關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)的方法研究

龍飛

摘要：公務(wù)員是黨和政府各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行者，也是社會(huì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，公務(wù)員的一言一行，一舉一動(dòng)都備受關(guān)注，公務(wù)員的職業(yè)形象和道德水平，不僅關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的形象，還直接影響人民群眾甚至整個(gè)社會(huì)的行為和道德。因此，加強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員;價(jià)值觀;建設(shè)方法

【分類號(hào)】D630.3;D64

引言

在我國(guó)，公務(wù)員是一個(gè)特殊而敏感的群體，是治國(guó)理政的主體，是國(guó)家行政權(quán)力的管理者與直接行使者，公務(wù)員價(jià)值觀是公務(wù)員對(duì)于價(jià)值主體、價(jià)值理想、價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)值規(guī)范共同認(rèn)識(shí)與把握。改革開放以來，公務(wù)員價(jià)值觀的主流是良好的，但是我們不能否認(rèn)存在著方方面面的問題，公務(wù)員價(jià)值觀存在的問題在一定程度上會(huì)造成十分嚴(yán)重的社會(huì)后果，影響到公務(wù)員自身的發(fā)展，損害黨和國(guó)家的形象，同時(shí)會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程，因此，如何解決公務(wù)員價(jià)值觀存在的問題，需要從很多方一面來加強(qiáng)，關(guān)于公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)，方法有很多，本文主要從強(qiáng)化價(jià)值規(guī)范和建立評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制角度來闡述如何加強(qiáng)公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)。

1、我國(guó)公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)的現(xiàn)實(shí)境遇

1.1全球化的沖擊與社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，將人類社會(huì)推置到了信息時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)的興起，帶來了信息傳媒功能革命性的飛躍，極大地改變著輿論傳播、思想交流、生活內(nèi)容和人們的行為方式。信息時(shí)代在人類社會(huì)所掀起的最大浪潮，當(dāng)屬“全球化”。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，文化全球化進(jìn)入前所未有的新階段，文化全球化背景下的價(jià)值觀問題日益成為人們關(guān)心的重要話題之一。各種不同的價(jià)值觀取向呈現(xiàn)多樣化和趨同化相互斗爭(zhēng)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。價(jià)值觀是文化的靈魂，不同國(guó)家的文化形態(tài)異彩紛呈的同時(shí)，價(jià)值領(lǐng)域的巨大沖突也無時(shí)無刻不在上演著。在全球化時(shí)代，如果一個(gè)民族在價(jià)值觀建設(shè)方面出現(xiàn)困惑，那么這個(gè)民族就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，在文化交流的過程中，處于劣勢(shì)地位。

1.2主導(dǎo)價(jià)值觀的一元化與社會(huì)思潮多樣性的統(tǒng)一

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，有什么樣的社會(huì)存在，就有什么樣的社會(huì)意識(shí)。在人類歷史漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，隨著國(guó)家的興衰更替和階級(jí)斗爭(zhēng)的紛繁復(fù)雜，生產(chǎn)方式和生活方式不斷發(fā)生著由低級(jí)到高級(jí)的變化，由此導(dǎo)致人們的觀念意識(shí)、價(jià)值取向也必然日益復(fù)雜多樣。改革開放以來，中國(guó)社會(huì)最突出的變化就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展。由此帶來的經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，引發(fā)了人們思想觀念的多樣化。由于社會(huì)地位、利益得失、所處環(huán)境等差異，人們對(duì)社會(huì)問題產(chǎn)生了不同價(jià)值觀念和價(jià)值評(píng)價(jià)，致使思想意識(shí)領(lǐng)域呈現(xiàn)多樣化格局。伴隨著對(duì)外開放的全方位展開，世界各種社會(huì)思潮涌入我國(guó)，并得到了一些國(guó)人的青睞。例如，西方強(qiáng)調(diào)的個(gè)人獨(dú)立意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，是值得我們學(xué)習(xí)的，但是現(xiàn)代西方社會(huì)中流行的極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義、非理性主義思潮，對(duì)于促進(jìn)我們社會(huì)的發(fā)展并無裨益，不應(yīng)該盲目學(xué)習(xí)。另外，隨著國(guó)人學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化熱情的高漲，西方思潮和中國(guó)傳統(tǒng)文化都不同程度地影響著民眾的意識(shí)和行為，改變著人們固有的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣。從這個(gè)層面來說，中國(guó)的社會(huì)思潮呈現(xiàn)出古今交匯、中外碰撞、紛繁復(fù)雜的發(fā)展趨向。

2、公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)的方法

2.1公務(wù)員職業(yè)道德的基本內(nèi)容

2.1.1服務(wù)人民，這是公務(wù)員的根本宗旨。

（1）要有服務(wù)人民的情懷。服務(wù)人民首先要解決思想認(rèn)識(shí)的問題，我們常說思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想，才會(huì)產(chǎn)生什么樣的行動(dòng)。做群眾工作的途徑有千萬條，但貼近群眾感情是總開關(guān)、總閥門。情感的閥門一旦打開了，一切事情就都好辦了。

（2）要有服務(wù)人民的求實(shí)作風(fēng)。目前在公務(wù)員隊(duì)伍中普遍存在“急”、“浮”、“虛”的問題。很多工作本來思路很好，但是因?yàn)闆]有認(rèn)認(rèn)真真、持之以恒地抓落實(shí)，結(jié)果成了“半拉子工程”、“爛尾工程”。這些都違背了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，因此要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地干事，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（3）要有服務(wù)群眾的真本領(lǐng)。我們對(duì)道德操守的質(zhì)疑，往往習(xí)慣于把注意力放在貪污腐敗上，認(rèn)為以權(quán)謀私，貪污受賄的貪官是對(duì)社會(huì)危害最大的人，讓人深惡痛絕。而對(duì)于庸官懶官，一些人則不以為然。這也成為當(dāng)前一部分黨員干部思想平庸，工作平庸，能力平庸的借口和理由。庸官之所以庸，最關(guān)鍵的關(guān)鍵在于業(yè)務(wù)不精，沒有為群眾服務(wù)的真本領(lǐng)，就是濫竽充數(shù)的南郭先生。

