檔案局（館）人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置相關(guān)文獻(xiàn)計(jì)量分析

張曉培

摘??要：對(duì)以中國知網(wǎng)（CNKI）為樣本池，以題名為檢索項(xiàng)的檢索樣本進(jìn)行計(jì)量分析，檔案局（館）人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置相關(guān)文獻(xiàn)研究特點(diǎn)主要有：文獻(xiàn)來源集中在檔案類報(bào)刊;政報(bào)消息報(bào)道多，研究類文獻(xiàn)少;學(xué)科聚集度高;時(shí)間跨度大;年度文獻(xiàn)數(shù)量多少與歷次機(jī)構(gòu)改革在時(shí)間上正相關(guān);作者與機(jī)構(gòu)比較分散，但機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中等特點(diǎn)。這種情況應(yīng)當(dāng)引起理論界的關(guān)注與重視。

關(guān)鍵詞：檔案局;檔案館;編制;機(jī)構(gòu);職能;配置

1??研究樣本抽取

以中國知網(wǎng)（CNKI）為樣本池，以題名為檢索項(xiàng)，以（“檔案局”并且“編制”）或者（“檔案局”并且“機(jī)構(gòu)”）、或者（“檔案局”并且“職能”）、或者（“檔案局”并且“配置”）、（“檔案館”并且“編制”）或者（“檔案館”并且“機(jī)構(gòu)”）、或者（“檔案館”并且“職能”）、或者（“檔案館”并且“配置”）為檢索條件，共檢索出212篇文獻(xiàn)，以此為研究樣本，進(jìn)行計(jì)量分析。

2??研究指標(biāo)與數(shù)據(jù)

研究選擇文獻(xiàn)來源學(xué)科、發(fā)表年度、作者、機(jī)構(gòu)、報(bào)刊來源5個(gè)指標(biāo)作為分析的指標(biāo)項(xiàng)。

2.1??學(xué)科分布。212篇文獻(xiàn)涉及14個(gè)不同學(xué)科，各學(xué)科文獻(xiàn)數(shù)及占比情況見表1。

表1??各學(xué)科文獻(xiàn)數(shù)量及所占百分比

序號(hào)

學(xué)科

文獻(xiàn)數(shù)

百分比

1

檔案及博物館

197

92.92%

2

行政學(xué)及國家行政管理

5

2.36%

3

中國政治與國際政治

5

2.36%

4

圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館

4

1.89%

5

文化

2

0.94%

6

行政法及地方法制

2

0.94%

7

民商法

1

0.47%

8

投資

1

0.47%

9

出版

1

0.47%

10

高等教育

1

0.47%

11

中國共產(chǎn)黨

1

0.47%

12

計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用

1

0.47%

13

保險(xiǎn)

1

0.47%

14

企業(yè)經(jīng)濟(jì)

1

0.47%

使用頻次合計(jì)數(shù)

223

105.19%

實(shí)際文獻(xiàn)數(shù)

212

表1顯示，檔案學(xué)文獻(xiàn)數(shù)量與占比數(shù)均為最高。其次是行政學(xué)及國家行政管理、中國政治與國際政治2個(gè)學(xué)科。文獻(xiàn)的使用頻次合計(jì)數(shù)超過實(shí)際文獻(xiàn)數(shù)11篇，文獻(xiàn)的學(xué)科交叉率為5.19%。

2.2??文獻(xiàn)發(fā)表年度。最早的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)表于1956年，最高時(shí)年發(fā)表文獻(xiàn)19篇，最低時(shí)年發(fā)表文獻(xiàn)1篇，平均年發(fā)表文獻(xiàn)6篇。見圖1。

圖1??各年度文獻(xiàn)數(shù)量圖

1978年之后，中央及地方黨政機(jī)關(guān)先后于1983年、1988年、1993年、1998年進(jìn)行了四次機(jī)構(gòu)改革。從圖1中可以看到，除了1988年，其他三次與中央及地方黨政機(jī)關(guān)改革相吻合。

2.3??作者分布。212篇文獻(xiàn)中，作者署名的154篇，第一作者153位，第二作者29位，第三作者3位，作者共計(jì)176位。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上的作者12位，占作者總數(shù)的6.82%;發(fā)表文獻(xiàn)25篇，占全部署名文獻(xiàn)的16.23%。合作文獻(xiàn)29篇，占全部署名文獻(xiàn)的18.83%;2人合作的26篇，3人合作的3篇。作者個(gè)人合作率接近1/5。

