淺談人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展

作者簡介：孫強(qiáng)（1986-），男，遼寧沈陽，研究生在讀，河北大學(xué)研究生院，研究方向：資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾與沖突進(jìn)一步明顯，并在一定程度上制約著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。對于這一問題，必須給予高度重視，不僅要突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，更要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)騰飛的同時，提高人口素質(zhì)，控制人口數(shù)量，使資源、人口、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口；資源；環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

自然界是包括人類在內(nèi)的一切物種的起源，提供了人類發(fā)展必備的物質(zhì)來源。人口、資源、環(huán)境是其中相互關(guān)聯(lián)、不可分割的三個重要因素，20世紀(jì)以來，三者之間的矛盾越發(fā)明顯?？疾彀l(fā)達(dá)國家的工業(yè)會，會發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的工業(yè)業(yè)過程中伴隨著資源的嚴(yán)重消耗，環(huán)境的惡化，但由于國際關(guān)系，發(fā)達(dá)國家可以將其工業(yè)化過程中產(chǎn)生的問題轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家。發(fā)展中國家由于發(fā)展初期資金、技術(shù)等一系列因素的制約，不可避免的承擔(dān)了發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的后果。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的后果已經(jīng)日益顯現(xiàn)，霧霾、沙漠化、水資源的污染與短缺，已經(jīng)反過來影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人類社會的進(jìn)步，所以必須處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系，發(fā)展生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)問題，資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路就顯得尤為重要。

一、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的人口問題

人口問題不只是數(shù)量問題，還包括人口素質(zhì)、人口分布、人口結(jié)構(gòu)等一系列問題，江澤民同志曾明確的提出這一觀點(diǎn)，要把人口問題放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中綜合考慮，使人口的結(jié)構(gòu)，人口數(shù)量符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

中國的人口問題不應(yīng)簡單的歸于過多還是過少，而應(yīng)該放在與資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中綜合加以考慮，實(shí)現(xiàn)人口資源的動態(tài)均衡。人口結(jié)構(gòu)可以用人口金字塔來表示，人口金字塔可以用圖標(biāo)形象的表示人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)最新的普查數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)逐步進(jìn)入老齡化社會，根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，我國的老齡化水平已經(jīng)嚴(yán)重超過世界平均水平，到2020年，這一問題會尤為突出。老齡化會帶來一系列的社會問題，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需勞動力不足尤為明顯。為此，我國轉(zhuǎn)變了延續(xù)多年的計劃生育政策，放開單獨(dú)二胎，也是基于這一問題的考慮。

人口是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而人口素質(zhì)是其中重要的一個方面，在我國，人口素質(zhì)與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要相比，還存在很大差距。主要表現(xiàn)為：國民的文化程度偏低，科學(xué)素養(yǎng)不高，主體意識薄弱，民主精神欠缺，法治觀念淡薄等。為此，應(yīng)高度重視和大力發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)事業(yè)；開展全民法治教育，增強(qiáng)群眾法念；進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，擴(kuò)大集體福利，保障婦幼健康。提高人口素質(zhì)是一項(xiàng)根本性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，必須在整個可持續(xù)發(fā)展過程中加以重視。

中國的人口總量很大，但人口分布極不合理，中國有10億人口，主要偏集在東南近海各省，例如東南近海11個省市面積只占全國的133%，而人口卻占全國的40%以上。中國北部的13個省市（東北、華北、西北）面積占全國總面積的60%，而人口只占27%，其余南方17個省、市、區(qū)，面積只占全國的40%，而人口占73%以上。這一不合理的人口分布嚴(yán)重危害了生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，而西北等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了較大的制約，為此，我國開展了西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地等一系列措施，但進(jìn)度與程度都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，使人口分布趨于合理。

二、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的資源問題

資源問題是可持續(xù)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，資源是決定或制約經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)，在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的作用，我國資源總量較多，但人口總量較大，決定了人均可利用資源的稀缺性，因此，研究資源問題更顯得尤為重要。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，過分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而忽略了環(huán)境、資源等因素，所以環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題逐漸顯現(xiàn)出來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，由于技術(shù)，觀念等一系列因素的影響，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中占有較大比重，資源利用效率低，大量資源被嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)推斷，到2020年左右，中國將超過美國成為第一資源消耗國。為此，一系列措施必須采?。?/p>

