廣西新建地方本科院校招生工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究

石艷++周方明

【摘 要】基于廣西2000年至2010年之間新建的8所地方本科院校在2012年至2014年間的招生現(xiàn)狀，分析其在招生工作方面存在的問(wèn)題，提出新建地方本科院校要建立穩(wěn)定的生源地、做好錄取總結(jié)、打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)、走應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)之路等策略。

【關(guān)鍵詞】新建地方本科院校 招生工作 現(xiàn)狀分析 對(duì)策研究

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）06C-0022-02

隨著我國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)展，大量新建地方本科院校應(yīng)運(yùn)而生，目前，廣西具有本科層次招生規(guī)模的高等院校共32所，其中2000～2010年之間成立的新建地方本科院校有8所（玉林師范學(xué)院、河池學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、欽州學(xué)院、梧州學(xué)院、賀州學(xué)院、百色學(xué)院、廣西民族師范學(xué)院），約占廣西本科院校總數(shù)的25%，成為廣西高等教育領(lǐng)域的一股新生力量。然而，這些新建地方本科院校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，自身也面臨著各種不同程度的困境和挑戰(zhàn)，尤其是招生工作。

一、廣西新建本科院校近三年的招生現(xiàn)狀。

2012～2014年，廣西新建地方本科院校的招生工作具體呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）本科生生源質(zhì)量穩(wěn)步提升，但與廣西老牌本科院校的生源質(zhì)量相比，差距也在逐年加大。近三年來(lái)，這8所新建地方本科院校通過(guò)各種途徑加大招生宣傳力度，使得本科生生源質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。如X學(xué)院通過(guò)突出以下幾點(diǎn)進(jìn)行招生宣傳。一是其所在的城市交通優(yōu)勢(shì)明顯；二是其所在的市的地理優(yōu)勢(shì)；三是學(xué)校自身軟硬件的打造及人才培養(yǎng)的力度。又如Y學(xué)院通過(guò)突出其特色專(zhuān)業(yè)進(jìn)行招生宣傳等。從表1、表2可以發(fā)現(xiàn)，新建地方本科院校的本科生生源在穩(wěn)步提升，如A、B、C學(xué)院的錄取線與控制線之差逐年提高，其中文史類(lèi)最高達(dá)到22分，理工類(lèi)最高達(dá)到28分。但與老牌院校相比差距也在逐年增大。

（二）專(zhuān)科生招生規(guī)模逐年減小，錄取人數(shù)逐年下降，招生形勢(shì)令人擔(dān)憂。近年來(lái)，隨著新建地方本科院校及獨(dú)立院校總數(shù)的遞增，本科生招生規(guī)模也逐年增大，就讀本科的門(mén)檻也隨之降低，這使得原本只能就讀專(zhuān)科的一部分考生考上了本科，專(zhuān)科生人數(shù)逐年減少。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高等院校尤其是地方本科院校的專(zhuān)科生錄取人數(shù)逐年減少，招生形勢(shì)越來(lái)越令人擔(dān)憂。

二、廣西區(qū)內(nèi)新建地方本科院校招生錄取工作存在問(wèn)題及原因

本科生擴(kuò)招政策出臺(tái)后，新建地方本科院校迎來(lái)了新的生機(jī)，但隨之也出現(xiàn)了一系列關(guān)乎生存發(fā)展的問(wèn)題。如本科生生源質(zhì)量與老牌院校的差距逐年增大，專(zhuān)科生招生形勢(shì)越來(lái)越令人擔(dān)憂等。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，新建地方本科院校所出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要有以下三方面：一是新建地方本科院校社會(huì)因素的負(fù)面影響較大。新建的地方本科院校成立初期在衛(wèi)生、治安、學(xué)校的軟硬件設(shè)施、師資力量等方面都存在一些不足之處，社會(huì)人士、考生及家長(zhǎng)出于對(duì)新建地方本科院校的擔(dān)憂，將目光及注意力都聚集在這些不足之處上，形成招生困境。二是新建地方本科院校所在的城市多為地理位置處于劣勢(shì)的地級(jí)市。廣西區(qū)2000～2010年之間成立的以上8所地方本科院校，其中有7所建在地理位置相對(duì)處于劣勢(shì)的地級(jí)市，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校所在的城市越小、越偏僻、越鮮為人知，考生選擇的幾率就越小。三是學(xué)校的軟、硬件條件尚不完善，與老牌院校存在一定的差距。新建地方本科院校由于資金、經(jīng)驗(yàn)等不足，學(xué)校的軟、硬件設(shè)施有待完善。如學(xué)生的住宿條件、上課的配套設(shè)備、師資力量等與老牌院校相比均存在一定的差距。

三、新形勢(shì)下新建地方本科院校招生工作的策略

招生工作關(guān)系著所有高等院校的生存和發(fā)展問(wèn)題，尤其是對(duì)于新建的地方本科院校來(lái)說(shuō)，生源質(zhì)量與數(shù)量直接影響它們的健康發(fā)展。下面針對(duì)廣西區(qū)內(nèi)新建地方本科院校招生錄取工作存在的問(wèn)題，給出以下策略：

