2014年度天津市科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)

王江平，高 文，靳鵬霄，吳 達(dá)

(1. 天津市科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展研究中心 天津300051；2. 天津大學(xué) 天津300072)

科技統(tǒng)計(jì)

2014年度天津市科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)

王江平1，高 文1，靳鵬霄2，吳 達(dá)1

(1. 天津市科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展研究中心 天津300051；2. 天津大學(xué) 天津300072)

隨著《天津市“十二五”科學(xué)技術(shù)普及工作發(fā)展綱要》的全面實(shí)施，科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性逐步顯現(xiàn)。在對(duì)已有文獻(xiàn)梳理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，從科普活動(dòng)的基本概念和內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合科普效果評(píng)價(jià)的發(fā)展階段、發(fā)展層次和天津市科普活動(dòng)的開展實(shí)際，研究制定了科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)權(quán)重，并采集2013年全國(guó)科普活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，北京、上海和天津位列三甲。該評(píng)價(jià)結(jié)果與2015年中國(guó)科協(xié)第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果基本一致，在一定程度上驗(yàn)證了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、客觀性和合理性。

科普活動(dòng) 績(jī)效評(píng)價(jià) 熵值法

1 科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)框架

科學(xué)技術(shù)普及是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。完整的科普活動(dòng)需要經(jīng)過策劃、組織管理、制作、宣傳、展示、效果評(píng)估、反饋等過程。從投入和產(chǎn)出的角度看，科普人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等資源通過一系列實(shí)踐，以科普活動(dòng)的形式，借助傳媒將科學(xué)知識(shí)普及到社會(huì)公眾，從而提高全社會(huì)公民科學(xué)素質(zhì)，營(yíng)造科普氛圍?？破债a(chǎn)出及其后續(xù)影響又再次推動(dòng)政府和社會(huì)加大科普投入，形成科普系統(tǒng)的良性循環(huán)。

從科普活動(dòng)的基本概念和內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展階段和層次，科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、20項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括科普投入、科普活動(dòng)和科普效果(見圖1)。其中，科普投入下設(shè)3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，分別為科普人員、科普經(jīng)費(fèi)、科普?qǐng)龅?；科普活?dòng)下設(shè)2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，分別為科普活動(dòng)組織和科普傳媒；科普效果下設(shè)2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，分別為科普設(shè)施輻射和科普活動(dòng)輻射。

根據(jù)二級(jí)指標(biāo)的具體概念內(nèi)涵，又設(shè)若干三級(jí)指標(biāo)。每個(gè)三級(jí)指標(biāo)均從實(shí)力和效率兩方面開展評(píng)價(jià)。其中，實(shí)力指擁有的科普資源、科普產(chǎn)出和科普輻射范圍的總量規(guī)模；效率指科普資源、科普產(chǎn)出和科普輻射結(jié)構(gòu)水平狀況。從總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)水平兩個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，可以更加全面、客觀、系統(tǒng)地反映科普活動(dòng)的實(shí)施情況和實(shí)施效果。

具體指標(biāo)體系見表1。

圖1 科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架Fig.1The performance evaluation index system framework of science and technology popularization activities

2 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)科普績(jī)效評(píng)價(jià)綜合指數(shù)(見圖2)，將全國(guó)31個(gè)地區(qū)劃分為4類：①科普績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)高于0.50，為科普活動(dòng)績(jī)效優(yōu)秀的地區(qū)，包括北京、上海和天津3個(gè)省市自治區(qū)。②科普績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)高于0.25，但低于0.50，為科普活動(dòng)績(jī)效較優(yōu)的地區(qū)，包括新疆、江蘇、浙江、遼寧、云南、湖北、四川、山東、陜西、廣西、廣東11個(gè)省市自治區(qū)。③科普績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)高于0.10，但低于0.25，為科普活動(dòng)績(jī)效良好的地區(qū)，包括安徽、青海、湖南、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、福建、甘肅、重慶、吉林、河北、山西、江西、黑龍江、海南15個(gè)省市自治區(qū)。④科普績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于0.10，為科普活動(dòng)績(jī)效一般的地區(qū)，包括貴州和西藏2個(gè)省自治區(qū)。

