近代云南水旱災(zāi)害防治與農(nóng)田水利建設(shè)研究論綱

摘 要：農(nóng)田水利建設(shè)是水旱災(zāi)害防治的重要措施。近代云南水旱災(zāi)害防治與農(nóng)田水利建設(shè)研究一方面有助于豐富水利社會(huì)史的研究；另一方面有助于為當(dāng)今云南水利建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：近代；云南；農(nóng)田水利；災(zāi)害防治

云南地處邊疆多民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)滯后，近代自然災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)田水利建設(shè)是有效防治水旱災(zāi)害的重要舉措。近年來(lái)云南遭遇干旱的現(xiàn)實(shí)也讓我們反思云南水利建設(shè)問(wèn)題。2011年中央“一號(hào)文件”，黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，都強(qiáng)調(diào)了水利建設(shè)的重要性，關(guān)系到國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)云南而言，有效的水旱災(zāi)害防治和農(nóng)田水利建設(shè)有助于推進(jìn)邊疆地區(qū)的治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和民族的團(tuán)結(jié)。因此，考察近代云南農(nóng)田水利建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)水利建設(shè)的研究還具有學(xué)術(shù)史的意義，

當(dāng)今學(xué)者對(duì)中國(guó)水利史研究，就地域而言，集中在華北、關(guān)中，江浙和東北地區(qū)，對(duì)西南地區(qū)，尤其是云南的水利研究鮮有涉及。從學(xué)術(shù)史意義上講，本課題的研究在一定程度上能豐富中國(guó)水利史的研究。另外，本課題通過(guò)研究云南水利反思既有理論，為“水利社會(huì)史”分析范式提供佐證。

1 近代云南水旱災(zāi)害防治與農(nóng)田水利建設(shè)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)方面，對(duì)于近代云南水旱災(zāi)害和農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題關(guān)注很多，民國(guó)時(shí)期，已有學(xué)者關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。新中國(guó)成立后，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的研究日益增多，主要體現(xiàn)在：

①?lài)?guó)家和云南地方的科研院所進(jìn)行水旱災(zāi)害資料整理工作，突出表現(xiàn)為以《云南水旱災(zāi)害史料》為代表的水旱災(zāi)害資料集；

②學(xué)者運(yùn)用上述資料研究的成果，主要有吳瑞良《云南省水旱災(zāi)害概述》，云南省水文水資源局德宏分局編著的《德宏州水旱災(zāi)害規(guī)律及對(duì)策研究》，白樹(shù)明等人《云南水旱災(zāi)害與糧食安全淺析》，尚志?！?0世紀(jì)云南省農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害脆弱性的成因分析》以及數(shù)篇博碩論文，等等。上述論文突破了資料整理研究思路，探討了水旱災(zāi)害成因和防治措施，使云南水旱災(zāi)害研究逐步豐富和立體化。當(dāng)然，以上研究還存在不少問(wèn)題：首先，大多數(shù)成果內(nèi)容粗疏 ，缺乏精細(xì)的研究；其次，資料挖掘不夠，尤其是檔案資料和實(shí)地調(diào)查資料比較缺乏；最后，研究視角的陳舊。水利建設(shè)是水旱災(zāi)害防治的重要措施，從民國(guó)至今，學(xué)者一直關(guān)注云南的水利建設(shè)問(wèn)題，有代表性的有丘勤寶的《云南水利問(wèn)題》，吳紹墨《云南農(nóng)田水利事業(yè)的檢討》，周瓊《清代云南內(nèi)地化后果初探：以水利工程為中心的考察》，張琰等《近年來(lái)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的研究：以云南為例》等。以上研究為我們了解云南的水利，尤其是農(nóng)田水利提供了參考，但是其側(cè)重于常態(tài)研究，多集中在水利工程、水利建設(shè)等傳統(tǒng)水利史的研究上，對(duì)于非常態(tài)下“水利社會(huì)史”的研究，尤其是水利糾紛的研究鮮有提及，這為本課題的研究提供了一定的空間；國(guó)外方面，針對(duì)美國(guó)學(xué)者卡爾·魏特夫的“治水社會(huì)”觀點(diǎn)，行龍?jiān)凇丁八鐣?huì)史”探源：兼論以水為中心的山西社會(huì)》一文中，提出了“水利社會(huì)”范疇，并指出水利社會(huì)的四種類(lèi)型：“流域社會(huì)”、“泉域社會(huì)”、“洪灌社會(huì)”、“湖域社會(huì)”，這為我們研究云南水利提供了分析工具。日本的中國(guó)水利史研究在繼承和批判魏氏思想之上而提出了“水利共同體”理論，鈔曉鴻的《灌溉、環(huán)境與水利共同體：基于清代關(guān)中中部的分析》，則對(duì)“共同體”理論提出質(zhì)疑，這些構(gòu)成本課題提出問(wèn)題和深入研究的前提。

