黨組織如何在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用

戴華

摘 要：作者以寶鋼類型國企為研究對象，從三個方面系統(tǒng)論述了“黨組織如何在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用”這一命題：構(gòu)建和諧企業(yè)的必要性；黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要地位和作用；黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用的途徑——五項(xiàng)修煉。作者將研究重點(diǎn)放在了黨組織如何通過五項(xiàng)修煉在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用，并結(jié)合自己多年來在寶鋼發(fā)展有限公司從事黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和感悟，具體闡述了每項(xiàng)修煉的內(nèi)涵和意義，強(qiáng)調(diào)了黨組織對于構(gòu)建和諧企業(yè)起著不可替代的巨大作用。

關(guān)鍵詞：和諧社會；和諧企業(yè)；黨組織；作用；五項(xiàng)修煉

一、構(gòu)建和諧企業(yè)的必要性

構(gòu)建和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的新時期社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)是社會的細(xì)胞，其和諧穩(wěn)定程度直接影響社會的穩(wěn)定。和諧的社會離不開和諧的企業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要和諧的社會環(huán)境，構(gòu)建和諧企業(yè)與建設(shè)和諧社會相輔相成。

我國20多年來的改革與發(fā)展取得了巨大成就。然而，當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中還存在著不和諧與不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是舊的行政管理體制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度之間的矛盾；二是企業(yè)主業(yè)不突出與企業(yè)長期發(fā)展之間的矛盾；三是收入分配失衡導(dǎo)致的貧富差距擴(kuò)大化，主要表現(xiàn)為部分壟斷行業(yè)、新興行業(yè)的整體收入過高，而一部分職工在改革中被分流，喪失崗位，生活困難；四是人力資源改革滯后，主要表現(xiàn)為對人才的重視不夠、開發(fā)不夠，導(dǎo)致企業(yè)人才流失嚴(yán)重；五是部分過去遺留的問題難以得到處理等。

我在寶鋼發(fā)展有限公司從事黨務(wù)工作7年間，上述的五類矛盾都看到過和聽到過。2008年，原先的寶鋼開發(fā)總公司改制成寶鋼發(fā)展有限公司（以下簡稱：寶鋼發(fā)展），不穩(wěn)定因素驟聚，上訪事件增多。有職工因?qū)Ω母锖蟮墓芾眢w系和薪酬體系不滿意而進(jìn)行上訪的，有職工因主業(yè)滅失沒有崗位而進(jìn)行上訪的，有職工因收入分配失衡、同崗不同酬而進(jìn)行上訪的，有職工因工傷等歷史遺留問題而不斷上訪的。

正因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)行中還存在著這么多不和諧與不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，要保障企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，就必須逐步緩解和消除這些矛盾，因此，構(gòu)建和諧企業(yè)是適應(yīng)新時期新要求、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧企業(yè)的必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）構(gòu)建和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證

組織沖突管理理論認(rèn)為，只要組織內(nèi)有角色分工，有利益的差異，就必然存在著矛盾和沖突。這種矛盾和沖突可以促成兩種截然相反的結(jié)果，一種是推動企業(yè)不斷創(chuàng)新變革，除舊迎新，更加富有活力，更加高效地運(yùn)作；而另一種是使企業(yè)內(nèi)部的矛盾和沖突進(jìn)一步加劇和惡化，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常發(fā)展。構(gòu)建和諧企業(yè)能引導(dǎo)矛盾和沖突向好的結(jié)果發(fā)展，保證企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。因此，寶鋼發(fā)展企業(yè)精神中加入了“共建家園”這一內(nèi)容，旨在提倡構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展，通過企業(yè)文化建設(shè)和“正能量”輿論宣傳，將企業(yè)或職工中的矛盾向好的結(jié)果引導(dǎo)。

（二）構(gòu)建和諧企業(yè)是貫徹以人為本的客觀要求

職工是企業(yè)的基石，職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性決定著企業(yè)未來的發(fā)展，另一方面，企業(yè)的改革發(fā)展很大程度上也決定了職工的切身利益及其人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。構(gòu)建和諧企業(yè)就是將兩者結(jié)合，促進(jìn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。寶鋼構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措之一“八個人”工作機(jī)制（“尊重人、了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人、凝聚人”）真實(shí)貫徹了以人為本的客觀要求。

