潘宇峰+高文悅
【摘 要】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明,應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),生物產(chǎn)業(yè),高端裝備制造產(chǎn)業(yè),新能源產(chǎn)業(yè),新材料產(chǎn)業(yè),新能源汽車產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著人類社會(huì)進(jìn)入了技術(shù)革命的新階段。當(dāng)今國際無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一些工程,高端人才是不可或缺的。
【關(guān)鍵詞】新興產(chǎn)業(yè);產(chǎn)學(xué)合作;創(chuàng)新機(jī)理
改革開放以來,我國高??萍及l(fā)展較快,特別是“十一五”期間,高校的科研經(jīng)費(fèi)在總量上逐漸增加,科研經(jīng)費(fèi)籌集額年均增長22.5%,R&D年均增長29.5%。高??蒲薪?jīng)費(fèi)的增長速度稍慢于企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)增速,快于研究機(jī)構(gòu)。
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
(一)人才資源占據(jù)主導(dǎo)地位,作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),只有具備一定的數(shù)量和質(zhì)量的人才,才能使知識(shí)和科學(xué)研究能力高度密集,才能打好發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
(二)資金投入巨大,主要表現(xiàn)在其研究開發(fā)費(fèi)用,產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用及普及應(yīng)用所需的費(fèi)用上。
(三)投資風(fēng)險(xiǎn)較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大,因新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)效性強(qiáng),人才,資本轉(zhuǎn)移速度快,成效較傳統(tǒng)企業(yè)更難以預(yù)見
(四)高回報(bào)率,新興產(chǎn)業(yè)的回報(bào)率因其部門不同分工不同而有所差別,但作為知識(shí)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),其原材料的消耗與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,大大的降低,并且節(jié)能,高效,這使其回報(bào)率大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綜合效益。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,例如從資源密集型產(chǎn)業(yè)模式和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)模式,不僅有利于減少污染物排放量尤其是碳排放量,而且可以有效的減少資源的消耗,確??沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施貫徹。另一方面可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,由粗放型增長方式逐漸向集約型增長方式發(fā)展。
就上述分析可以看出,新興產(chǎn)業(yè)巨大的生命力,在于研究開發(fā),生產(chǎn)以及推廣銷售的緊密結(jié)合。生產(chǎn),研發(fā)和市場的開拓密不可分。
二、產(chǎn)學(xué)合作實(shí)證分析
創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化是一種市場經(jīng)濟(jì)行為,從技術(shù)的研發(fā),設(shè)計(jì),應(yīng)用到市場銷售都遵從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用,產(chǎn)學(xué)模式利用經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系將企業(yè),高校以及科研機(jī)構(gòu)等主體有機(jī)的結(jié)合起來,各個(gè)中心環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)合作,共同將創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)利益的共享,并且形成研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。
美國IBM的創(chuàng)始人沃特森曾說過:“即使接管了我的工廠,毀滅了我的廠房,但是只要保留我的那些人,我就可以重建IBM再造輝煌?!?/p>
高層次創(chuàng)新型人才是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的極為重要的力量。當(dāng)今社會(huì),新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭最直接地體現(xiàn)為人才的競爭。世界各國,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都漸漸意識(shí)到高層次創(chuàng)新型人才對于國家核心競爭力的提高的重要性,并把科技人力資源視為極其重要的戰(zhàn)略資源和提升國家綜合國力的核心因素。高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),不僅僅對國家核心競爭力和綜合國力的增強(qiáng)至關(guān)重要,甚至還關(guān)系到國防安全。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作,首先要明確何為高層次創(chuàng)新型人才。我國目前雖然十分重視高新技術(shù)人才的培育和引進(jìn),但是投入和產(chǎn)出的比例卻相當(dāng)?shù)牡汀1疚恼J(rèn)為,一部分原因出自高興技術(shù)人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的尚未完善,長此以來,我國科技人才的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)主要看其論文發(fā)表的數(shù)量,而不是看重其質(zhì)量,這就直接導(dǎo)致了一部分沒有真才實(shí)學(xué)的人才被委以重任,而真正有能力的科技人才被埋沒。其二,雖然每年論文發(fā)表,專利申請,科技成果的產(chǎn)生數(shù)量極大,但多數(shù)卻因?yàn)楦鞣N限制或其自身的缺陷導(dǎo)致無法投入應(yīng)用,造成資金和人才的浪費(fèi)。因此,改革高新技術(shù)人才的評價(jià)體系迫在眉睫,其重點(diǎn)任務(wù)與引導(dǎo)具有培養(yǎng)具有市場經(jīng)濟(jì)觀念的新興技術(shù)人才,使之與具有創(chuàng)新意識(shí),高瞻遠(yuǎn)矚的企業(yè)家相結(jié)合。