2.4??機(jī)構(gòu)分布。212篇文獻(xiàn)中，機(jī)構(gòu)署名的63篇，占29.71%。其中第一署名機(jī)構(gòu)55個(gè)，第二署名機(jī)構(gòu)3個(gè)，共計(jì)署名機(jī)構(gòu)58個(gè)。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上的機(jī)構(gòu)6個(gè)，占署名機(jī)構(gòu)的10.34%;發(fā)表文獻(xiàn)17篇，占全部機(jī)構(gòu)署名文獻(xiàn)的26.98%。合作文獻(xiàn)3篇，僅占全部63篇文獻(xiàn)的4.76%，均為2個(gè)機(jī)構(gòu)合作。機(jī)構(gòu)合作率只有不到5%，顯著低于個(gè)人之間的合作率。

2.5??文獻(xiàn)報(bào)刊來源分布。212篇文獻(xiàn)來自59種報(bào)刊。平均每種期刊刊載文獻(xiàn)3.6篇。發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上的報(bào)刊有18種，占全部59種報(bào)刊的30.5%;發(fā)表文獻(xiàn)166篇，占全部212篇文獻(xiàn)的78.3%。詳見表2。

表2??發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上報(bào)刊及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量表

報(bào)刊名

文獻(xiàn)數(shù)

報(bào)刊名

文獻(xiàn)數(shù)

中國檔案報(bào)

36

檔案

6

中國檔案

15

檔案管理

6

蘭臺(tái)世界

13

湖南政報(bào)

6

北京檔案

12

蘭臺(tái)內(nèi)外

6

浙江檔案

12

檔案學(xué)通訊

5

湖北檔案

9

陜西檔案

5

上海檔案

9

廣東檔案

4

云南檔案

8

四川政報(bào)

4

湖南檔案

7

黑龍江檔案

3

3??結(jié)論與分析

3.1??文獻(xiàn)來源集中在檔案類報(bào)刊。212篇文獻(xiàn)中，報(bào)紙與期刊文獻(xiàn)數(shù)達(dá)到了210篇，占99%，是文獻(xiàn)來源的絕對(duì)主體。會(huì)議論文只有2篇，僅占1%。在報(bào)刊中，檔案類報(bào)刊成為主導(dǎo)。在全部59種報(bào)刊中，檔案類期刊27種，占45.76%;發(fā)表文獻(xiàn)174篇，占文獻(xiàn)總數(shù)的82.1%。發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上的18種期刊中，檔案類期刊17種，占94.44%;發(fā)表文獻(xiàn)160篇，占96.38%。這說明檔案類報(bào)刊是報(bào)道、研究該研究的主要媒體。

3.2??學(xué)科聚集度高。表1顯示，文獻(xiàn)涉及的14個(gè)學(xué)科中，主要向檔案、行政學(xué)及國家行政管理、中國政治與國際政治3個(gè)學(xué)科聚集，占比超過了97%，這與檔案局（館）人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能配置問題只與地方檔案行政管理機(jī)關(guān)與各級(jí)國家綜合檔案館相關(guān)，對(duì)其他領(lǐng)域幾無影響有很大關(guān)系。

3.3??時(shí)間跨度大，年度文獻(xiàn)數(shù)量多少與歷次機(jī)構(gòu)改革在時(shí)間上正相關(guān)。如圖1所示，相關(guān)文獻(xiàn)始于1956年，時(shí)間跨度近60年。前期只是零散的文獻(xiàn)，1980年后文獻(xiàn)數(shù)量開始增加，到1985年間有2年沒有文獻(xiàn)發(fā)表，之后一直沒有中斷。在1983年、1988年、1993年、1998年四次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間點(diǎn)上，文獻(xiàn)數(shù)量均明顯高于相鄰年份。也就是說每逢中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，與之相關(guān)問題的學(xué)術(shù)爭鳴和研究活動(dòng)明顯活躍。

