電網(wǎng)物資計劃管理模式的創(chuàng)新與實踐

劉夢桃 馮璟

摘 要：隨著國網(wǎng)公司物資集約化程度不斷深化，需要對以往的物資計劃管理模式不斷地進行充實豐富、創(chuàng)新改進，以建立一套完整、科學(xué)、規(guī)范的物資需求計劃提報管理體系，否則將跟不上國網(wǎng)公司集約化進程的步伐，嚴重制約著中心的進步和發(fā)展。本成果主要是在物資集約化管理的大方向下進行的物資需求計劃管理模式的創(chuàng)新與流程再造。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)物資；計劃管理；創(chuàng)新

1 物資計劃管理模式創(chuàng)新的主要做法措施

1.1 在以往的計劃管理環(huán)節(jié)中主要有如下節(jié)點設(shè)置

（1）各物資需求單位在ERP系統(tǒng)選擇物料創(chuàng)建采購申請，設(shè)計人員線下編制技術(shù)規(guī)范書。（2）各物流服務(wù)分中心在ERP系統(tǒng)中對本單位已創(chuàng)建的采購申請進行核對，對正確的采購申請完成一級審批。（3）省公司物資部通過ERP系統(tǒng)查詢出“一級審批”通過的采購申請并導(dǎo)出匯總清冊，物流服務(wù)中心根據(jù)導(dǎo)出清冊及需求單位線下提供的技術(shù)規(guī)范書，組織召開計劃、招標文件審查會。依據(jù)國網(wǎng)公司下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司集中采購目錄》對審查通過的采購申請劃分招標采購模式，即“總部直接組織實施”、“總部統(tǒng)一組織，省公司具體實施”、“省公司負責組織實施”，最終形成按批次、按招標模式劃分的線下需求清冊。（4）物資部根據(jù)線下審核后的最終清冊，在ERP線上完成采購申請的招標模式劃分并進行二級審批，將線下清冊最終招標清冊移交至招標部門。

1.2 在創(chuàng)新后現(xiàn)行的計劃管理主要有如下節(jié)點設(shè)置

（1）物資需求部門在ERP系統(tǒng)中選擇物料產(chǎn)生采購申請，系統(tǒng)將自動對采購申請的估算單價及交貨時間給予提示，設(shè)計人員通過電子商務(wù)平臺創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范書。（2）物流服務(wù)分中心對已創(chuàng)建的采購申請完成一級審批并導(dǎo)出需求計劃匯總清單結(jié)合電子商務(wù)平臺創(chuàng)建的技術(shù)規(guī)范書組織本單位專家、項目需求單位召開正式形式的預(yù)審會議，著重對工程項目批復(fù)情況、非標物資使用情況、采購申請的商務(wù)部分以及技術(shù)規(guī)范書編制情況進行審核，最終形成正式的預(yù)審報告交由中心存檔。為了簡便操作，在ERP系統(tǒng)中設(shè)計了批量修改功能，對限定的關(guān)鍵字段可進行批量修改并導(dǎo)入，如“概算單價”、“數(shù)量”、“交貨時間”、“交貨地點及交貨方式”等。為了確保電子商務(wù)平臺中技術(shù)規(guī)范書創(chuàng)建時所選擇的物料與ERP中創(chuàng)建采購申請的物料完全一致，在ERP系統(tǒng)中增加了技術(shù)規(guī)范書ID號效驗功能，該功能確保了技術(shù)規(guī)范書與采購申請一致，省去了過去人工核對的環(huán)節(jié)。（3）根據(jù)招標計劃工作安排，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建并開啟招標批次，維護計劃申報開始時間、計劃申報截止時間等信息。（4）在ERP系統(tǒng)中增加了中心對物資計劃的審核環(huán)節(jié)，中心對審查通過的采購申請，線上提交至省公司物資部，采購申請狀態(tài)自動更新為“已上傳物資部”。對審核不通過采購申請，中心在ERP系統(tǒng)里做退回處理，并且填寫退回原因，采購申請的狀態(tài)自動更新為“物流中心退回”。通過這樣的節(jié)點設(shè)置確定了物流分中心→物流中心→物資部三級層級管理，明確了陜西省物資需求計劃以項目部門初審→物流分中心預(yù)審→物流中心及物資部最終審核的三級物資需求計劃的審核機制，從流程上保證了需求計劃上報的順暢及準確性。