表1 科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 The performance evaluation index system for science and technology popularization activities

從規(guī)模評(píng)價(jià)看(見圖3)，2013年，天津市科普績(jī)效規(guī)模評(píng)價(jià)指數(shù)0.37，在全國(guó)31省市自治區(qū)中居第18位，在4個(gè)直轄市中居第3位，高于重慶(0.24)。居前5位的分別是北京、江蘇、上海、浙江和山東，科普績(jī)效規(guī)模綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分別達(dá)到1.00、0.88、0.87、0.70、0.70。

從水平評(píng)價(jià)看(見圖4)，2013年，天津市科普績(jī)效水平評(píng)價(jià)指數(shù)0.63，僅次于北京(1.00)、上海(0.69)，在全國(guó)31省市自治區(qū)中居第3位，在4個(gè)直轄市中居第3位，高于浙江(0.18)、江蘇(0.17)和重慶(0.13)。

圖2 2013年各地區(qū)科普績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排序圖Fig.2 Sequence diagram of comprehensive evaluation indexes of science and technology popularization activities performance(2013)

圖3 2013年各地區(qū)科普績(jī)效規(guī)模指數(shù)排序圖Fig.3 Sequence diagram of performance scale indexes of science and technology popularization activities (2013)

3 天津市科普活動(dòng)績(jī)效優(yōu)勢(shì)分析

“十二五”以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，天津市緊緊圍繞加快建設(shè)美麗天津、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020)》，著力提高全民科學(xué)素養(yǎng)，加強(qiáng)科普工作建設(shè)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。期間，天津市進(jìn)一步完善了科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的天津市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將科普工作納入全市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”區(qū)縣科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。財(cái)政科普投入持續(xù)增加，公民科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提升，科普活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，科普項(xiàng)目的支持作用顯著，科普工作的影響力持續(xù)增強(qiáng)，科普活動(dòng)空間實(shí)現(xiàn)有效拓展。

圖4 2013年各地區(qū)科普績(jī)效水平指數(shù)排序圖Fig.4Sequence diagram of performance level indexes of science and technology popularization activities (2013)

3.1 財(cái)政科普投入持續(xù)增加

天津市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政科普經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)步增加。由2010年的6092萬元，提高到2013年的9182萬元，年均增速14.7%；人均科普經(jīng)費(fèi)由4.7元/人，增加到6.2元/人，遠(yuǎn)高于《國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出的：“到2015年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到3元，發(fā)達(dá)地區(qū)和城市達(dá)到5元以上”目標(biāo)。

3.2 公民科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提升

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。隨著創(chuàng)新型城市的加速構(gòu)建，天津市公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提升，達(dá)標(biāo)率從2013年的9.2%提高到2015年的12.0%，位列全國(guó)前三甲，提前實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，天津市一成以上的公民了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，具備科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)方法處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。這與天津市科普活動(dòng)的深入開展密不可分。2013年，天津市共組織科普講座3.1萬場(chǎng)、各種科普展覽1.5萬次，參加各類科普活動(dòng)的公眾達(dá)1300多萬人次。建設(shè)100家高水平的科普教育基地，創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)科普示范區(qū)，利用中小學(xué)科技創(chuàng)新操作室、青少年科技競(jìng)賽、“百家專家進(jìn)社區(qū)”、科技專家下鄉(xiāng)、科學(xué)俱樂部、創(chuàng)新方法職工培訓(xùn)等多種載體和形式，提升青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、各級(jí)干部和社區(qū)居民等重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)。