其二,企業(yè)應(yīng)因自身的條件,特點(diǎn)以制宜,選擇適合自身的產(chǎn)學(xué)合作模式,對于提高轉(zhuǎn)化效率,提高技術(shù)創(chuàng)新能力尤為重要。
促進(jìn)戰(zhàn)略性新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路:
一是以改革科研項(xiàng)目管理體制,推動(dòng)高新技術(shù)由技術(shù)供給型導(dǎo)向?yàn)橹飨蚴袌鲂枨髮?dǎo)向型為主轉(zhuǎn)變。
二是以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手,在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的同時(shí),推動(dòng)高等院校,科研單位的科研成果產(chǎn)業(yè)化
一般來說,產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新有四種模式:一是通過研究項(xiàng)目建立緊密的合作關(guān)系,二是大學(xué)與企業(yè)共同設(shè)立研究中心,三是高校與企業(yè)通過簽署協(xié)議形成長期伙伴關(guān)系,由企業(yè)提供資金,創(chuàng)建項(xiàng)目,高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究,企業(yè)提供高校學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),企業(yè)員工進(jìn)入高校進(jìn)修培訓(xùn)。四是創(chuàng)建科技園,這一點(diǎn)以美國的硅谷,印度的班加羅爾以及北京中關(guān)村為代表。
以中關(guān)村的威訊紫晶科技公司為例。該公司是一家從事短程無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)及研發(fā)的海歸企業(yè)。其研發(fā)短程無線收發(fā)器芯片時(shí),與北京航空航天大學(xué),北京大學(xué)組成虛擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)的科技人員與高校實(shí)驗(yàn)室合作開發(fā)芯片開發(fā)工具。同時(shí),該公司利用北航,北大的研發(fā)成果,在威訊紫晶開發(fā)平臺(tái)上進(jìn)行后期改進(jìn)工作,提高,試驗(yàn)并迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,銷售到國內(nèi)外市場,使該公司在短時(shí)間內(nèi)取得了非凡的成績。
此案例中,威訊紫晶科技公司既是市場主體,又是技術(shù)創(chuàng)新主體,還是整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作過程的主導(dǎo)者、推動(dòng)者和創(chuàng)新成果的主要應(yīng)用者和推廣者,具有資金,廠房等方面的優(yōu)勢,北航,北大具有人才,儀器設(shè)備等方面的優(yōu)勢,兩者相互合作。威訊紫晶科技公司獲得了北航,北大的科研成果,北航,北大獲得了實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn),形成產(chǎn)學(xué)合作的良性循環(huán)。
以光電子產(chǎn)業(yè)為例。我國的光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致始于上個(gè)世紀(jì)七十年代,其發(fā)展經(jīng)歷了研究開發(fā),加速發(fā)展,全面擴(kuò)張三個(gè)階段。
研究開發(fā)階段主要跟隨國際光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于當(dāng)時(shí)從事光電子生產(chǎn)的企業(yè)不多,規(guī)模不大,技術(shù)落后,自主研發(fā)能力不足,產(chǎn)業(yè)化能力不高,而當(dāng)時(shí)潛在的市場需求量極大,相應(yīng)的發(fā)展空間也巨大,因此依托中國科學(xué)院半導(dǎo)體所,北京大學(xué),清華大學(xué),山東大學(xué),長春物理所和光機(jī)所,廈門大學(xué)物理系,浙江大學(xué),中國電子集團(tuán)公司研究所等十幾家科研機(jī)構(gòu)和高等院校,并且都取得了可喜的研究成果,如基藍(lán)光CED芯片,GaN基綠色,紫外CED芯片等。
例如中國“光谷”東湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高等院校林立,科研機(jī)構(gòu)眾多。依托高校和科研機(jī)構(gòu)的大量高素質(zhì)人才,越來越來的企業(yè)選擇在此落戶,并且與“光谷”的高校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系,將科研成果產(chǎn)業(yè)化。
從歷史上看,19世紀(jì)有三個(gè)大國崛起,分別是19世紀(jì)下半葉崛起的德國,19世紀(jì)末20世紀(jì)初崛起的美國以及20世紀(jì)60~80年代崛起的日本。分析其原因,不難發(fā)現(xiàn)這三個(gè)大國在初期都對本國的教育進(jìn)行了深入徹底有效的改革。如柏林大學(xué)于1810年在“為科學(xué)而生活”的理念下建立,在柏林大學(xué)成立后,慕尼黑大學(xué),波恩大學(xué)等高等學(xué)府紛紛仿效,正是這些大學(xué)的崛起推動(dòng)了德國科技的發(fā)展。19世紀(jì)末,世界經(jīng)濟(jì)中心漸漸的從英國轉(zhuǎn)移到德國。日本明治維新后和二戰(zhàn)后的兩次崛起也高等教育的發(fā)展密不可分。1981年,日本政府頒布《高技術(shù)密集區(qū)促進(jìn)法》,鼓勵(lì)興建以大學(xué)為中心的高科技園區(qū)。京都大學(xué),筑波大學(xué)等高校的研究成果的產(chǎn)業(yè)化使得日本迅速成為制造業(yè)強(qiáng)國,一躍成為當(dāng)時(shí)世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。
從以上案例可以看出,企業(yè)的崛起乃至大國的崛起都與研究型大學(xué)的改革密不可分??傊?,面對日益激烈的國際競爭和我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的2020年目標(biāo),加快高效率的產(chǎn)學(xué)合作已刻不容緩的擺在企業(yè)和高校面前了。
【參考文獻(xiàn)】
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