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。這是最根本性的措施。重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源問題，不是犧牲經(jīng)濟(jì)增長速度，而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低消耗，高產(chǎn)出，科技附加值高，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）推動資源技術(shù)進(jìn)步，提高資源使用效率。資源的稀缺性覺得了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該大力的重視資源的使用效率，為此，必須提高資源企業(yè)的技術(shù)。在這一問題上，政府應(yīng)給予大力支持，政策上加以引導(dǎo)，使節(jié)約資源的技術(shù)普遍推廣，而企業(yè)應(yīng)重視相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高自身的科技含量。通過市場和政府的雙重手段，使資源的使用效率得到大幅度提高，這也是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)的需要。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加速資源體制改革。中國在資源、環(huán)境方面的相關(guān)立法還不是特別完善。在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展過程中，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須完善資源、環(huán)境方面的相關(guān)立法，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供必備的法律保障。與此同時，應(yīng)優(yōu)化市場發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮市場價格形成的基礎(chǔ)性作用，通過政府，市場的協(xié)作，形成正確的資源使用環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問題

自然是人類社會發(fā)展賴以存在的源泉，人類社會發(fā)展必須處理好與自然環(huán)境的關(guān)系。我國的工業(yè)化進(jìn)程大概是在上世紀(jì)50年代正式開始，與此同時，我國人口也開始進(jìn)入倍增階段，導(dǎo)致環(huán)境需承受雙重壓力。我國的工業(yè)化起步雖然較晚，但由于認(rèn)識上的偏差和決策上面的失誤，造成了環(huán)境污染、疊加效應(yīng)。霧霾、水資源污染、土地沙化等一系列環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響人類生存環(huán)境，為此，必須采取一整套措施，走可持續(xù)發(fā)展道路。

（一）樹立正確的理念，不斷增強(qiáng)“環(huán)保意識”，建立正確的環(huán)保意識，促進(jìn)人們正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系。通過群眾性的宣傳教育，使公眾樹立正確的價值觀、道德觀、發(fā)展觀、消費(fèi)觀以及人地相依關(guān)系觀念，增強(qiáng)環(huán)保意識，協(xié)人與自然的關(guān)系，并能自覺地參與保護(hù)環(huán)境的行動，這是解決環(huán)境問題的一條重要途徑。

（二）依靠政策法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。在建立環(huán)境文明和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中，法制手段應(yīng)該是環(huán)境管理的基本和主要手段，但是我國的環(huán)境管理制度并不健全，不規(guī)范。所以我們要盡快把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)重大決策議程，將科學(xué)與民主引入決策過程并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化，以解決和避免環(huán)境保護(hù)游離于決策之外而造成決策失誤的問題。

（三）調(diào)節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。由于我國人多地少，人均耕地面積較少，所以人地關(guān)系的緊張局面一直沒有得到根本性改變。因此我們需要統(tǒng)一規(guī)劃，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)，完善土地使用的法規(guī)和政策措施，以提高土地生產(chǎn)效益。同時，要把農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資的效益。

人類作為自然環(huán)境中的一員，人類社會的發(fā)展必須處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，環(huán)境，資源與人類社會的矛盾越來越復(fù)雜，所以我們應(yīng)該加深對這一問題的研究，探索出一條適合于我國國情的發(fā)展道路，生態(tài)文明，資源利用效率高，環(huán)境友好，可持續(xù)發(fā)展的道路。（作者單位：河北大學(xué)研究生院）

參考文獻(xiàn)：

[1]陳德敏.全要素能源效率與中國經(jīng)濟(jì)增長收斂性[J].中國人口資源環(huán)境，2012（1）：135-136.

[2]常新.人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展研究[J].商場現(xiàn)代化，2011（2）

[3]張俊霞.人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間路徑的探尋[J]現(xiàn)代商業(yè)