3.3 科普活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩

天津市圍繞科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、衛(wèi)生保健、公共安全與防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化等科普主題，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展形式多樣、豐富多彩的科普活動(dòng)。提出了“月月有科技周，天天是科普日”活動(dòng)理念，將科普宣傳、高科技產(chǎn)品展示、科研機(jī)構(gòu)開放、科普志愿者行動(dòng)等內(nèi)容聯(lián)系在一起，不斷豐富科普活動(dòng)內(nèi)涵。如2013年以天津青年科技論壇、天津科技交流學(xué)術(shù)月等集中性學(xué)術(shù)活動(dòng)為平臺(tái)，圍繞科技創(chuàng)新，舉辦國(guó)際性、全國(guó)性重大學(xué)術(shù)活動(dòng)近百場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外30余位院士、200多位專家參加活動(dòng)。組織青少年科技興趣小組和科技夏(冬)令營(yíng)14909次，在4個(gè)直轄市中高居首位，同期上海為8838次、北京為5921次。各市級(jí)學(xué)會(huì)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為中心，以服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展、萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，組織開展區(qū)域性和全市性學(xué)術(shù)交流、科技培訓(xùn)活動(dòng)800余場(chǎng)，10萬余名科技工作者參加。

3.4 科普項(xiàng)目支持作用顯著

天津市建立了科普項(xiàng)目和科普活動(dòng)社會(huì)征集制度。按照《天津市“十二五”科學(xué)技術(shù)普及工作發(fā)展綱要》重點(diǎn)工作規(guī)劃、全市科普工作總體部署和年度工作重點(diǎn)，每年面向全社會(huì)發(fā)布科普項(xiàng)目、科普活動(dòng)指南，通過專家評(píng)審、社會(huì)公示等程序嚴(yán)格評(píng)選，擇優(yōu)對(duì)一批基礎(chǔ)較好、思路新穎、具有示范性和帶動(dòng)性的科普項(xiàng)目和活動(dòng)給予重點(diǎn)支持。2013年，天津市共計(jì)支持23個(gè)科普項(xiàng)目，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)1897萬元，其中，市財(cái)政撥款240萬元，用于支持科普資源開發(fā)、科普?qǐng)D書創(chuàng)作、科普基地能力提升、科普裝備開發(fā)及推廣等項(xiàng)目。圍繞美麗天津建設(shè)，以開展全市性重大活動(dòng)為重點(diǎn)，采用后補(bǔ)助的方式，支持了19項(xiàng)社會(huì)各界廣泛參與的有創(chuàng)意、有特色、符合時(shí)代需求的專題科普活動(dòng)。

3.5 科普工作影響力持續(xù)增強(qiáng)

天津市充分利用科技活動(dòng)周，將科學(xué)精神和科學(xué)思想多層面地滲透到城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)。2013年圍繞“提升科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)美麗天津”主題，舉辦科技活動(dòng)周專題活動(dòng)9596次，居全國(guó)第2位，吸引400多萬人次市民參與科技周各項(xiàng)活動(dòng)；天津市每萬人享有科技周專題活動(dòng)次數(shù)達(dá)到7.39次，高居全國(guó)榜首，是上海的3.3倍，是北京的3.8倍。天津科技活動(dòng)周已經(jīng)深入到區(qū)縣、企業(yè)、大專院所、科研院所、街道、鄉(xiāng)村和部隊(duì)等基層單位。在科普宣傳方面，2013年，天津市出版科普?qǐng)D書、期刊、科技類報(bào)紙和科普讀物(資料)2352萬冊(cè)，平均每人享有各類科普出版物等資料1.8冊(cè)；電臺(tái)、電視臺(tái)播出科普(技)節(jié)目時(shí)長(zhǎng)達(dá)1.1萬小時(shí)，當(dāng)年出版發(fā)行科普音像(光盤)制品26.5萬張(盒)。天津市科普活動(dòng)的影響力和輻射力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.6 科普活動(dòng)空間有效拓展

