關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)用中的問題研究

石小花

摘 要：本文對(duì)鋼鐵企業(yè)中的環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，為促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的結(jié)合提供理論支持，并為促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì) 鋼鐵企業(yè) 應(yīng)用 研究

一、國(guó)內(nèi)外環(huán)境會(huì)計(jì)的研究

在20世紀(jì)70年代左右，國(guó)外開始了對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究。比蒙斯寫成了《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》，馬林著寫了《污染的會(huì)計(jì)問題》，這是國(guó)外開始研究環(huán)境會(huì)計(jì)的代表作品。目前國(guó)外對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)先國(guó)內(nèi)，而且歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)先其他國(guó)家，例如美國(guó)在環(huán)境信息方面發(fā)布了《或有事項(xiàng)會(huì)計(jì)》，美國(guó)在該文件中規(guī)范闡述了環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念，并定義了相關(guān)專業(yè)術(shù)語。就亞洲而言，日本是具有代表性的國(guó)家，1999年頒布了《關(guān)于環(huán)保成本公式指南》，其環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展成為亞洲的典型，而且將環(huán)境會(huì)計(jì)核算問題提升到了政府層次。

我國(guó)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究步伐相對(duì)較為緩慢，直到20世紀(jì)的80年代才開始開展對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，90年代初我國(guó)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究取得了初步的成果，我國(guó)開始研究較為系統(tǒng)的西方環(huán)境會(huì)計(jì)體系。我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)體系的研究逐漸增多，慢慢與國(guó)際研究進(jìn)行溝通，進(jìn)程與國(guó)際研究開始同步，并慢慢取得較多的成就。雖然我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)行了較多的研究和探索，但是我國(guó)鋼鐵企業(yè)目前還沒有形成相對(duì)完整的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系，也沒有與會(huì)計(jì)核算體系相配套的實(shí)踐方式。因此，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)在應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)中普遍的存在著一些問題。

二、我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)中存在的問題

（一）環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息要求不高。在較多的鋼鐵企業(yè)中，企業(yè)部門間沒有形成真正的環(huán)境意識(shí)，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)也沒有足夠的重視，沒有將環(huán)境會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)重要的政策進(jìn)行普及教育和實(shí)施，鋼鐵企業(yè)員工的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)保沒有清晰明確的認(rèn)識(shí)。再者，較多的鋼鐵企業(yè)也沒有形成真正的資源環(huán)境價(jià)值觀念，對(duì)資源的利用沒有節(jié)制，資源利用效率低下，而且存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)鋼鐵企業(yè)沒有重視對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的匯總，在信息的收集和處理的過程中沒有高度的責(zé)任意識(shí)，敷衍了事，而且社會(huì)公眾對(duì)于鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的要求不高，對(duì)其環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注不夠，直接導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)不愿意披露，甚至隱藏環(huán)境會(huì)計(jì)信息，因此嚴(yán)重的阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展緩慢。雖然我國(guó)近幾年來在環(huán)境會(huì)計(jì)方面取得了較多的成果，其發(fā)展進(jìn)程也相對(duì)以前有所進(jìn)步，但是就我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)來說較為緩慢，而且我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)不夠完善，雖然其與我國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)相適應(yīng)，但是卻依然存在很多不足和缺陷，不能為環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供有關(guān)的政策和法律保障，讓我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵企業(yè)中舉步維艱，也阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，同樣也使得環(huán)境會(huì)計(jì)工作不具有科學(xué)性和發(fā)展性，達(dá)不到環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范要求和確定性要求。

（三）鋼鐵企業(yè)沒有形成完整的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系。在較多的鋼鐵企業(yè)當(dāng)中，并沒有單獨(dú)的部門對(duì)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)單獨(dú)的核算，而只是粗略的將環(huán)境會(huì)計(jì)信息反映在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目之中，將環(huán)境會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合并，并沒有對(duì)與環(huán)境有關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行專門的分類或者匯總，也沒有對(duì)于環(huán)保相關(guān)的資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)的管理和保值，鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表并不能反映企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，因此鋼鐵企業(yè)沒有形成較為完整的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，不能反映與環(huán)境有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響，不能為企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)和管理層做出更為科學(xué)的決策提供依據(jù)。