2.1.2忠于國(guó)家，這是公務(wù)員的天職。

（1）要政治清醒，聽黨指揮。政治清醒，首先要有政治信仰。我們的政治信仰就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。理想就是我們內(nèi)心深處最美好的東西，它是實(shí)實(shí)在在存在的，從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，到和平建設(shè)時(shí)期，再到改革開放，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展正是向著我們的理想一步步前進(jìn)。因此，忠于國(guó)家不是標(biāo)語，也不是大道理而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

（2）嚴(yán)守紀(jì)律，維護(hù)大局。首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律。胡錦濤同志曾指出，政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律，加強(qiáng)政治紀(jì)律有利于中央政令貫徹執(zhí)行，有利于減少腐敗問題。其次嚴(yán)守組織紀(jì)律，就是要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，民主集中制原則。最后還要嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

2.2將價(jià)值觀建設(shè)與行政實(shí)踐相結(jié)合

公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)不是一個(gè)虛幻的東西，它是實(shí)實(shí)在在的，有深刻指導(dǎo)性和實(shí)踐性的社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)回歸實(shí)踐并在實(shí)踐中通過不斷地潛移默化和不斷接受檢驗(yàn)而證明其正確的方向和方法，將價(jià)值觀建設(shè)滲透到公務(wù)員具體工作的方方面面公務(wù)員具體的工作的過程，就是不斷完善其價(jià)值觀念，糾正錯(cuò)位的價(jià)值觀，克服工作中各種困難，擺脫各種利益的誘惑，以反復(fù)的工作實(shí)踐在履職盡責(zé)中踐行正確的價(jià)值觀，真正全心全意為人民服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)的最終目標(biāo)。

2.3建立健全道德導(dǎo)向機(jī)制

公務(wù)員的價(jià)值觀會(huì)在很多方面表現(xiàn)出來，無論是政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)，還是生活表現(xiàn)，都是公務(wù)員價(jià)值觀的外在載體。這些表現(xiàn)在某種程度上都與道德品質(zhì)有關(guān)，道德品質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的一個(gè)非常重要的方面，而且是比較穩(wěn)定地起著長(zhǎng)期作用。道德品質(zhì)中滲透著價(jià)值觀問題，因此公務(wù)員的價(jià)值觀對(duì)于個(gè)人來講主要是由公務(wù)員的道德素質(zhì)決定的。公民道德包括社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德對(duì)于公務(wù)員來講，職業(yè)道德對(duì)公務(wù)員的價(jià)值觀形成與塑造具有最直接的作用，職業(yè)道德的職業(yè)性，使其與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或職業(yè)崗位直接相關(guān)，具有一定程度的強(qiáng)制性、操作性和可塑性，而職業(yè)道德一旦與法律相結(jié)合，在培養(yǎng)人的具體行為方面將發(fā)揮巨大作用，而且將職業(yè)道德與思想教化內(nèi)在地結(jié)合起來，就能較快地促使人們的正確的職業(yè)行為內(nèi)化為新價(jià)值觀。公務(wù)員特殊的職業(yè)性質(zhì)必然決定公務(wù)員的價(jià)值觀必須具備公心，具備強(qiáng)烈的集體意識(shí)和利他意識(shí)，道德的力量就會(huì)充分體現(xiàn)出來，才能為公務(wù)員價(jià)值觀建設(shè)提供強(qiáng)有力的道德支撐。

2.4強(qiáng)化公務(wù)員法治精神，形成公務(wù)員公共精神養(yǎng)成的剛性約束機(jī)制

法治的精神，不僅僅在于法的制定，更在于法的約束力。轉(zhuǎn)型中的中國(guó)行政，不是沒有法則規(guī)范，而是缺乏敬畏和遵守法則規(guī)范的精神。法治使人只能在一定范圍里運(yùn)行而不能超出其外，就像河流的兩個(gè)堤壩，指導(dǎo)著河水向前流淌。因此，各級(jí)政府要強(qiáng)化公務(wù)員遵守法則的法治精神，從而為公務(wù)員公共精神的確立提供外部約束條件。健全法律法規(guī)，形成剛性約束機(jī)制。人的成長(zhǎng)都是要經(jīng)歷一個(gè)由他律到走向自律、由自律走向自覺的過程。因?yàn)椴涣嫉牡赖乱庾R(shí)和道德行為、扭曲的價(jià)值取向時(shí)常會(huì)影響和左右著人們的觀念和行為，在這一情況下，就需要輔之強(qiáng)制性法律手段把道德精神上的要求上升為懲戒使那些尚未具備自律能力、不能自覺遵守公共道德準(zhǔn)則的人放棄、改變其不道德的行為，進(jìn)而在實(shí)踐中受到教育。

結(jié)束語

總而言之，價(jià)值觀是公務(wù)員的一種價(jià)值、一種追求、一種信仰。在全面深化改革的歷史時(shí)期，公務(wù)員公價(jià)值觀的塑造剛剛起步，通過政府組織文化建設(shè)，營(yíng)造大力發(fā)揚(yáng)價(jià)值觀的氛圍，實(shí)現(xiàn)組織成員的心靈融合。

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