2 管理創(chuàng)新實施后所產(chǎn)生的效果

該管理創(chuàng)新模式已在省公司范圍內(nèi)的十個供電局及四個綜合單位運行一年左右的時間，其多項舉措和做法滿足了當前物資管理需要，解決了過去長期存在的流程不清晰、節(jié)點不明確、考核指標無法保證等問題，確保物資計劃管理工作邁上了新臺階。實行的具體措施如下。

2.1 主要考核指標創(chuàng)歷史最好水平

扎實落實省公司物資集約化進一步深化的要求，完善了物資計劃管理相關(guān)辦法，制定了圍繞物資計劃考核指標為手段的閉環(huán)管理體系，對各項量化指標的管控能力進一步提高。在嚴格落實國網(wǎng)公司物資計劃上報標準的基礎(chǔ)上，保證了各項考核指標的全面完成。

通過上述舉措，省公司物資計劃工作成效顯著，2011年國網(wǎng)公司統(tǒng)計陜西省電力公司物資計劃考核指標（合格率、及時率、準確率）三項均為100%，圓滿完成了省公司下達的物資計劃管理指標，為物資管理工作全面有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.2 物資集約化發(fā)揮最大效益

截止十一月底，中心按“總部直接組織實施，總部統(tǒng)一組織，省公司具體實施和省公司負責組織實施”三種模式，完成了集中規(guī)模六批物資需求計劃，電能表專項四批需求計劃的審查、分類、上報工作，另完成農(nóng)網(wǎng)升級改造工程應(yīng)急一批、電子商務(wù)試點一批、協(xié)議庫存采購二批等物資需求計劃共計十四個批次，累計審查計劃條目數(shù)14936條，計劃資金量達26.077億元，相比于2010年，需求計劃無論是計劃條目數(shù)及申報金額均擴大一倍以上，全面達到了國網(wǎng)公司關(guān)于物資集約化深度的要求，上至電力變壓器，下至辦公用電腦及車輛的集約化計劃管理。僅國網(wǎng)組織網(wǎng)省實施10-35kV及省公司自行組織部分全年招標金額共計148135.82萬元，節(jié)約采購成本11930萬元。

2.3 管理創(chuàng)新模式的全面實施，有效節(jié)約成本

在過去的一年中，由于該管理創(chuàng)新模式的全面實施，在物流服務(wù)分中心環(huán)節(jié)增加了計劃預(yù)審工作，通過預(yù)審加強了需求計劃項目符合性、計劃與技術(shù)規(guī)范的對應(yīng)性、計劃提報與國網(wǎng)要求的合規(guī)性等審核，一方面審查會前就能將發(fā)現(xiàn)的問題及時提出并解決，提高工作效率；另一方面緩解了計劃審查會的工作壓力，縮短了審查會的會期，保證了物資需求計劃的提報質(zhì)量。由于措施到位，方法科學(xué)得當，此措施極大的降低了各項目需求單位物資計劃申報的返工率，也使得物資需求計劃的整體質(zhì)量有了顯著的提高。

2.4 深入推進信息化，管理水平再創(chuàng)新高

在以往物資管理工作中節(jié)點設(shè)置較為粗獷，未能實現(xiàn)計劃的全面線上管控作用，不能實現(xiàn)全過程覆蓋的計劃管理。隨著國網(wǎng)公司信息化進程的不斷推進，物資計劃管理工作作為公司信息化推進的重要構(gòu)成部分，其信息化應(yīng)用深度的高低直接決定著物資集約化是否能夠達到國網(wǎng)物資管理要求，其信息化應(yīng)用的廣度影響著物資管理鏈條中后續(xù)工作能否全面實施信息化。為此，中心結(jié)合信息化工作要求完善了ERP系統(tǒng)中物資計劃管理模塊，覆蓋了全部種類的物資計劃，增強了系統(tǒng)功能，使得物資計劃管理工作實現(xiàn)了全過程信息化。

3 結(jié)束語

本成果是為了貫徹落實“三集五大”工作部署，切實提高物資計劃管理水平以適應(yīng)當前計劃管理工作實際需求而創(chuàng)建的。在適應(yīng)現(xiàn)行國網(wǎng)公司物資集約化深度要求的同時立足于陜西省電力物資計劃管理特點，多方廣泛采集、吸納兄弟省市的成功經(jīng)驗結(jié)合本省實際，進行了一體化運作的創(chuàng)新體系。