（一）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的生源基地。新建地方本科院校應(yīng)高度重視招生宣傳工作，做到全員參與、落實(shí)責(zé)任，熟悉政策、突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合、廣泛宣傳，采取多種渠道、多種形式，面上吸引更多考生關(guān)注，點(diǎn)上吸引高分考生報(bào)考。除此之外，還應(yīng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的生源基地。這是確保生源質(zhì)量穩(wěn)步提升、生源數(shù)量不斷增加的直接手段。新建地方本科院校由于自身處于建校初期，學(xué)校各方面的情況還較少人知，在全國(guó)乃至全省（自治區(qū)）的聲譽(yù)還較低，通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的生源基地，一方面能有效提高學(xué)校的知名度。新建地方本科院校與中學(xué)根據(jù)雙方互利的原則簽訂合同，內(nèi)容可以有：新建地方本科院校憑借自身的資源優(yōu)勢(shì)可以邀請(qǐng)中學(xué)教師到學(xué)校聽(tīng)著名專(zhuān)家的講座、邀請(qǐng)中學(xué)課改專(zhuān)家為中學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)、邀請(qǐng)中學(xué)生參觀本校的校園等，中學(xué)可以在自己的校門(mén)掛上某某大學(xué)（學(xué)院）優(yōu)秀生源基地的牌子以擴(kuò)大高校在該中學(xué)的知名度、邀請(qǐng)高校的學(xué)生會(huì)到中學(xué)打球等。另一方面通過(guò)建立生源基地，高校可以更直接地了解高中生擇校的心理愿望，以便在條件允許的情況下更有針對(duì)性地改善學(xué)校的軟、硬件條件，從而提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）做好錄取數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及總結(jié)工作，為下一年的招生專(zhuān)業(yè)設(shè)置等工作做充分準(zhǔn)備。做好普高招生錄取數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及總結(jié)工作對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。錄取數(shù)據(jù)可以從以下方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：一是按分省分專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)，這樣可以一目了然知道學(xué)校在各個(gè)省（自治區(qū)）所完成招生計(jì)劃的情況；二是按所錄取的中學(xué)統(tǒng)計(jì)，了解各個(gè)中學(xué)所報(bào)考學(xué)校的情況，以便于選定中學(xué)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的生源基地；三是按民族統(tǒng)計(jì)，了解填報(bào)學(xué)校的少數(shù)民族情況，方便學(xué)校管理；四是按分學(xué)院（系）分專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)，便于了解各學(xué)院（系）各專(zhuān)業(yè)的人數(shù)。當(dāng)然還可以按學(xué)生的性別統(tǒng)計(jì)等?？傊?，按需統(tǒng)計(jì)。最后根據(jù)錄取數(shù)據(jù)進(jìn)行有效合理的分析，給出下一年在招生宣傳、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、計(jì)劃編制等方面的建議。

（三）突出優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，其他各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》表明要改進(jìn)高校的錄取方式，并指出要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，即在不久的將來(lái)高校錄取將不再區(qū)分一本、二本、三本而是按照專(zhuān)業(yè)進(jìn)行。這意味著在所有高校中有明顯專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的新建地方本科院校將會(huì)贏得更多的優(yōu)質(zhì)生源。因此，新建地方本科院?？蓮耐怀鰞?yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)著手，增加優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的資金投入，以提高優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的師資力量、完善優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)設(shè)施等。當(dāng)然，除打造名牌專(zhuān)業(yè)外，其他各專(zhuān)業(yè)也要協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能確保新建地方本科院校健康穩(wěn)定地發(fā)展。

（四）走應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)（學(xué)院）之路。所謂應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，是指基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，服務(wù)國(guó)家技術(shù)技能創(chuàng)新積累，立足現(xiàn)代職業(yè)教育體系，直接融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)類(lèi)型。針對(duì)我國(guó)目前社會(huì)普遍存在的大學(xué)生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”的情況，2013年6月28日，35所以應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校為辦學(xué)定位的地方本科院校，在天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)發(fā)起成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，并成立地方高校研究中心，迄今共有成員單位101個(gè)。該聯(lián)盟接受教育部指導(dǎo)，主要職能是圍繞建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的目標(biāo)，建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和評(píng)價(jià)評(píng)估體系，推進(jìn)聯(lián)盟成員教育教學(xué)改革創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年2月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議要求建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。新建地方本科院校作為本科人才培養(yǎng)的重要力量，應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，走應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)（學(xué)院）之路。

（五）在師資隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面加大資金投入，不斷完善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，為建設(shè)特色鮮明的本科院校打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新建地方本科院校普遍面臨的突出問(wèn)題，即資金問(wèn)題。而學(xué)校要健康發(fā)展就必須努力解決好各方面的資金瓶頸問(wèn)題，尤其是至關(guān)學(xué)校發(fā)展的師資隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、校園環(huán)境等方面的資金問(wèn)題。但光靠新建地方本科院校自身的力量較為有限，要解決資金問(wèn)題，新建地方本科院校一方面要努力取得上級(jí)管理部門(mén)及社會(huì)各界的支持援助；另一方面要做好合理的開(kāi)支計(jì)劃，提高整個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

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【基金項(xiàng)目】賀州學(xué)院學(xué)生工作研究課題（hzxysz201402）

【作者簡(jiǎn)介】石 艷（1983- ），女，壯族，廣西來(lái)賓人，碩士，賀州學(xué)院講師，研究方向：優(yōu)化與管理。

（責(zé)編 何田田）