池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究

[摘要]基于2012年數(shù)據(jù)，選取需求收入彈性、區(qū)位熵等指標對池州市各主要工業(yè)行業(yè)及旅游業(yè)進行實證分析，結(jié)果顯示：旅游業(yè)、橡膠和塑料制品、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該重點培育和發(fā)展。提出充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源配置和空間布局，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高招商引資水平，加大政府投資力度，拓寬企業(yè)融資渠道等促進池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

[關(guān)鍵詞]池州；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；需求收入彈性；區(qū)位熵；實證分析

[中圖分類號]F0629[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）05-0048-03

[作者簡介]胡鵬（1981-），男，漢族，安徽廣德人，經(jīng)濟學教研室主任，講師，經(jīng)濟學碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

[基金項目]安徽省教育廳人文社科一般項目 “皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中池州市產(chǎn)業(yè)承接問題研究——基于產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展視角”（項目編號：2010sk509）。

一、引言

池州市位于安徽省西南部，東連銅陵，南接黃山，西鄰江西，北瀕長江，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之一，是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心城市。池州資源豐富，是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、茶葉、繭絲綢和速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地；已探明的礦產(chǎn)資源有40余種，其中鉛、鋅、銻、錳等有色金屬礦藏的儲量居安徽之首，特別是石灰石、方解石、白云石等非金屬礦品位高、儲量多、開發(fā)加工潛力大，為華東地區(qū)之首。池州產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，現(xiàn)有工業(yè)門類34個，已初步形成了非金屬礦新材料、有色金屬新材料、化工、機械裝備、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)。

自2010年國務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》后，池州市經(jīng)濟社會步入新的發(fā)展和成長階段，經(jīng)濟特征及內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，是實現(xiàn)池州經(jīng)濟飛速發(fā)展的關(guān)鍵階段。同時，池州市的經(jīng)濟發(fā)展也面臨一系列的矛盾與挑戰(zhàn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，行業(yè)集中度不高，缺乏競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，外資利用率不高，市場化水平低，城市化水平相對滯后等。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于池州經(jīng)濟增長具有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)與帶動作用，同時也是城市經(jīng)濟發(fā)展的載體。本文以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，選取收入彈性系數(shù)和區(qū)位熵指標對池州經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)狀況進行實證分析，力求科學、合理、恰當?shù)剡x擇池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進而促進池州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，引導(dǎo)池州市資源的合理流動和配置，促使池州市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

二、文獻綜述

國內(nèi)學者對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究可以分為兩大類。一類是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準及相關(guān)理論的研究，如周振華以結(jié)構(gòu)矛盾環(huán)節(jié)的基本框架構(gòu)造增長后勁基準，短缺替代彈性基準，瓶頸效應(yīng)基準；秦耀辰，張麗君（2009）闡述了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重點，得出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是加快區(qū)域工業(yè)化進程，進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)各個地區(qū)雙贏的結(jié)論 。

另一類則是對某一地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析。如趙玉林，張倩男（2007）將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一般性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并對湖北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進行了研究；曾淑婉，劉軍（2011）以天津港保稅區(qū)為例進行了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實證分析；趙斌（2011）從歷史的視角對中國西北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究。

總體而言，國內(nèi)學者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究上基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基準和在國內(nèi)新形勢下以區(qū)域和資源觀、可持續(xù)發(fā)展觀的視角進行研究，但大多是針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些大城市而展開，對小城市和經(jīng)濟欠發(fā)達城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究還很少。本文借鑒已有研究方法，確定池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實證分析

（一）數(shù)據(jù)來源和指標選取

本文數(shù)據(jù)來源于2012年《池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2013年《池州統(tǒng)計年鑒》，2013年《中國統(tǒng)計年鑒》。主要選取池州市工業(yè)數(shù)據(jù)，按池州產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，選擇了主要工業(yè)部門和旅游業(yè)共27個產(chǎn)業(yè)，基本上涵蓋了池州所有的產(chǎn)業(yè)部門，具有很強的代表性。

