淺析創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

李歆白　張靖

摘 要： 加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要通過促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當代，我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要素驅(qū)動和投資驅(qū)動顯的比較困難，外貿(mào)交易疲軟， 急需轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新理論指引下， 發(fā)現(xiàn)我國實施創(chuàng)新驅(qū)動存在很多難題。所以，必須加強體制創(chuàng)新、加強體制改革、推動經(jīng)濟創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境，做到真真正正的實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新驅(qū)動；要素驅(qū)動；投資驅(qū)動；路徑研究

創(chuàng)新驅(qū)動，具體說是指經(jīng)濟增長依靠科學技術(shù)創(chuàng)新使效益增加，在經(jīng)濟發(fā)展中，科技的進步對于經(jīng)濟增長的作用比較顯著，也就是說科技進步對經(jīng)濟的貢獻起到主導作用。最主要的表現(xiàn)是通過技術(shù)變革創(chuàng)新來調(diào)高生產(chǎn)力，實現(xiàn)理想的增長方式。

加快創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展策略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，刻不容緩。黨的十八大報告著力強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力， 實施創(chuàng)新驅(qū)動的全面發(fā)展。當前， 我們既要正視經(jīng)濟發(fā)展中的挑戰(zhàn)， 也必須認識自身創(chuàng)新能力的不足、創(chuàng)新動力缺乏等問題，以提升創(chuàng)新驅(qū)動為宗旨， 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的部署。

一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必要性和迫切性

自改革開放到現(xiàn)在， 國家經(jīng)濟增長速度雖說持續(xù)不斷上升， 但是卻不足以推動結(jié)構(gòu)的改革、資源的節(jié)約和環(huán)境的保護目的， 從長遠看，是不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

（一）要素驅(qū)動發(fā)展

自改革開放以來， 中國經(jīng)濟增長迅速。根據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，30年來，我國GDP從3645.2億上升到471564億元，人均GDP升高近100倍。這一階段主要是處于勞動優(yōu)勢，在勞動方面， 此時處于勞動人口高峰期， 廉價勞動力促使經(jīng)濟增長和產(chǎn)品輸出。但是，隨著老齡化，人口的優(yōu)勢逐步消退，無限勞動力將慢慢消失。在資源方面， 我國人均資源占有量僅為世界人均占有量的50%，石油和天然氣人均占有為世界五分之一，銅鋁等金屬資源人均占有為世界的四分之一，可以說我國是一個資源貧乏國?？恳仳?qū)動推動經(jīng)濟持續(xù)上升， 必然碰到要素供給不可持續(xù)的問題， 隨著勞動力不斷下降，自然資源的不斷利用， 要素驅(qū)動發(fā)展必然結(jié)束。

（二）投資驅(qū)動發(fā)展

只有投資才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長，投資是經(jīng)濟發(fā)展基本動力，經(jīng)過合理的資源分配，使得資本流向利潤高的部門。但是，實踐證明， 投資的過度增長會導致生產(chǎn)資料過剩，導致產(chǎn)品價格下跌，經(jīng)營陷入困難。超出能力的投資， 會引發(fā)通貨膨脹， 物價上漲，人民生活水平下降。過度投資，可以造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。自改革開放到現(xiàn)在，我國經(jīng)濟增長明顯特點就是高投資。具體說來就是投資率高， 也就是固定資本占GDP比例高。高投資也促使國家基礎(chǔ)設(shè)施的建成。但面對生產(chǎn)力過剩、出口需求萎縮的形勢下，投資驅(qū)動會舉步維艱。

總之， 盡管改革開放效果明顯， 經(jīng)濟世界第二， 外匯、出口貿(mào)易、制造業(yè)世界第一， 但這些都是靠低成本、低技術(shù)、低價格換來的，代價太大， 對應(yīng)就是就是高能耗和高污染，此時，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境矛盾的時候， 就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 走向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理論基礎(chǔ)

現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力是創(chuàng)新，馬克思的《資本論》一書首先出現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展一詞。馬克思不少著作中都有提到創(chuàng)新思想在社會發(fā)展中的作用。，這些思想都對之后的創(chuàng)新理論研究有著啟蒙性的影響。馬克思的研究對創(chuàng)新發(fā)展思想有著重要的意義，我們也不斷傳承著這個思想，現(xiàn)在我們討論的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展也是與之聯(lián)系甚密。

美國經(jīng)濟學會會長約瑟夫以創(chuàng)新理論開創(chuàng)了獨立的一派，對現(xiàn)代經(jīng)濟的影響很大。他寫的書《經(jīng)濟發(fā)展概論》中提出：創(chuàng)新就好像是去建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)， 生產(chǎn)要素重組， 把新的生產(chǎn)關(guān)系引入到生產(chǎn)體系中。在約瑟夫的經(jīng)濟理論中，創(chuàng)新同企業(yè)緊密相連創(chuàng)新機制推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