（三）構(gòu)建和諧企業(yè)是企業(yè)改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)改革后實(shí)現(xiàn)真正融合的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是內(nèi)部各個方面得到和諧統(tǒng)一，因此構(gòu)建和諧企業(yè)對于改革中的企業(yè)來說，不僅是目的，也是手段，構(gòu)建和諧企業(yè)作為企業(yè)改革的準(zhǔn)繩，將引導(dǎo)企業(yè)向持續(xù)、健康的方向發(fā)展。近兩年來，寶鋼發(fā)展將穩(wěn)定工作列入了基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的考核范圍，其宗旨就是將構(gòu)建和諧企業(yè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)是否作為、企業(yè)改革是否成功的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

二、黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要地位和作用

構(gòu)建和諧企業(yè)迫切需要黨組織提供思想保證。企業(yè)是工人階級高度集中的地方，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的領(lǐng)域。企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，承擔(dān)著貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、維護(hù)和鞏固工人階級主人翁地位、保證企業(yè)的社會主義性質(zhì)的重要職責(zé)。

構(gòu)建和諧企業(yè)迫切需要黨組織提供精神動力。要搞好企業(yè)，不僅要提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力，而且還要引導(dǎo)廣大職工的民族感和愛國心，自覺地把個人的職業(yè)理想同企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景和國家的前途命運(yùn)結(jié)合起來。

三、黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用的途徑——五項(xiàng)修煉

企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)的進(jìn)程中占有重要的地位，發(fā)揮著不可取代的作用，因此，黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中如何發(fā)揮有效作用，成為本文探討的關(guān)鍵，作者認(rèn)為企業(yè)黨組織可通過五項(xiàng)修煉在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮巨大作用。

（一）第一項(xiàng)修煉——構(gòu)建和諧企業(yè)，必須充分發(fā)揮黨委的政治核心作用

構(gòu)建和諧企業(yè)，黨委作用是根本。企業(yè)的黨委通常都由領(lǐng)導(dǎo)班子人員組成，領(lǐng)導(dǎo)說什么，職工就做什么、學(xué)什么，領(lǐng)導(dǎo)的想法決定著企業(yè)今后的發(fā)展，因此，黨委要充分發(fā)揮好“政治核心”作用，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把構(gòu)建和諧企業(yè)作為自己的重要職責(zé)，列為緊要的政治任務(wù)，這樣，職工的思想和行為也會受到黨委的帶領(lǐng)和引導(dǎo)，做出有利于企業(yè)和諧發(fā)展的業(yè)績。

寶鋼發(fā)展黨委近年來的工作思路和工作目標(biāo)就是努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保經(jīng)營指標(biāo)的完成。各位黨委委員在思想上達(dá)成了構(gòu)建和諧企業(yè)的統(tǒng)一認(rèn)識，因此，寶鋼發(fā)展黨委的各項(xiàng)工作都圍繞著“穩(wěn)定和諧”這一主題展開。

（二） 第二項(xiàng)修煉——構(gòu)建和諧企業(yè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用。

黨組織要在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用，就必須搞好凝聚力工程，服務(wù)好廣大群眾。具體通過以下三個方面來進(jìn)行：

1.維護(hù)職工利益

職工利益是企業(yè)最為敏感的問題之一。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把保障職工利益作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重要問題來對待、來落實(shí)，把維護(hù)職工群眾的根本利益作為企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

寶鋼發(fā)展黨組織近年來始終把維護(hù)職工的權(quán)益作為企業(yè)的重要工作來抓。通過定期召開職代會、采取集體協(xié)商等形式讓職工參事、議事，充分發(fā)揚(yáng)民主讓職工決定關(guān)系自己和企業(yè)發(fā)展的大事，體現(xiàn)職工的主人翁地位；通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、班組一日、基層調(diào)研等形式收集職工的“三最”問題，并切實(shí)幫助職工解決問題；通過開展“降本增效”勞動競賽、班組大賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策；通過建立健全勞動安全保護(hù)體系，發(fā)揮員工安全代表監(jiān)督檢查作用，收集勞動安全保護(hù)監(jiān)督信息，切實(shí)維護(hù)職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。正因?yàn)橛辛私M織的監(jiān)督和保護(hù)，職工才能安心地在企業(yè)工作，企業(yè)才能持續(xù)健康地發(fā)展。

2.化解各類矛盾

企業(yè)黨組織要注重公平正義，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的排摸，提高政策措施的針對性和有效性，著力解決和協(xié)調(diào)好各個方面的矛盾和問題，為企業(yè)營造和諧的內(nèi)外部環(huán)境。