因為相關(guān)數(shù)據(jù)很難獲取，導(dǎo)致實際操作性存在誤差，如無法用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)進行關(guān)聯(lián)度指標測算，池州市部分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)無法獲得，因此無法選擇測算產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強度指標和技術(shù)進步率，本文根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行需求收入彈性系數(shù)和區(qū)位熵測算。

需求收入彈性指標的公式如下：

X1=（dQi/Qi）/（dY/Y）

這里Qi表示i產(chǎn)業(yè)的需求量，用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值代替，Y表示國民收入，用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP表示，需求收入彈性指標表示需求收入彈性越大，該產(chǎn)業(yè)更具有競爭力，能夠加速技術(shù)進步。

區(qū)位熵指標的公式為：

Xi=（Bij/Bj）/（Gi/G）

Bij表示j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Bj表示j區(qū)域的經(jīng)濟總產(chǎn)值，Gi表示全國i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，G為全國經(jīng)濟總產(chǎn)值。如果Xi>1，說明j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上具有優(yōu)勢；反之，不具有優(yōu)勢，該數(shù)值越大，表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相比其他的產(chǎn)業(yè)，更具有規(guī)模優(yōu)勢，按照聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織研究，Xi>2，該產(chǎn)業(yè)可作為區(qū)域?qū)I(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）指標測算與結(jié)論分析

1指標測算

2結(jié)論分析

根據(jù)表1數(shù)據(jù)可知，池州產(chǎn)業(yè)中需求收入彈性和區(qū)位熵都大于1 的產(chǎn)業(yè)有旅游業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，其中化學原料和化學制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位熵都大于2，這些產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢，但需求彈性系數(shù)較小，說明這些行業(yè)具有潛在的相對優(yōu)勢，其他產(chǎn)業(yè)數(shù)值較小且大多為負值，表明目前不具備作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件，綜上分析可以得出池州應(yīng)該把旅游業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來重點培育和發(fā)展的結(jié)論。endprint

四、促進池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

政府經(jīng)濟工作的重點之一就是發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟，尤其是發(fā)展本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。池州市政府應(yīng)科學合理地制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策，使政府的宏觀調(diào)控和市場配置資源的決定作用有機結(jié)合，特別要有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。同時突出轉(zhuǎn)變政府職能，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大簡政放權(quán)力度，規(guī)范政府行為，公平配置資源，優(yōu)化市場環(huán)境，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加高效、便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要大力加強池州市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改善池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境及發(fā)展環(huán)境，推動池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源配置和空間布局

池州市應(yīng)建立適合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息、人才、技術(shù)、資金等要素資源的優(yōu)勢互補和協(xié)同效應(yīng)，著重培育一批大型企業(yè)集團和知名品牌，引導(dǎo)企業(yè)在價值鏈橫向和縱向的深度拓展。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化池州市產(chǎn)業(yè)空間布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強化區(qū)域經(jīng)濟

聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展意識，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌，增強池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對池州市經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。

（三）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高招商引資水平

依據(jù)池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級計劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級和品牌培育路線圖，選準重點突破的關(guān)鍵點和終端產(chǎn)品，通過招商重組和改造升級，加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，有選擇、有計劃、有步驟地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實提升招商引資水平，加大央企、知名民企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和金融招商力度，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游“補鏈、強鏈”招商。梳理完善新常態(tài)下的招商政策體系，健全以質(zhì)量、效益和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為主的績效評估機制。

（四）加大政府投資力度，拓寬企業(yè)融資渠道

加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)是資金支持，因此拓寬融資渠道是發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效路徑。池州市應(yīng)當加大政府投資力度，改善投融資環(huán)境，建立多元化投資機制，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資專項資金，制定全方位的投融資優(yōu)惠政策，吸引更多資金。同時，也要全面推動金融體系創(chuàng)新，運用多種金融工具，擴寬企業(yè)的融資渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)債券、風投基金、項目融資等資本運作并完善信托機構(gòu)與資金擔保能力，充分發(fā)揮資本市場的作用，進一步引進域外資金，建立多元化的融資渠道。

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[5]趙斌中國西北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[D]北京交通大學，2011（6）

（責任編輯：張彤彤）endprint