為適應(yīng)新媒體時(shí)代的發(fā)展變化，充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)全方位推廣科普活動(dòng)信息，提升改造“天津公眾科技網(wǎng)”，網(wǎng)站累計(jì)訪問量達(dá)12萬次，啟動(dòng)“天津科普說”微信平臺(tái)，即時(shí)推送科學(xué)生活方式等科普資訊，閱讀量達(dá)4萬余次。截至2013年，已設(shè)立科普網(wǎng)站102個(gè)，每萬人擁有科普網(wǎng)站7.9個(gè)/萬人，繼北京、上海之后居全國(guó)第3位。在科普?qǐng)鲳^建設(shè)方面，逐步形成了以政府場(chǎng)館為主、企業(yè)興辦為輔的格局，目前天津市已建成以科技館、青少年科技館、自然博物館等為代表的政府級(jí)科普?qǐng)鲳^，同時(shí)，出現(xiàn)了一批由企業(yè)出資興建的科技類專業(yè)場(chǎng)館，如電力科技博物館、水趣園博物館等，這些企業(yè)場(chǎng)館免費(fèi)向市民開放，起到了良好的科學(xué)技術(shù)普及效果。

4 天津市科普活動(dòng)績(jī)效存在不足

面對(duì)世界科技發(fā)展的新趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，天津市科普事業(yè)發(fā)展中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待改進(jìn)與完善。

4.1 科普專職人員總量和投入強(qiáng)度有待提升

科普專職人員數(shù)量和投入強(qiáng)度是一個(gè)地區(qū)科普活動(dòng)有效開展的重要保證。2010—2013年天津市專職從事科普活動(dòng)的人員數(shù)量呈震蕩下行趨勢(shì)，始終徘徊在全國(guó)下游位置。2013年只有3171人，僅相當(dāng)于四川、陜西、湖南的1/5，江蘇的1/4，廣東的1/3，北京和上海的1/2，在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中居第26位，在4個(gè)直轄市中居第4位。天津市每萬名常住人口中擁有科普專職人員2.4人，與山西大體相當(dāng)，在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中居第11位，而同期北京、上海分別為3.9人和3.0人。

4.2 科普兼職人員學(xué)歷職稱水平亟待提高

2013年，天津市科普專職和兼職人員中具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人員所占比重為52.3%，居全國(guó)第14位。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，天津市科普專職人員盡管數(shù)量有限，但其具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員較多，占專職人員的比重高達(dá)69.2%，居全國(guó)榜首。而同期科普兼職人員中具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷僅占51.3%，居全國(guó)第14位，拉低了全部科普人員的結(jié)構(gòu)水平。同期，北京、上海的兼職科普人員中，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱和本科及以上學(xué)歷人員的分別為63.1%和55.4%。

2010—2013年，天津市科普兼職人員中具有中級(jí)以上職稱或本科及以上學(xué)歷人員所占比重始終低于專職人員，并且呈逐漸拉大趨勢(shì)。因此，提高科普兼職人員的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平迫在眉睫。

4.3 科普經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模和強(qiáng)度偏低

“十二五”以來，盡管天津市財(cái)政科普經(jīng)費(fèi)不斷增加，但是全社會(huì)科普經(jīng)費(fèi)使用額(主要包括行政支出、科普活動(dòng)支出、科普?qǐng)鲳^基建支出和其他支出)仍然偏低。2013年，天津市科普經(jīng)費(fèi)使用額為2.39億元，僅比上年增加200萬元，在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中居第21位，北京、上海分別是天津市的7.5倍和6.6倍。天津市科普經(jīng)費(fèi)使用額占GDP的比重僅為0.17‰，與湖北、四川大體相當(dāng)，居全國(guó)第19位，居4個(gè)直轄市第4位，同期北京和上海分別為1.01‰和0.79‰?？破战?jīng)費(fèi)使用額無論是在總量，還是在投入強(qiáng)度上均需提高。