從文獻(xiàn)分布規(guī)律看，文獻(xiàn)分布呈現(xiàn)出三個(gè)臺(tái)階。第一個(gè)臺(tái)階從1956年到1992年，年發(fā)表文獻(xiàn)量最高不超過4篇，包括了1983年、1988年兩次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，是一個(gè)低關(guān)注度階段。第二個(gè)臺(tái)階從1993年到2000年，半數(shù)年份發(fā)表的文獻(xiàn)達(dá)到或超過10篇，2000年更是達(dá)到了18篇。此間包括1993年、1998年兩次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，是一個(gè)由低關(guān)注度，向高關(guān)注度快速發(fā)展的階段。第三個(gè)臺(tái)階是2001年至今，這個(gè)階段雖然沒有中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，但對(duì)檔案局（館）人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置的關(guān)注不僅沒有停止，反而不斷升溫。多數(shù)年份發(fā)表的文獻(xiàn)均在8篇以上，2010年更是達(dá)到了最高點(diǎn)19篇?？傮w上看，人們對(duì)該問題的關(guān)注度是一個(gè)長期，有起有伏，不斷走強(qiáng)的過程。

3.4??作者與機(jī)構(gòu)比較分散，但機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中。從作者分布情況來看，212篇文獻(xiàn)共有176位作者，人均只有1.2篇。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上作者的人數(shù)與發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量，分別只占全部作者的6.82%和全部署名文獻(xiàn)的16.23%。從作者所在機(jī)構(gòu)看，58個(gè)署名機(jī)構(gòu)共發(fā)表文獻(xiàn)63篇，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)只發(fā)表1.1篇。作者及機(jī)構(gòu)的分散度非常高。

在不考慮文獻(xiàn)類型的情況下，我們用洛特卡定律（洛特卡定律又稱“倒數(shù)平方定律”。描述科學(xué)工作者人數(shù)與其所著論文之間的關(guān)系：寫N篇論文的作者數(shù)量約為寫一篇論文作者數(shù)量的1/?n?，而寫一篇論文作者的數(shù)量約占所有作者數(shù)量的60%。該定律被認(rèn)為是第一次揭示了作者與數(shù)量之間的關(guān)系）來推算檔案局（館）人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能配置文獻(xiàn)作者人數(shù)及機(jī)構(gòu)與文獻(xiàn)數(shù)量之間的關(guān)系。

表3??洛特卡定律推算各類作者人數(shù)及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量

發(fā)表

文獻(xiàn)數(shù)

人數(shù)

樣本

文獻(xiàn)數(shù)

洛特卡定律

推算人數(shù)

洛特卡定律

推算文獻(xiàn)量

3

1

3

11

33

2

11

22

25

50

1

164

164

102

108

合計(jì)

176

189

138

191

表4??洛特卡定律推算各類機(jī)構(gòu)數(shù)及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量

發(fā)表

文獻(xiàn)數(shù)

機(jī)構(gòu)數(shù)

樣本

文獻(xiàn)數(shù)

洛特卡定律

推算機(jī)構(gòu)數(shù)

洛特卡定律

推算文獻(xiàn)量

5

1

5

1

5

4

0

0

2

8

3

2

6

4

12

2

3

6

9

18

1

52

69

35

35

合計(jì)

58

86

46

76

從表3、表4可以看出，文獻(xiàn)與作者、機(jī)構(gòu)之間的數(shù)量關(guān)系與洛特卡定律嚴(yán)重不符，發(fā)表一篇文獻(xiàn)的作者、機(jī)構(gòu)數(shù)量過大，缺少高產(chǎn)核心作者和核心機(jī)構(gòu)。但在各類機(jī)構(gòu)中，檔案行政管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量明顯高于其他機(jī)構(gòu)，文獻(xiàn)作者的機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中。

3.5??政報(bào)消息報(bào)道多，研究類文獻(xiàn)少。與其他檔案工作與檔案學(xué)研究不同，文獻(xiàn)中有政報(bào)、公報(bào)、公告、文告占的比例相對(duì)較大，占到了全部文獻(xiàn)的近12%，加上19%的報(bào)紙文獻(xiàn)，總量接近了文獻(xiàn)總量的1/3。再看表2，全國檔案界宣傳的主流媒體《中國檔案報(bào)》、《中國檔案》發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量最多，排在各報(bào)刊的前兩位。而檔案學(xué)重要的理論性刊物《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》發(fā)表的文獻(xiàn)只排名第14位和第20位。結(jié)合作者中有記者23人（占11%）、基金資助文獻(xiàn)的情況（僅有1篇）等情況看，相關(guān)文獻(xiàn)具有消息、報(bào)道、述評(píng)類多，來自理論界依據(jù)實(shí)踐與現(xiàn)代管理理論的高水平研究，這一情況能夠引起理論界的關(guān)注與重視。

（作者單位：鄭州大學(xué)檔案館??來稿日期：2015-04-22）