創(chuàng)新是發(fā)展經(jīng)濟的核心競爭力，通過技術(shù)創(chuàng)新的方式， 促使經(jīng)濟不斷進步。約瑟夫的思想被經(jīng)濟界的學者們不斷創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)變革和創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新學派負責研究；制度環(huán)境和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系則由制度創(chuàng)新學派完成。技術(shù)創(chuàng)新學派和制度創(chuàng)新學派不斷將理論推向深處，為經(jīng)濟發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，同時也會促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者劉易斯發(fā)明了拐點理論，這個理論對理解創(chuàng)新驅(qū)動有著很大的幫助。經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)元素包括自然資源、資本和技術(shù)等， 隨著社會的不斷進步，自然資源和資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響會逐步降低，看得遠一點，我們要靠技術(shù)來促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展。因此，我們加快經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的研究。

后來的學者關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的研究， 對于推動經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。首先，創(chuàng)新是不斷發(fā)展的概念， 它不再是一個簡單的概念， 而是一個內(nèi)涵更為豐富的經(jīng)濟學概念。其次， 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展可以改變過去依靠要素驅(qū)動的古老模式， 把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，解決了要素不能持續(xù)供給的問題。最后， 創(chuàng)新驅(qū)動可以通過創(chuàng)新來提高生產(chǎn)力， 重組生產(chǎn)要素， 改變要素結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動 力。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展遇到的問題

目前， 我國科技和創(chuàng)新能力整體上還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求， 要發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動， 還得認識到走這一步存在的問題。

（一）體制創(chuàng)新困難不斷

目前，要想推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，需要進行體制創(chuàng)新，向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。例如政府部門控制著經(jīng)濟資源的配置，市場很難自由發(fā)揮。其次，法制落后，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（二）自主創(chuàng)新能力不夠

自改革開放以來，工業(yè)化采用通過引進、學習別國先進技術(shù)， 利用別人的經(jīng)驗， 以節(jié)省發(fā)展時間。但是這種發(fā)展模式會造成資源浪費和生產(chǎn)力的過度消耗。而我國目前缺乏自主創(chuàng)新能力， 嚴重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新動力不足

我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在的主要問題，不是創(chuàng)新能力不夠不足而是創(chuàng)新動力不夠。國有企業(yè)規(guī)模太大， 本應(yīng)發(fā)揮主導科技創(chuàng)新，但是由于國家政策上的優(yōu)惠，很容易利用政策獲得利潤，導致國有企業(yè)沒有創(chuàng)新的動力，而民營企業(yè)雖有動力但是資金和政策上沒有國企的便利條件，心有余而力不足。

四、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一些建議

（一）加強制度創(chuàng)新

所謂制度創(chuàng)新， 就是通過改革， 調(diào)整原有經(jīng)濟發(fā)展方式，實施有利于經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟發(fā)展方式。構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動體系， 重新制定經(jīng)濟發(fā)展的標準；完善要素資源體制，使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的主動選擇；要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，公開化透明化項目審批；重新制定政府在經(jīng)濟調(diào)整的職能，精簡機構(gòu)， 建立政府公平服務(wù)體制。

（二）提高自主創(chuàng)新能力

企業(yè)對市場最了解，最了解市場需求而且對市場信息最為敏感，是由于企業(yè)是直接面對市場的原因。只有提高自主創(chuàng)新能力才能滿足市場需求，更好地推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。將科技和經(jīng)濟結(jié)合，始終把企業(yè)放在主導地位，加快創(chuàng)新體制的建立；提高原始創(chuàng)新能力，發(fā)展再創(chuàng)新能力，注重協(xié)同創(chuàng)新；完善知識創(chuàng)新體系，強化科技前沿研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率；加快科技平臺建設(shè)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)。

（三）完善創(chuàng)新驅(qū)動的金融支持體系

高投入、高回報、高風險是創(chuàng)新企業(yè)的特征，沒有適應(yīng)的創(chuàng)新金融體系，是沒有發(fā)展前景的，也很難做大做好。作為社會主義市場經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，有必要發(fā)展高效的金融體系支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要不斷努力創(chuàng)新，降低風險，提高創(chuàng)新投資效率；放寬市場政策，通過金融組織不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展；同時也要加強監(jiān)管制度，監(jiān)督市場；打破壟斷，正確引導民間資本服務(wù)。 （作者單位：西安工程大學思政部）