4.4 科普活動(dòng)公眾參與程度不高

2013年天津市舉辦了5萬余次科普(技)講座、展覽、競(jìng)賽和國(guó)際交流活動(dòng)，在全國(guó)居上游位置，但是公眾參與程度仍然較低。上述4種科普活動(dòng)平均每次參加人數(shù)為245人次，在全國(guó)各省市自治區(qū)中居第29位，這主要源于科普活動(dòng)內(nèi)容單一，科普創(chuàng)作相對(duì)滯后，沒有跟上時(shí)代發(fā)展，市民參與科技事件和熱點(diǎn)問題討論的機(jī)制和渠道尚未建立，社會(huì)化、市場(chǎng)化的科普主體發(fā)展尚不健全，科普活動(dòng)更側(cè)重于職前和職后人群，而對(duì)在職人群的吸引力不足，全社會(huì)參與科普事業(yè)的格局尚未完全形成，以政府為主體推動(dòng)科普發(fā)展的狀態(tài)仍未改變。

5 對(duì)策建議

當(dāng)前，是天津市科普事業(yè)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)科普能力建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

5.1 加大政府財(cái)政支持，引導(dǎo)社會(huì)多元投入

①加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府要按照《科普法》的規(guī)定，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平。各級(jí)科技管理部門要不斷增加科普經(jīng)費(fèi)支出，保障科普工作順利開展。②建立政府有效引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。在政策和資金上對(duì)社會(huì)力量開展科普活動(dòng)給予資助和扶持，加大對(duì)社會(huì)資金投入科普活動(dòng)的稅收減免政策實(shí)施力度，形成政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等多元化科普投入體系。

5.2 建立專業(yè)化的科普人才隊(duì)伍

①加快建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的科普人才隊(duì)伍。吸引更多高素質(zhì)人才投身科普事業(yè)，不斷壯大科普人才隊(duì)伍。開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 ②建立健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，形成一支具有相當(dāng)規(guī)模、素質(zhì)較高的科普兼職人才和志愿者隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)科技工作者、技術(shù)能手，尤其是高學(xué)歷、高專業(yè)技術(shù)職稱人員參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識(shí)的傳播。

5.3 加強(qiáng)科普資源建設(shè)

①?gòu)?qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施和基地建設(shè)，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的總體規(guī)劃，發(fā)揮科技館在科普中的示范作用。②繁榮科普創(chuàng)作。加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作，爭(zhēng)取推出更多原創(chuàng)科普精品。③積極做好重大科普示范活動(dòng)。圍繞重大科學(xué)事件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題開展專題性科普活動(dòng)，提高公眾認(rèn)知水平和職業(yè)技能。④積極開展國(guó)際科普交流與合作。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的科普理念，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源。

5.4 完善監(jiān)測(cè)評(píng)估

加強(qiáng)科普監(jiān)測(cè)評(píng)估。根據(jù)科普活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成對(duì)科普活動(dòng)的良好導(dǎo)向。在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)行狀況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。深入開展國(guó)家科普統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)科普工作數(shù)據(jù)評(píng)估，為政府和社會(huì)掌握科普發(fā)展進(jìn)程提供依據(jù)。

［1］ 張風(fēng)帆，李東松. 我國(guó)科普評(píng)估體系探析[J]. 中國(guó)科技論壇，2006(3)：69-73.

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The Performance Evaluation of 2014 Tianjin Science and Technology Popularization Activities

WANG Jiangping1，GAO Wen1，JIN Pengxiao2，WU Da1
(1．Tianjin Science and Technology Statistic Center，Tianjin 300051，China；2．Tianjin University，Tianjin 300072，China)

With the implementation of the Science Popularization Work Development Outline of Tianjin during the 12th Five-Year Period，the importance of performance evaluation of science activities gradually revealed．Based on a review of existing literatures and summaries and the basic connotation of science popularization activities，a performance evaluation index system，different evaluation methods and index weights were worked out combining with the development stage of science popularization activities and the implemention status in Tianjin．In addition，status of national science activities in 2013 was collected and an evaluation was carried out．Data shows that Beijing，Shanghai and Tianjin ranked the top three of the nation．The evaluation results are consistent with the Ninth China Civic Scientific Literacy Sample Survey by CAST in 2015．

science and technology popularization activities；performance evaluation；entropy evaluation method

G315

：A

：1006-8945(2015)12-0041-05

2015-11-04