2 近代云南水旱災(zāi)害防治與農(nóng)田水利建設(shè)研究的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)

本課題首先通過(guò)批判和反思“治水社會(huì)—水利共同體”理論，接著引入“水利社會(huì)史”理論和環(huán)境史視角的分析框架，為本課題的具體研究提供一個(gè)宏觀的研究范式?；诃h(huán)境史的角度，分析云南水旱災(zāi)害發(fā)生的原因，并從社會(huì)控制的角度，論述近代云南水旱災(zāi)害防治的措施，農(nóng)田水利建設(shè)恰恰是防治水旱災(zāi)害的重要舉措。在發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)行水利灌溉的過(guò)程中，水案（水權(quán)的水利糾紛）是一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，水案反映了國(guó)家與社會(huì)、個(gè)人的復(fù)雜的利益關(guān)系，是觀察社會(huì)變遷的新維度。政府采取措施解決水利糾紛也是想加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)的控制。由個(gè)別地區(qū)的水案放大到一個(gè)區(qū)域的社會(huì)：湖域社會(huì)，這是“水利社會(huì)史”分析范式的具體應(yīng)用，這個(gè)社會(huì)是一個(gè)由歷史文化、傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣構(gòu)成的社會(huì)，這個(gè)社會(huì)是整個(gè)云南鄉(xiāng)村社會(huì)的縮影，它的變動(dòng)是社會(huì)變遷的重要組成部分。最后，通過(guò)云南地區(qū)水利和環(huán)境關(guān)系的具體情況，來(lái)反思“水利共同體”理論不足，進(jìn)而論證了“水利社會(huì)史”的合理性，進(jìn)而做到前后形成一個(gè)有機(jī)的整體。

該研究的主要內(nèi)容包括：

①云南水旱災(zāi)害和水利史研究新視野：“水利社會(huì)史”理論與環(huán)境史視角的新詮釋?zhuān)饕獜姆椒ㄕ摻嵌日撌鲆酝颇纤禐?zāi)害和水利史研究的不足和改進(jìn)之處。

②近代云南的水旱災(zāi)害防治與社會(huì)控制，通過(guò)近代（1840-1949）云南所發(fā)生的典型的水旱案例，論述政府和社會(huì)的對(duì)策，分析水旱災(zāi)害之影響，評(píng)價(jià)政策的得與失。

③近代云南省地方農(nóng)田水利建設(shè)，主要論述云南省的農(nóng)田水利政策，梳理農(nóng)田水利建設(shè)成就，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

④近代云南省農(nóng)田水利紛爭(zhēng)及其調(diào)試，通過(guò)具體的水利糾紛案例，分析糾紛原因，闡述處理水利糾紛的原則以及影響。

⑤公共秩序的形成與變遷：對(duì)近代以來(lái)云南湖域社會(huì)的歷史考察，主要考察滇池的水環(huán)境、水資源與水經(jīng)濟(jì)、水利組織與政治權(quán)利、水權(quán)與爭(zhēng)水，水信仰與民俗。

⑥反思水利共同體：以云南地區(qū)農(nóng)田水利和自然環(huán)境關(guān)系為中心的考察，主要通過(guò)分析水利與環(huán)境的關(guān)系，來(lái)反思水利共同體理論。

