明治時期日本教育法制變革的歷史考察

高育瑩

摘 要：在日本明治時期，日本政府對教育法制進行了頻繁的變革。而不少的學者都認為，該時期的日本教育取得了快速的發(fā)展，并成為了日本戰(zhàn)后得以迅速恢復國民經(jīng)濟的重要因素。因此，基于這種認識，本文從明治時期日本教育法制的變革背景和歷史過程角度，對日本在明治時期進行的教育法制變革的歷史進行了考察，從而希望從中獲得更多的啟示，進而進一步促進我國教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：明治時期；日本教育法制變革；歷史考察

日本明治時期，日本面臨著嚴峻的民族危機。所以，日本政府在發(fā)動政治革命的基礎(chǔ)之上，進行了日本教育法制的革新。因此，從這里可以看出，明治時期日本教育法制的變革，與當時日本所處的歷史背景有著密切的聯(lián)系。而想要進行明治時期日本教育法制變革的歷史考察，就需要了解當時日本所處的歷史背景，進而完成對日本教育法制變革的深入研究。

1 明治時期日本教育法制的變革

日本教育法制的改革，與日本當時所處的歷史背景有著密切的關(guān)系。在過去，日本民族的教育的主要內(nèi)容是倫理道德。而直至日本社會面臨著嚴峻的民族獨立問題的挑戰(zhàn)時，日本的社會性質(zhì)才發(fā)生了轉(zhuǎn)變，進而引發(fā)了教育性質(zhì)的改變。在這一階段內(nèi)，日本社會性質(zhì)經(jīng)歷了兩次變革，所以引發(fā)的教育法制變革也非常頻繁。其中，第一次日本社會性質(zhì)的變革發(fā)生在1853年，既在日本與美、英、法等西方列強簽訂一系列不平等條約后，日本遭遇了被迫開放，不得不面臨著外國勢力的入侵。在這種情況下，日本政府意識到了獲取西方先進技術(shù)是維持國家獨立的重要選擇，所以進行了西方義務教育制度的移植。而第二次則是在1868年，日本發(fā)動了明治維新運動，從而導致了日本社會性質(zhì)的再次轉(zhuǎn)變。在這一階段，日本政府開始尋求民族獨立的路徑，所以進行了適合日本國內(nèi)的教育法制的改革。因此，從這些方面可以看出，日本教育法制的改革帶著深刻的歷史背景[1]。

2 明治時期日本教育法制變革的歷史過程

2.1 近代教育制度的確立

1871年，為了學習西方先進的教育法制制度，日本政府組建了調(diào)查研究委員會，從而進行《學制》的起草。而《學制》的產(chǎn)生，使得日本傳統(tǒng)教育制度得以廢除，進而使日本的近代教育制度得以建立。1872年，《學制》在日本全國范圍內(nèi)實施，規(guī)定日本國民必須參加義務教育。在這樣的規(guī)定下，日本教育表現(xiàn)出了義務教育的強制性，進而使日本國民開始享有平等的義務教育。在這一時期，明治政府適當?shù)某袚私逃馁M用，而經(jīng)費的來源包括了學生學費、民間捐款和國庫補助。其中，國庫補助是較為次要的，進而使該時期的日本人民承擔了過多的教育壓力。所以，《學制》的出現(xiàn)，使得日本近代教育得以確立，但也使得日本教育出現(xiàn)了一定的問題[2]。

2.2 教育地方自治的實行

在《學制》的實行無法適應當時的日本國情的情況下，《教育令》在1879年于日本頒布。而不同于《學制》，《教育令》強調(diào)了兒童就學的責任應該是父母及監(jiān)護人的義務，而并非是政府和命中的義務。所以，在該階段，日本政府取消了政府補助，并且同意了適齡兒童可以通過除了正規(guī)學校以外的渠道接受普通教育。同時，該時期的日本政府將8年制的義務教育改為4年制，并由地方自行安排教育時間。而在地方和學校可以自行安排經(jīng)費支出、課程設(shè)置等多方面內(nèi)容的情況下，日本的教育法制逐漸具有了一定的可行性。但是，《教育令》的實施使得私立學校數(shù)量逐漸增多，進而導致了日本封建教育具有了復蘇的態(tài)勢。所以，日本政府不得不重新進行教育法制的改革。

2.3 國家主義教育制度的強化

經(jīng)過了一段時間的改革，日本政府逐漸發(fā)現(xiàn)，完全復制西方教育法制是無法滿足日本的國情需要的。所以，日本政府重新認識到了日本傳統(tǒng)教育法制的優(yōu)勢，并在此基礎(chǔ)之上進行了西方教育法制的融合。所以，在這一階段，日本政府先后頒布了《修正教育令》和《教育敕語》，從而適應日本國內(nèi)和國際形勢的需要，進而完成了對日本國家主義教育制度的強化。而這樣的教育改革，使得日本政府重新加強了國家對教育的管理和領(lǐng)導的同時，也給予了地方有限的教育自治權(quán)利。但是，《教育敕語》的實行，使得極端國家主義道德教育理念得以形成，進而使日本成為了權(quán)利主義的國家[3]。

2.4 日本近代職業(yè)教育制度的確立

直至19世紀80年代，日本職業(yè)教育得到了迅速的發(fā)展。這一時期，日本掀起了產(chǎn)業(yè)革命，而西方各國也都著力于加強技術(shù)教育。所以，日本政府在1900年頒布了《實業(yè)學校令》。而這一法律的頒布，使得日本的職業(yè)教育得以確立，并向著法律化、制度化的方向發(fā)展。因此，在這一階段，日本的實業(yè)教育得到了普及和發(fā)展，并且形成了完整的職業(yè)技術(shù)教育制度。

3 結(jié)論

總之，明治時期的日本教育法制變革為近代日本教育法制的建立提供大量的經(jīng)驗和教訓。而通過分析明治時期日本教育法制改革的歷史過程可以發(fā)現(xiàn)，在促進教育法制近代化發(fā)展方面，日本政府起到了重要的作用。同時，日本教育法制的進步是建立在吸取西方先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上。另外，日本政府抱著科學的態(tài)度進行外來法和固有法的應用，也是促進教育法制進步的關(guān)鍵因素。所以，我國政府應該積極吸取這些經(jīng)驗，進而促進我國教育取得新的發(fā)展。

參考文獻

[1]梁雯娟.日本明治時期義務教育的發(fā)展及其歷史特點[J].考試周刊，2014，68（01）：20-22.

[2]真田芳憲，崔延花. 日本近代法的誕生與歐洲[J]. 比較法研究. 2003（02）

[3]張鋌.論日本教育法制及其對我國的啟示[J].現(xiàn)代教育科學，2010，01（01）：123-126+158.

[4]（日）丸山真男著，王中江譯.日本政治思想史研究[M]. 三聯(lián)書店， 2000