寶鋼發(fā)展黨組織在改革發(fā)展的過程中，總結(jié)出了五級網(wǎng)絡(luò)“結(jié)對子”等好的做法，通過不斷完善和提升綜治維穩(wěn)五級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，明確維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，按“四清楚、五提高”的原則開展綜治維穩(wěn)結(jié)對工作，并于每年年底召開五級網(wǎng)絡(luò)“結(jié)對子”優(yōu)秀案例評比活動，使基層單位能夠相互學(xué)習(xí)、借鑒維穩(wěn)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。此外，針對企業(yè)近幾年因改革而造成不穩(wěn)定因素增多的情況，寶鋼發(fā)展黨組織加大了對員工隊(duì)伍不穩(wěn)定隱患滾動排摸的力度，設(shè)置了思想政治預(yù)警機(jī)制，力求將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，并定期組織召開維穩(wěn)工作會議，專題分析員工隊(duì)伍情況、研究對策、編制預(yù)案。

3.關(guān)注弱勢群體

構(gòu)建和諧企業(yè)，黨組織必須加大幫扶力度，切實(shí)解決困難職工的生產(chǎn)生活問題。企業(yè)對困難職工的幫扶應(yīng)從以往的生活救助向政策幫扶、就業(yè)幫扶、助學(xué)幫扶、醫(yī)療幫扶等綜合幫扶拓展，推進(jìn)送溫暖工程，做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事，并形成長效機(jī)制。

寶鋼發(fā)展黨組織在幫扶困難職工方面做了很多工作，不僅幫在職職工購買了大病醫(yī)療保險(xiǎn)，對于家境困難的職工每年給予不少于2次的生活補(bǔ)助，還針對困難職工的子女開展“金秋助學(xué)

活動”。

（三）第三項(xiàng)修煉——構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)黨組織必須積極參與企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新

許多國企在長期的發(fā)展過程中，由于職工素質(zhì)沒有得到較好的提升，企業(yè)職、權(quán)、利沒有得到較好的規(guī)范和體現(xiàn)，已不能完全適應(yīng)市場競爭的需要。企業(yè)改革勢在必行，管理創(chuàng)新勢在必行。企業(yè)中的黨組織，要更好、更積極地參與企業(yè)改革，應(yīng)從以下三個方面努力：

1.建立完善職工民主管理制度，使職工民主權(quán)利得到保障。寶鋼發(fā)展通過建立健全職工代表大會、經(jīng)營分析會、廠務(wù)公開等民主管理制度和形式，及時通報(bào)寶鋼發(fā)展改革發(fā)展措施以及生產(chǎn)經(jīng)營情況；

2.堅(jiān)持開展合理化建議活動，使廣大職工聰明才智得到發(fā)揮。寶鋼發(fā)展黨組織每年都開展職工合理化建議征集活動，發(fā)動職工參與企業(yè)管理，為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策，并對有價(jià)值的職工建議給予采納和獎勵，責(zé)成有關(guān)部門加以落實(shí)，由工會負(fù)責(zé)跟蹤檢查。通過這樣的活動，不僅增強(qiáng)了職工的主人翁意識，還增強(qiáng)了職工與黨組織的緊密聯(lián)系。

（四） 第四項(xiàng)修煉——構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)黨組織必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧的人才環(huán)境

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先要建設(shè)一支過硬的干部隊(duì)伍。寶鋼發(fā)展黨組織始終堅(jiān)持把黨管干部原則與各層管理者依法用權(quán)原則結(jié)合起來，把組織考核推薦與公開招聘、民主推薦、競爭上崗結(jié)合起來，把那些靠得住、有能力、肯干事、干成事、業(yè)績突出、年富力強(qiáng)的同志選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并建立了科學(xué)合理的干部績效考核評價(jià)體系，做到實(shí)事求是地評價(jià)干部、注重實(shí)效地使用干部、客觀公正地獎懲干部，形成充滿生機(jī)與活力的干部選拔任用機(jī)制。

（五）第五項(xiàng)修煉——構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)黨組織必須以提升人的素質(zhì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)文化為支撐

企業(yè)的核心競爭力，由“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”組成?！败泴?shí)力”是由職工素質(zhì)決定的。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，對提高黨員和職工素質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的“軟實(shí)力”，提高企業(yè)的核心競爭力，具有十分重要的意義。

職工素質(zhì)的好壞直接影響著企業(yè)的成長，因此，寶鋼發(fā)展黨組織從2011年起就開始推進(jìn)全員素質(zhì)提升工程，針對職工“德、技、體、美、勞”五個方面存在的問題和短板，制定了評價(jià)項(xiàng)目、指標(biāo)和《全員素質(zhì)提升行動方案》。同時，將職工素質(zhì)提升納入各基層單位組織績效評價(jià)內(nèi)容，保障該項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

綜上所述，黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮著不可替代的巨大作用。企業(yè)黨組織要始終堅(jiān)持如一地引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧、社會的和諧做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。