在研究方法上：

①注重方法多元化，除了傳統(tǒng)的歷史學(xué)方法，援用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)等相鄰學(xué)科的學(xué)術(shù)資源，尤其是關(guān)于國(guó)家與社會(huì)的理論著作，以擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野，提升理論水平。

②注重文獻(xiàn)資料和田野調(diào)查相互印證，除了運(yùn)用云南省圖書(shū)館、昆明市圖書(shū)館，云南省檔案館、昆明市檔案館，第二歷史檔案館資料外，還會(huì)去云南省各個(gè)農(nóng)田水利區(qū)域搜集碑刻、文書(shū)、方志資料，并選擇若干典型村落，對(duì)在世老人進(jìn)行口述訪談，擴(kuò)大資料來(lái)源，加強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。

③注重不同地區(qū)的比較研究，雖然本課題研究范圍是整個(gè)云南省，但是不同的地區(qū)也有自己的具體實(shí)際，對(duì)其特點(diǎn)應(yīng)予以總結(jié)。

本研究的創(chuàng)新點(diǎn)在于：

①通過(guò)引入“水利社會(huì)史”分析范式，為近代云南地區(qū)的水利史研究提供新的視角，促進(jìn)中國(guó)水利史的研究。在分析方法上，利用歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，擬采用文獻(xiàn)解讀法，統(tǒng)計(jì)分析法和實(shí)地調(diào)查法，充分完整地研究農(nóng)田水利問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)研究方法上一定程度的創(chuàng)新。

②以水利為平臺(tái)，關(guān)注國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人與環(huán)境的互動(dòng)，反思“水利共同體”理論，為“水利社會(huì)史”理論提供新的實(shí)證支撐。

③本課題也能為今天的農(nóng)田水利建設(shè)提供借鑒，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供新的參考。

④本課題運(yùn)用新的材料，要支撐材料是檔案資料，參考民國(guó)時(shí)期的報(bào)紙作為佐證，主要的報(bào)紙包括：《云南省政府公報(bào)》、《西南邊疆》、《導(dǎo)淮委員會(huì)半年刊》、《旅行雜志》、《云南建設(shè)》等。在研究過(guò)程中，也搜集有關(guān)水利和水旱災(zāi)害的資料，這也能為云南水利史，乃至云南社會(huì)史的研究提供新的資料來(lái)源，特別是具有極高史料價(jià)值的檔案資料和民間文獻(xiàn)。

3 小結(jié)

通過(guò)上述方法和創(chuàng)新，本研究的結(jié)論是：

①“水利社會(huì)史”理論的引入，打破了“治水社會(huì)—水利共同體”分析中國(guó)社會(huì)變遷的范式，豐富了中國(guó)水利史和社會(huì)史的研究。

②政府試圖通過(guò)防治水旱災(zāi)害，加強(qiáng)基層社會(huì)的控制，地方基層和社會(huì)也與政府角力，也介入防治水旱災(zāi)害事業(yè)，這在一定程度上導(dǎo)致了水旱災(zāi)害防治的無(wú)效性。

③云南農(nóng)田水利建設(shè)的動(dòng)機(jī)，來(lái)源于維護(hù)民族的團(tuán)結(jié)和邊疆的穩(wěn)定和服務(wù)于抗戰(zhàn)云南作為大后方的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)田水利建設(shè)的特點(diǎn)是因地制宜，資金籌措多渠道，工程規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)性，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重。

④水案是研究云南水利史的一個(gè)切入點(diǎn)，為我們動(dòng)態(tài)地了解區(qū)域社會(huì)變遷提供了可能。

⑤湖域社會(huì)（以滇池為中心）是由具體的歷史文化、傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等非正式制度合力形成的，具有一定的穩(wěn)定性。分水，用水體系是這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定“開(kāi)關(guān)”。

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作者簡(jiǎn)介：

楊天虎（1978-），男，遼寧北票人，漢族，講師，主要研究方向：中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)社會(huì)史。