（四）鋼鐵企業(yè)存在著低估環(huán)境負(fù)債的問題。由于鋼鐵企業(yè)沒有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行單獨(dú)專門化的管理，也沒有實(shí)施單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算，更沒有完整的會(huì)計(jì)核算體系。一般情況下，企業(yè)在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)不會(huì)對(duì)于環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債和收益以及成本等內(nèi)容進(jìn)行披露，而是會(huì)公布一些比較容易取得的會(huì)計(jì)信息，如：環(huán)保投資額、環(huán)保撥款額、環(huán)保稅收的減免、排污處理費(fèi)用等，鋼鐵企業(yè)對(duì)重要的環(huán)境投資項(xiàng)目沒有相應(yīng)的成本效益的分析和研究，甚至不會(huì)與環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行估計(jì)，這些問題直接影響到需要環(huán)境信息使用者的決策的制定，不利于信息使用者做出科學(xué)明智的決策，導(dǎo)致人力資源和資金的浪費(fèi)。

三、解決環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵企業(yè)應(yīng)用過程中產(chǎn)生問題的措施

（一）從政府層面上來看。企業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家政策環(huán)境的支持，企業(yè)發(fā)展的好壞也與政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境有著密切的關(guān)系。國(guó)家應(yīng)該要及時(shí)制定相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)，并不斷對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修正與完善，讓環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展有法可依，為環(huán)境會(huì)計(jì)的核算的發(fā)展提供必要的制度保障。還要積極學(xué)習(xí)其他先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)家的本身的國(guó)情和我國(guó)鋼鐵企業(yè)的實(shí)際情況，慢慢建立起從中央到地方的環(huán)境保護(hù)體制。再者，政府機(jī)構(gòu)還應(yīng)該明確與環(huán)境有關(guān)的部門的職責(zé)和權(quán)限，使得各部門各司其職，各部門分工明確從而使得工作效率提高，政府還要對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行有效的監(jiān)督，并鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)主動(dòng)積極的管理和披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。最后，政府還應(yīng)該為鋼鐵企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)惠的政策支持，幫助鋼鐵企業(yè)克服在應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)核算方法過程中產(chǎn)生的問題與困難，降低鋼鐵企業(yè)在實(shí)行環(huán)保措施時(shí)產(chǎn)生的成本與負(fù)擔(dān)。

（二）從企業(yè)層面上來看。環(huán)境會(huì)計(jì)是與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)物，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就要積極響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召，積極主動(dòng)的應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)核算方法。企業(yè)還應(yīng)該與國(guó)外的企業(yè)加強(qiáng)合作與交流，在科研和技術(shù)等方面要與先進(jìn)企業(yè)積極合作，吸取其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，并結(jié)合鋼鐵企業(yè)自身的實(shí)際情況，形成具有自身特色的環(huán)境會(huì)計(jì)核算方法。鋼鐵企業(yè)在實(shí)際的管理中要重視企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，要對(duì)管理者和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)管理者和財(cái)務(wù)人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的意識(shí)和重視程度，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的收集和匯總能力，使其能夠更好更快的從事環(huán)境會(huì)計(jì)核算工作，將環(huán)境會(huì)計(jì)的工作落實(shí)到實(shí)處，更好的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，為鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

結(jié)語

鋼鐵企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要因素，其發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)具有較為深刻的影響，鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展具有較大影響。鋼鐵企業(yè)要處理好發(fā)展生存與環(huán)保之間的關(guān)系，要處理好目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，鋼鐵企業(yè)不僅要注重企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，還要注重社會(huì)效益，要為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出努力。

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（作者單位：張店鋼鐵總廠 山東淄博市 255007）