機實踐操作課程，并根據(jù)分片原則指派多名老師進行一對一輔導(dǎo)，確保學員能夠真正掌握。積極創(chuàng)新考核方式，如開展了以小組為單位的讀者服務(wù)活動方案演示比賽等，并對優(yōu)秀案例頒發(fā)獎品以資鼓勵。在活躍熱烈的氣氛中，學員們對相關(guān)知識點有了更系統(tǒng)、深入的了解，拓展了他們的思維，強化了掌握和運用知識的能力。

2.3 與高校合作，大力開展進修學習

充分利用高校資源，與其合作辦學，進一步提升基層公共圖書館工作人員的理論和實踐能力。與武漢大學信息管理學院、廣西民族大學管理學院、中央文化干部管理學院合作，成功舉辦了廣西公共圖書館“三區(qū)”人才高級研修班、“三區(qū)”圖書館專業(yè)知識進修班等培訓班；此外，還委托廣東省圖書館學會舉辦了廣西公共圖書館“三區(qū)”人才綜合素質(zhì)提高班，所有授課老師均為副教授級別以上，其中不乏陳傳夫、肖希明、黃如花、程煥文、李東來、吳晞等知名專家學者。培訓以現(xiàn)場授課和實踐操作、課外考察學習相結(jié)合。在課堂上，授課老師以圖文并茂的形式，生動翔實地向?qū)W員們展示圖書館學科專業(yè)前沿理論知識及實踐方法，啟發(fā)學員積極思考，積極互動。課外，學員們參觀了武漢大學圖書館、湖北省圖書館、廣東省立中山圖書館、深圳圖書館、東莞圖書館等先進省市圖書館，與同行們進行了深入的座談交流，學習先進的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，增長了見識。

2.4 依托項目，積極下基層實地輔導(dǎo)

對相關(guān)縣館實施項目扶助計劃，實施網(wǎng)站建設(shè)項目，通過調(diào)研、考核、評估等多種形式結(jié)合，給予基層公共圖書館一定的資金支持，并以分片區(qū)負責制選派采編、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)的業(yè)務(wù)骨干全部下到基層圖書館進行實地輔導(dǎo)，全面提供技術(shù)和智力支持，為基層公共圖書館解決疑難問題，進一步提高基層公共圖書館的自動化等各方面業(yè)務(wù)能力。與此同時，還每年安排3～4名基層公共圖書館的工作人員到廣西圖書館進行跟班學習，指派業(yè)務(wù)骨干進行專門的輔導(dǎo)。

3 存在問題

一是基層公共圖書館工作人員少，參訓人員重復(fù)、固定，長期集中培訓容易使人產(chǎn)生疲憊心理，而且長期離崗也會影響工作的正常運轉(zhuǎn)；二是由于廣西各圖書館采編、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)不統(tǒng)一，各市縣圖書館用的軟件與省館不一致，在教學和輔導(dǎo)過程中容易出現(xiàn)偏差，難以統(tǒng)一標準；三是常規(guī)培訓較多，培訓鋪下的面太廣，難免會出現(xiàn)“全而不精”的現(xiàn)象，沒有重點打造出“有亮點”的基層公共圖書館。

4 建議與意見

4.1 健全機制， 合理制定“三區(qū)”人才支持工作計劃

圖書館無論是短期發(fā)展計劃還是長期發(fā)展目標的實現(xiàn)都要制定與之相適應(yīng)的人力資源管理規(guī)劃[3]。因此，必須結(jié)合實際，認真調(diào)研、充分論證，建立健全機制，合理規(guī)劃，制定好“三區(qū)”人才支持工作計劃，才能有的放矢地做好人才培養(yǎng)工作，促進廣西公共圖書館事業(yè)的向前發(fā)展。要注重師資力量的培訓，充分挖掘本館內(nèi)部的潛在培訓師資，合理利用圖書館內(nèi)部的優(yōu)秀專家資源，建立一支高素質(zhì)的內(nèi)訓隊伍[4]。在采取專題培訓班形式對受援館業(yè)務(wù)人員進行培訓的過程中，更要注意總結(jié)辦班成效，針對課程設(shè)置、授課教師態(tài)度、教學效果等方面設(shè)計調(diào)查問卷并向?qū)W員發(fā)放，以期更好地改進今后各項人才支持工作的開展。4.2 重點突出，積極打造“三區(qū)”公共圖書館示范點

雖然選派業(yè)務(wù)人員下基層到各個縣級圖書館進行輔導(dǎo)有一定成效，但由于人力有限，難以面面俱到，往往為了照顧到所有館而沒能集中精力去做好所有的輔導(dǎo)工作，反而適得其反。筆者認為，可參照現(xiàn)行許多如精神文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等[5]示范點的做法，在開展全面輔導(dǎo)工作的同時，先重點選擇一兩個有代表性的基層圖書館作為示范點單位，加大力度為其提供全方位的人力和技術(shù)支持，加快其發(fā)展，以點帶面，發(fā)揮示范性、引領(lǐng)性作用。

4.3 加強合作，搭建區(qū)內(nèi)外公共圖書館學習和交流的平臺

“三區(qū)”人才支持工作是一項全國性的人才培養(yǎng)工程，不應(yīng)把目光僅局限在本地區(qū)，應(yīng)轉(zhuǎn)換思維，加強與先進省市兄弟單位的合作與交流，“請進來”和“走出去”相結(jié)合，根據(jù)實際制定合作戰(zhàn)略協(xié)議，通過聘請知名專家和學者授課、實地與同行進行交流等方式推進人才支持工作的開展。在學習交流的過程中，專家學者會帶來了新的理念、經(jīng)驗和做法，而學員們帶著問題走出去，觀摩先進圖書館對口崗位經(jīng)驗和技術(shù)，吸取經(jīng)驗教訓，揚長避短，改進現(xiàn)有工作[6]。

4.4 整合資源，依托項目建設(shè)推進信息資源共享

作為省級公共圖書館，應(yīng)是全?。▍^(qū)）公共圖書館的信息網(wǎng)絡(luò)中心、書目數(shù)據(jù)中心、地方文獻收藏中心和古籍保護中心，可圍繞這幾個建設(shè)重心，利用下基層輔導(dǎo)的有利條件，重新整合，積極立項，依托項目建設(shè)平臺加強信息建設(shè)，完善、統(tǒng)一書目數(shù)據(jù)制作標準，加強古籍普查力度等，全面推動全省及至全國公共圖書館的資源共享建設(shè)。

[參考文獻]

[1] 中華人民共和國人民政府.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）發(fā)布[EB/OL].[2014-08-15].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm.

[2] 關(guān)于印發(fā)《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃文化工作者專項實施方案》的通知 [EB/OL].[2014-08-15].http：//cpc.people.com.cn/GB/244800/244856/18246324.html.

[3] 蔡 菲.公共圖書館人才培訓與開發(fā)之我見[J].圖書館學研究，2011（2）：25—28.

[4] 許蘊茹. 圖書館員培訓的問題及對策[J]. 圖書館學刊，2012（12）：25—26，51.

[5] 財政部啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點[EB/OL].[2014-08-15].http：//www.zgmlxc.com.cn/info/157.jspx.

[6] 劉淑波. 圖書館業(yè)務(wù)培訓的難點及對策[J]. 圖書館學論壇，2010，30（3）：23—26.