高校突發(fā)事件輿情引導原則探究

費菲

摘要：由于社會的快速發(fā)展，高校中的突發(fā)事件不斷增加，伴隨著網(wǎng)絡的普及，突發(fā)事件被越來越快的曝光，并受到越來越多媒體和公眾的關注。高校突發(fā)事件處理工作已經(jīng)成為國內(nèi)各大高校的常規(guī)工作。如何及時、積極、有效地化解危機成為高校突發(fā)事件處理中的重點和難點。在建立健全高校突發(fā)事件快速反應機制的同時，應該遵循一定的原則，對媒體輿情進行引導，以求有效化解隨之而來的輿情危機，營造和諧的高校輿論氛圍

關鍵詞：高校突發(fā)事件 輿情引導 原則

經(jīng)歷了較長時間的平穩(wěn)發(fā)展過程后，我國迎來的社會轉(zhuǎn)型期。這一時期，長期累積的社會矛盾集中爆發(fā)；高校作為知識、信息及人口都高度密集的單位，突發(fā)事件數(shù)量也呈現(xiàn)急劇增加態(tài)勢。

頻繁出現(xiàn)的高校突發(fā)事件以及由此引發(fā)的高校輿論危機都在提醒著我們，針對高校突發(fā)事件的輿情處理工作，已經(jīng)不能僅從監(jiān)管和控制來解決了。需要從突發(fā)事件成因入手，建立有效的高校突發(fā)事件輿情引導機制。

一、高校突發(fā)事件的概念及特點

針對高校突發(fā)事件這一概念，許多專家學者從不同角度給出了解釋。有學者認為“高校突發(fā)事件一般指在高校突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和對校園或社會的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”，也有認為“高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，大學生起主導作用的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”。綜上概念，筆者認為高校突發(fā)事件應指：由自然、人為、社會因素引起的，在高校內(nèi)部突然發(fā)生的，對校園和社會穩(wěn)定發(fā)展造成威脅和損害的緊急事件。無論從哪一種定義，都可以看出高校突發(fā)事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性和一定程度的不可控性的特點。

二、高校突發(fā)事件成因分類

（一）不可抗因素

不可抗因素主要是指如戰(zhàn)爭、地震、火災、惡性疾病等。此類因素發(fā)生時極易引發(fā)群體性的傷亡事件。

（二）個人因素

大學生本身的心智處在由不成熟走向成熟的過渡期；這直接導致了，多數(shù)大學生遇事容易沖動，將小事化大，最終釀成大禍。

（三）家庭因素

當代大學生多數(shù)屬于獨生子女，甚至部分學生的家長本身也是獨生子女。家庭教育當中過分的溺愛和強調(diào)個性化，導致部分學生缺乏同理心，遇事喜歡采用極端方式解決問題。

（四）學校因素

高校連年擴招，學生人數(shù)激增，學校的軟硬件設施發(fā)展滯后，教師、輔導員配比嚴重不足，管理制度陳舊。這一系列的失衡都直接加大了學生管理工作的難度，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（五）社會因素

大學生是最具熱情的群體，也是最易受蠱惑的群體。當前，國際形勢復雜，一些敵對勢力利用網(wǎng)絡對青年學生進行“洗腦”，煽動學生，引發(fā)群體性事件，借大學生之名對高校，間接對政府施壓。

三、高校突發(fā)事件的輿情現(xiàn)狀及剖析

（一）快速性

大學生群體中網(wǎng)絡普及率高，這就導致了高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，消息會快速傳播，進而引起廣泛關注。

（二）被動性

多數(shù)的高校突發(fā)事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件當事人，多是學生之間的小道消息傳播，進而引發(fā)的關注。這直接導致了后續(xù)官方跟進時對輿情處理非常被動。

（三）指向性

當學生、教師或是與高校有關的人員引起突發(fā)事件，或是參與到了熱點事件中時，在一段時期內(nèi)大部分網(wǎng)友會因?qū)W生、教師或是與高校有關的人員的不滿而將矛頭指向高校，進行攻擊。

高校在突發(fā)事件的輿情控制中之所以如此被動，一方面是由于高校內(nèi)的事件相關部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導的主動權(quán)；另一方面也是由于高校相關部門“官本位”的行事作風，不善于，或者說是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導的主動權(quán)；同時，多數(shù)高校建立了突發(fā)事件的應急處理預案，卻沒有建立相應的突發(fā)事件輿情引導機制，使得事件發(fā)生時的高校官方無法把握好輿論引導的主動權(quán)。

四、高校突發(fā)事件輿情引導的基本原則

綜上分析，高校突發(fā)事件出現(xiàn)后，在負面輿論形成之前，高校和媒體應進行有效的輿情引導。由于輿情引導不具備法律約束力，因而高校和媒體應注意引導輿情時的方式方法。為了能更好地實現(xiàn)高校突發(fā)事件的輿情引導，應遵循以下幾個原則：

（一）及時性原則

突發(fā)事件發(fā)生時，應及時讓公眾了解信息，發(fā)揮首因效應。首因效應是指人們對最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至會左右對后來獲得新信息的解釋。當突發(fā)事件發(fā)生時，公眾迫切需要獲得相關信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時間獲得有效信息，從而避免非正規(guī)渠道消息對輿論的負面影響。

（二）真實性原則

突發(fā)事件發(fā)生后，校方應的在第一時間明確事件原因，分清責任，將事件的真實原因和經(jīng)歷，采用適當?shù)姆绞椒答伣o相關部門和公眾。杜絕了以訛傳訛的局面，同時也提高高校官方信息發(fā)布的公信力。

（三）主動性原則

突發(fā)事件一旦發(fā)生，高校應快速反應，掌握輿論引導主動權(quán)。一方面，校方應積極聯(lián)系教育管理部門、媒體和相關部門、機構(gòu)做權(quán)威信息發(fā)布，將公眾的關注重點引導至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應借媒體之力獲得輿論引導后的公眾反映，共同制定好下一個階段的引導工作方案。

（四）一致性原則

突發(fā)事件發(fā)生后，校方要做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。對外的信息發(fā)布和溝通交流工作應由專人進行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領導對事件的不同回應給學校輿論引導工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權(quán)威性和一致性。

（五）多樣性原則

針對不同因素引起的突發(fā)事件應建立不同的輿論引導機制。針對同一突發(fā)事件，在輿論發(fā)展的不同時期，也應有不同的引導重點和方式。針對輿論所反映出的不同的公眾反應，也應采取不同的回應方式。

突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，運用上述原則有效進行輿情引導，一方面，可有效化解由突發(fā)事件演變而來的高校輿情危機。另一方面，也更好地促進事件的解決，維護高校和諧輿論氛圍。

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