高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的“平衡計(jì)分卡”模式研究

【摘要】學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分，科學(xué)合理地構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，是提高學(xué)生工作水平和效率，提升高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。本文以學(xué)生工作為研究起點(diǎn)，結(jié)合“平衡計(jì)分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，為高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供一定的理論思考。

【關(guān)鍵詞】BSC 學(xué)生工作 評(píng)價(jià)體系

高校學(xué)生工作是高校工作的重要組成部分，學(xué)生工作的好壞直接影響到辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作，是高校學(xué)工工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，而建立科學(xué)合理的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作的重要內(nèi)容。

一、當(dāng)前高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的研究和調(diào)查，各類(lèi)高校逐步形成了結(jié)合自身特色的評(píng)價(jià)體系，在內(nèi)容上更加豐富，在形式上更加多元，在結(jié)果上更注重過(guò)程評(píng)價(jià)。但與此同時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系主要存在以下三方面：

缺乏清晰的總體發(fā)展戰(zhàn)略。雖然各個(gè)高校制定了比較詳細(xì)的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系指標(biāo)，但對(duì)總體發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有明確的闡明，對(duì)導(dǎo)致目標(biāo)分解困難，使各學(xué)院系（二級(jí)學(xué)院）工作缺乏方向感等問(wèn)題。

缺乏全面的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)前對(duì)學(xué)生工作評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)多的是對(duì)被評(píng)價(jià)單位過(guò)去日常工作的一種考核和總結(jié)，但很少關(guān)注工作的完成過(guò)程以及不同院系之間的協(xié)調(diào)和配合。

缺乏內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系更側(cè)重關(guān)注對(duì)學(xué)生工作的外在激勵(lì)，而忽略了從事學(xué)生工作的相關(guān)人員（如輔導(dǎo)員）的成長(zhǎng)和發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致這些人員的內(nèi)在動(dòng)機(jī)不足。

二、運(yùn)用“平衡計(jì)分卡”理論構(gòu)建學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的基本框架

1. “平衡計(jì)分卡”

“平衡計(jì)分卡”，于1992年美國(guó)商學(xué)院Kpalna和Nortno教授在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表了“平衡計(jì)分卡：驅(qū)動(dòng)績(jī)效的量度”一文中正式提出了平衡計(jì)分卡制度（balanced score card，BSC）的觀念。主要包括四大方面：財(cái)務(wù)面、客戶(hù)面、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)面和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)面，是一種全方位的績(jī)效衡量制度，是在財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)、內(nèi)部和外部、滯后性的和前瞻性的、短期和長(zhǎng)效指標(biāo)之間的平衡①。

2. “平衡計(jì)分卡”理論運(yùn)用于高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的可行性

近些年，國(guó)內(nèi)理論界對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系展開(kāi)了深入的研究，取得了一些階段性的成果，主要表現(xiàn)為兩方面：定性研究和定量研究，即：

在定性研究中，研究者們主要通過(guò)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代管理思想，探討了高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的相關(guān)思想和原則，并給予相關(guān)研究做了一些對(duì)策和建議。值得注意的是，該類(lèi)研究雖為高校學(xué)生工作考核提供了有益的參考，但是缺乏管理理論框架的指導(dǎo)，缺乏理論深度。在定量研究中，研究者們通過(guò)一些數(shù)學(xué)方法建立科學(xué)的考核指標(biāo)，并檢驗(yàn)其合理性和科學(xué)性，但在研究的過(guò)程中，存在缺乏對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)思想或原則的闡述，對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義不足②。

以平衡積分卡（balanced score card，BSC）理論作為理論研究工具來(lái)研究高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，將定性研究和定量研究相結(jié)合，對(duì)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系有著重要的理論意義。同時(shí)，BSC理論最大的特點(diǎn)在于“平衡”，與中國(guó)文化中的“和”不約而同，能夠有效地協(xié)調(diào)高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)中的各層面和各層次。

3. “平衡計(jì)分卡”運(yùn)用于高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的基本框架

根據(jù)Gartner Group的調(diào)查表明，在《財(cái)富》公布的世界排名前1000的公司中有70%采用了BSC系統(tǒng)，除了在企業(yè)，在公共組織和非盈利組織也受到普遍歡迎③。正是BSC的特性和靈活性受到了廣泛的應(yīng)用。結(jié)合高校的自身特性，本文對(duì)BSC的基本框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以適于構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，如圖：

三、杭師大錢(qián)江學(xué)院高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

本課題以杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院《二級(jí)學(xué)院學(xué)生工作考評(píng)指標(biāo)體系》為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上以BSC理論為視角構(gòu)建高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，把“高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系”作為“戰(zhàn)略目標(biāo)”，由4項(xiàng)工作層面，7大目標(biāo)，17個(gè)指標(biāo)內(nèi)容構(gòu)成，如圖：

即高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系的“平衡計(jì)分卡”模式研究框架表：

戰(zhàn)略目標(biāo) 工作層面 目標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)容

高校學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系 1財(cái)務(wù)層面 1確保學(xué)生（含學(xué)生工作隊(duì)伍）經(jīng)費(fèi)合理配置，

2經(jīng)費(fèi)到位

3經(jīng)費(fèi)使用效率 1合理配置學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)

2提高經(jīng)費(fèi)利用效率

3學(xué)生工作隊(duì)伍（輔導(dǎo)員）薪酬體系的梯度增加

2客戶(hù)層面 4提高學(xué)生質(zhì)量

5提高學(xué)生工作隊(duì)伍素質(zhì)和水平 4心理健康教育

5黨建工作

6就業(yè)質(zhì)量

7獎(jiǎng)懲助貸

8素質(zhì)拓展

9學(xué)工隊(duì)伍（學(xué)生和輔導(dǎo)員）培訓(xùn)和提高

3內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面

6健全學(xué)生工作隊(duì)伍體系 10輔導(dǎo)員配備

11學(xué)生工作隊(duì)伍（輔導(dǎo)員）內(nèi)部管理機(jī)制（晉升機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等）

12學(xué)生隊(duì)伍機(jī)制（班干部、學(xué)生會(huì)等）

13不同院系（二級(jí)學(xué)院）之間的協(xié)調(diào)和配合

4學(xué)習(xí)層面 7創(chuàng)新工作方式方法和工作成效 14學(xué)風(fēng)建設(shè)

15學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生科研

16學(xué)生隊(duì)伍培訓(xùn)

17學(xué)生工作隊(duì)伍（輔導(dǎo)員）培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和發(fā)展

【參考文獻(xiàn)】

[1]項(xiàng)金靈等.BSC在大學(xué)生就業(yè)分析中的應(yīng)用[J].微計(jì)算機(jī)應(yīng)用.2010（2）；

[2]童文勝等.高校學(xué)生工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究—以HZD大學(xué)學(xué)生工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系為例[J].管理學(xué)報(bào).2011（3）；

[3]周章明.基于平衡積分卡的高?！按髮W(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)[J].高教論壇.2013（2）；

作者簡(jiǎn)介：張佳菲（1985--），女，漢族，浙江蕭山人，碩士研究生，杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：高校管理、思想政治教育。本課題為杭州師范大學(xué)錢(qián)江學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目